淺談公路橋梁工程成本管理

晏 梅

(貴州路橋集團有限公司)

1 公路橋梁工程施工期間成本管理特征

1.1 計劃性特征

公路橋梁工程施工期間的成本管理，與工程效益保證息息相關。工程企業(yè)內部，大致部門發(fā)展，小至崗位工作落實，都要緊密結合工程施工管理實情，將每項成本費用的控制計劃，都融入到成本控制方案當中，即要求成本控制有章可循。公路橋梁工程施工期間，成本管理工作可能面臨各種不確定性因素，要求秉著“未雨綢繆”的防范性原則，嚴格遵循成本管理方案的計劃內容，科學預測干擾成本管理的內外部因素，及時采取措施消除，才能夠保證成本管理計劃的落實到位。

1.2 協(xié)調性特征

成本管理工作，貫穿于整個公路橋梁施工全程，適時工序之間的協(xié)調管理，直接影響成本管理目標的順利實現(xiàn)。在公路橋梁工程施工期間，筆者認為工程的每個施工管理人員，都要對本職工作的成本管理要求了然于胸，在制定個人工作計劃時，將成本管理也放置其中，以“團結合作”的原則，積極參與工程整體成本管理計劃落實，并在做好本職工作的同時，協(xié)助其他工作人員解決實際工作困難。

1.3 其他特征

為激勵更多人員參與工程成本管理，在落實相關任務時，需要合理設置階段性的成本管理目標，并在成本管理力度方案中層層落實。每個階段性的成本管理目標，都規(guī)定相應的時間期限和獎勵，在保證不會超出成本預算標準的前提下，一旦某個部門、某個道工序、某個施工人員能夠助力于成本控制目標實現(xiàn)，就能夠得到相應的業(yè)績認可和物質獎勵。也就是說，在制定成本控制方案時，管理層和部門之間要有高度的共識，以默契的探討精神，商榷成本控制方案的細節(jié)，這樣方可規(guī)避各種障礙性問題出現(xiàn)。

2 公路橋梁工程施工期間成本管理的建議措施

2.1 工程成本的目標控制

(1)目標反映。公路橋梁工程施工期間，成本管理目標，將以價值形式綜合反映，這一點與工程管理戰(zhàn)略目標的落實要求，可謂不謀而合。在成本目標反映時，成本控制方案必然會以某種具體的管理行為表現(xiàn)出來，適時通過考慮成本控制方案的實際收效，就能夠準確找到成本控制目標的不周之處，并引導工程及時完善，確保公路橋梁工程施工期間，能夠游刃有余地在市場競爭中趨利避險。

(2)目標協(xié)調。公路橋梁工程施工，會提出總體的成本控制目標，至于分目標是否順利實現(xiàn)，要求在編制成本控制方案時，明確提出成本控制分目標協(xié)調的標準，其中包括工序之間成本控制工作的調整辦法，當工序成本管理目標之間存在矛盾時，一切以總體目標為標準，秉著“公平性”、“效率性”、“協(xié)調性”的基本原則，將各個分目標貫穿落實于全部工程施工活動當中，以事前防范、事中控制、事后考核的流程，即可統(tǒng)一掌控所有工序的成本控制活動狀態(tài)。

2.2 工程成本的戰(zhàn)略控制

(1)管理程序控制。考慮到公路橋梁工程施工期間，成本控制內外部條件復雜，負責成本管理工作的部門，提出了成本控制的量化要求，工程單位要通過各種戰(zhàn)略目標的整合，在調整差異性目標的同時，以長期、中期、短期管理的任務分配模式，使得戰(zhàn)略目標以具體的控制行為能夠層層落實。

(2)管理結構控制。裙帶關系的成本控制計劃，要求成本管理結構完善嚴謹，針對公路橋梁工程施工期間經(jīng)常存在的責任分離現(xiàn)象，成本控制權力要予以合理布控，借助全方位的控制手段，消除管理結構的嚴謹性問題。一方面在設置成本控制目標之后，緊扣目標落實成本控制工作，但工作主體的權力分配，要防止過于集中，當成本控制工作受到過度干預，要即刻調整成本控制工作重心;另一方面是成本控制計劃執(zhí)行的同時，要同步展開綜合性的考核、評價，在制定計量指標目標后，明確各層管理人員的職責和權力，尤其是主要管理人員的權力控制，既要避免過于分散，也要避免過于集中，這樣才能夠有利于成本的民主化控制。

2.3 工程成本的財務控制

公路橋梁工程施工期間的成本控制體系，筆者以層次性的方法控制，具體可分為3 個層次:①完善成本管理制度，作為成本控制的規(guī)范依據(jù);②完善成本控制方案，貫穿整個成本控制流程，確保戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn);③前兩個層次互相補充后，構建成本控制風險防范體系，減少成本控制制度環(huán)境的風險。按照以上三個層次控制，還要求結合施工企業(yè)內部環(huán)境和外部環(huán)境調整，因地制宜地調整戰(zhàn)略目標，目的是保持階段性目標和總體目標的一致，如果發(fā)現(xiàn)目標之間存在偏頗，則需要根據(jù)監(jiān)督和反饋的結果信息，及時分析和確定問題癥結點。對此，我們在公路橋梁工程施工時，要精心布孔全部改革環(huán)節(jié)，并定時評價個環(huán)境成本控制的效果。

2.4 工程成本的風險控制

公路橋梁工程施工期間，面臨各個方面的風險，譬如技術風險、競爭風險、法律風險、輿論風險和管理風險等，如果成本控制時，對這些風險的管理不當，將會造成改革成本的上升。因此筆者建議構建全方位的風險管理體系:首先根據(jù)公路橋梁工程施工的整體戰(zhàn)略目標，制定公路橋梁工程施工成本控制計劃和政策，并健全工程成本風險控制的內部組織機構，以便專門應對處理風險;其次制定完善的成本風險管理政策和程序，從市場風險、信用風險、財務流動性方面做好風險管理工作;再次要引進科學高效的風險管理系統(tǒng)和先進的技術分析手段，以實現(xiàn)對風險進行可靠的測量、監(jiān)控和匯報;最后要強化對項目組成員的成本風險管理培訓，加強工序之間成本風險控制的協(xié)作，并不斷進行技術創(chuàng)新，而且還要充分熟悉公路橋梁工程施工期間法律法規(guī)和其他利益相關者的具體要求，才能夠有效地規(guī)避風險。

3 結束語

綜上所述，成本控制工作，是公路橋梁工程施工管理工作的核心重點，尤其在公路橋梁工程施工期間，直接關系到工程的效益水平，具有計劃性、協(xié)調性、風險性等特征，文章通過研究，基本明確公路橋梁工程施工期間成本控制的方法，其中包括目標控制方法、戰(zhàn)略控制方法、財務控制方法和風險控制方法，但考慮公路橋梁工程施工成本控制條件的復雜性和多變性，因此以上方法在實際成本控制工作中，還需要緊扣公路橋梁工程施工期間成本控制的實際情況，予以靈活地參考借鑒，以及結合公路橋梁工程施工期間的成本控制要求，進行因地制宜地補充和完善。

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