淺析如何加強監理單位對監理機構的管理工作

黃 宇，姚鵬飛，張林楊

(黔東南州凱鑫交通工程試驗檢測有限責任公司)

1 工程概況

仁赤高速主線起于仁懷市羅汪田，途經習水縣、止于赤水市，連接四川境內瀘州至赤水高速公路，該高速公路全長163.544 km，高速公路建設投資概算達到了143.258 1 億元，建設工期3 年。全線按四車道高速公路建設，路基寬度為21.5 m，設計行車時速80 km。全線共有橋梁162 座(其中特大橋6 座)，隧道30 座，橋隧比44.23%。工程屬于地形環境復雜、施工工序較多的系統工程，全長為163.665 km，該公路工程的建設，其是城市發展的一條重要的經濟大動脈，因此，國家、政府對該公路工程的建設引起了高度重視。

2 構建全面而完善的監理機構管理制度

2.1 質量管理制度層次

在監理機構中設置完善的質量管理制度，其作用主要表現為:通過制度確保監理機構具備一定的能力可以滿足實際項目工程項目管理的要求，防止或避免因監理機構問題或監理人員素質及水平問題所引起的監理服務質量問題，按照質量一定標準及規范，科學設定監理機構質量管理體系，在編制質量管理體系相關文件及規范時，應充分考慮項目相關的國家法律及其規范，考慮監理行業規范制度，將其質量管理體系與規范制度相結合，優化監理項目組織結構，確保監理過程與監理程序設置的科學性與合理性，保證所設置與應用的質量管理體系文件其可行性與可操作性。如在質量管理體系文件編制時，應將監理人員的崗位職責、項目管理材料、安全生產管理、考核細則等綜合考慮在內，以文件制度形式將項目工程在每個階段環節中應采取的監理工作及其具體程序、考核及要求明確出來。加強計劃檢查與處理工作，避免在監理作業中出現檢查與糾偏薄弱問題。通過完善質量管理體系，確保項目監理機構有效運行，并對監理機構行為進行規范。

2.2 經濟管理層次

監理單位在市場競爭中要實現生存與發展，需要實現其監理服務質量，提高其經濟效益。經濟管理屬于監理單位進行監理機構管理的核心工作內容。只有在確保其監理服務質量的基礎上，方可收取一定的監理收益。通過有效管理，降低成本從而提高企業整體效益，推動監理單位實現其發展目標。監理單位在監理機構管理時，需要編制經濟管理制度，確保監理機構其本身具備一定的經濟支配權，通過經濟支配，讓監理機構積極主動融入到企業管理之中，極大調動監理人員工作積極性與責任感。在監理單位進行監理機構管理時，需要徹底杜絕粗放式管理方式。通過落實監理項目負責人經濟責任制，提高監理機構管理水平，監理項目負責人經濟責任制要求總監依據工程進度或時間收取監理酬金，在確保監理服務質量水平的基礎上，總監應節約監理機構運行成本，其具備一定經濟支配權，可以依據監理人員在監理行為中的具體表現調整其薪酬待遇。

3 對監理機構組織及監理項目采取監控措施

3.1 對監理機構組織進行管控

監理單位在進行監理機構管理工作時，其本質是對監理機構中所配置的人員與設施進行管理活動，是對其職責、權限與相互關系的有效管理。進行監理機構組織優化，是實現監理服務質量的基礎。

在監理機構組織管理時，可以通過監理規劃審批與監理機構人員配置兩個方面進行管理控制。尤其是在人員配置上，應依據項目監理的實際需要，合理選配監理人員。

3.2 對監理項目監理過程進行管控

重視現場檢查，加強項目監理過程控制。在進行工程項目監理中，其現場質量檢驗方法主要分為目測法、實驗法及檢測工具量測法。其中實驗法主要包括理化試驗、無損檢測等形式，加強施工現場監理，嚴格按照設計要求及規范操作進行檢驗，可以及時發現工程項目中存在的問題，及時提出解決建議，有效確保工程質量。通過信息反饋，對監理機構運行狀況進行評估，高度重視業主滿意程度，確保業主滿意度以提高監理單位信譽。

4 監理單位應定期進行監理機構考核

監理機構考核即是對監理機構內部配置人員進行考核，考核內容應結合實際，并依據監理機構其具體的管理制度，依據監理人員其崗位職權等確定。每次考核后，監理單位進行動態跟蹤，督促監理機構落實整改，從而不斷提高監理機構的實際監理服務水平。

5 結 語

在該工程項目中，為確保工程整體效益，高度重視發揮監理單位其對工程質量、效益及進度控制的功能。提出監理單位加強監理機構管理工作的措施研究，通過構建全面而完善的監理機構管理制度、對監理機構組織及監理項目采取監控措施、定期進行監理機構考核等，切實加強監理機構管理工作。該工程通過監理機構，及時發現了工程中存在問題，并對工程建設中的關鍵問題采取監控措施，切實保障了工程質量及進度，獲得良好的社會效益及經濟效益。

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