淺談煤層氣企業標準化安全管理

吳小年(中國石油化工股份有限公司華東分公司,江蘇 南京 210019)

1.加強標準化安全管理的意義

在CBM企業中應用標準化安全管理模式具有非常重要的意義。首先，開展標準化安全管理工作是保證CBM實現安全開發與利用的基本前提。必須強化標準化安全管理工作，以保證CBM企業可以順利完成抽采施工工作[2]。其次，強化標準化安全管理工作可有效防范特大事故、重大事故，減少CBM企業的經濟損失，提高生產效益。CBM企業的日常生產工作面臨著許多安全風險，其中以瓦斯爆炸為主，一旦發生安全事故將可能造成人員傷亡、設備損壞，在嚴重的情況下可導致CBM企業停產。因此要注重在CBM企業中應用標準化安全管理模式，以預防安全事故的發生。

2.煤層氣企業標準化安全管理措施分析

2.1 CBM地面抽采的標準化安全管理措施

為了確保CBM企業的地面抽采工作實現標準化安全管理，則可以從以下幾個方面入手：（1）建立標準化地面抽采系統，盡量保證地面抽采作業實現標準化管理，同時采用標準化防突措施，保證突出煤層施工面的CBM抽采率與相關標準、細則相符，并確定抽采過程中無煤層突出的安全隱患后才能開始施工。在開發時應避免將小煤礦建在CBM突出或煤層突出區域內，如發現小煤礦不符合安全生產標準，則應及時清理整頓。（2）為了進一步提升標準化安全管理水平，則應根據CBM企業的生產特點制定安全責任書，可將員工個人業績、收入與安全控制指標實現對接，保證安全管理工作制度能夠得到有效落實。也可要求施工方繳納安全風險抵押基金，從而起到監督警示施工隊伍的作用，促使相關人員加強安全管理工作。此外，要定期檢查施工現場的各項安全保護措施是否能夠發揮作用，投入的防護用具能否滿足需要等，一旦發現施工現場存在安全問題則按照標準化制度進行整改，以預防發生安全事故[3]；同時要制定HSE標準管理流程，規定安全風險規避方法及要求等，并嚴格執行標準化HSE管理體系及安全管理流程。（3）要根據CBM開采情況優化生產技術，例如可以在地面抽采CBM的過程中應用壓裂技術，包括CO2泡沫壓裂、水力壓裂、清水壓裂及裂縫評估技術等。

2.2 CBM安全事故的標準化預防管理措施

實施標準化的安全事故預防管理是CBM企業標準化安全管理工作的重要內容，為了有效預防安全事故及將安全事故造成的影響降低，則可以采用以下措施：（1）強化安全教育工作，以提高生產人員的素質。在進行教育培訓時要教會作業人員如何識別危險因素，遵守標準化操作過程的重要性，并培養作業人員的安全意識與責任意識。另一方面，要在完善標準化安全操作制度的基礎上提高安全設施管理水平，通過應用先進技術提高安全管理水平。（2）應注意采用有效措施預防瓦斯在生產區域大量聚集，例如可以通過優化采區設計確保生產區域合理通風、高效通風，在制定生產計劃時應考慮通風量能否滿足安全管理需要，同時加強風量測定、配風工作，保證風速適宜、風量足夠。另一方面，應注意預防瓦斯引燃，定期檢查維修電氣設備，避免電氣火花引燃瓦斯。在放炮時也應嚴格按照標準化安全管理規程，使用安全性能良好的電雷管或專用煤礦炸藥，在放炮點周圍20m的范圍內要安排好相關人員做好灑水降塵工作。

2.3 HSE管理體系下的標準化安全管理措施

HSE管理體系指的是健康（Health）、安全（Safety）和環境(Environment）三位一體的管理體系。HSE管理的核心是危害識別和風險控制，因此可以在CBM企業的管理工作中發揮非常重要的作用。基于HSE標準的安全管理措施如下：（1）完善企業中的HSE標準規范。在考慮CBM企業安全生產各要素的基礎上制定標準化的HSE管理程序，并將制定的程序轉化為專門性的文件。建立標準化HSE管理體系時，要重點把握好安全管理工作的權威性及可操作性，認真梳理企業中的各類規程、制度及標準。（2）應注意依據HSE管理標準對風險管理工作進行強化。在強化風險管理的過程中要考慮到風險因素的動態變化情況。將CBM企業中的管理措施變化、生產環境變化、工藝技術變化、設備運行工況變化及人員變化等因素考慮在內，根據變化情況及時變更相應的風險評價方法和評價結果，根據風險評價結果確定具體的HSE標準化管理措施。在地面抽采施工的過程中必須嚴格執行HSE作業計劃書和HSE作業指導書中所提到的動態風險控制要求，并由此提高作業現場的安全管理水平及風險控制能力。

3.結語

綜上所述，CBM工業是工序繁雜、環節多、戰線長的一種新興工業，CBM企業在發展的過程中需要做好標準化管理工作，只有強化標準化安全管理，才能夠有效解決生產操作不規范、物力及人力耗費過多等問題，并由此加快企業的發展。另一方面，CBM企業應注意完善標準化安全管理制度，提高安全管理制度的約束力，并注重研究新工藝、新技術，減少生產過程中的安全風險，由此提高安全管理水平。

[1]吳國代,桑樹勛,程軍,柳天均,黃華州,任波.基于卸壓煤層氣開發的構造煤儲層孔滲特征類型劃分——以淮南礦區為例[J].石油學報,2013,34(4):712-719.

[2]宋巖,柳少波,琚宜文,洪峰,姜林,馬行陟,衛明明.含氣量和滲透率耦合作用對高豐度煤層氣富集區的控制[J].石油學報,2013,34(3):417-426.

[3]李永玲,劉應書,楊雄,孟宇,張傳釗.反吹過程對等比例變壓吸附法分離富集低濃度含氧煤層氣的影響[J].高技術通訊,2012,22(9):993-998.