淺析國有企業集團財務管控核心內容

摘要:隨著市場經濟的發展，財務管控在國有企業集團化管控中的地位越來越高。實現科學高效的財務管控，能夠有效地提高國有企業集團化管控效率，優化企業集團資源分配，促進國有企業集團競爭力的提高。本文分析了國有企業集團財務管控的核心內容，為強化國有企業集團財務管控提出一些建議。

一、國有企業集團財務管控核心內容

在現有的市場環境及企業制度中，國有企業集團財務管控的核心內容主要包括財務戰略支撐、財務總監選擇、財務管理制度落實、財務管控工具、資源優化配置、及核心路徑六大方面。

(一)財務戰略支撐

財務戰略是一個過程，為謀求企業資金優化配置及企業財務競爭優勢服務。在企業經營管理過程中，財務戰略在分析企業內外部環境的基礎上，對企業資金流動進行控制，謀劃企業全局、長期的財務工作方式，并保證這一謀劃的執行。財務戰略主要可以從職能和綜合類型兩種角度進行分類。從職能上分，企業財務戰略可以分為籌資戰略、投資戰略、營運戰略等；從綜合類型上分，可以分為擴張型戰略、防御型戰略、穩健型戰略等。

(二)財務總監選擇

財務總監是國有企業集團財務隊伍的領導，對國有企業財務工作隊伍有著引導性作用。選擇合適的財務總監，能夠幫助企業集團建設財務人才隊伍，提高國有企業集團財務核心競爭力；能夠提高財務決策支持，為企業價值創造提供推動作用。因此，國有企業集團在進行財務管控的過程中，應該全面綜合集團狀況，選擇合適的財務總監。

(三)財務管理制度落實

在國有企業集團財務管控中，財務管理制度的落實主要分為三個層面進行。首先，企業領導層需要緊緊依靠國家企業管理制度及財務管理制度，在經營管理過程中落實相關制度。第二，企業應該根據國家法律法規，針對自身生產經營特點，制定相應的財務管理制度體系。第三，企業集團要加強對財務人員行為的控制，保障企業集團財務管理制度的落實。

(四)財務管控工具

國有企業集團的財務管控工具主要包括全面預算管理、財務管理信息化、資金集中管控以及內部風險控制四種。全面預算管理，即以企業戰略目標為導向，形成“四位一體”的預算管理模式，將預算管理滲透到企業集團管理的各個過程中，實現閉環管理，從而提高預算水平。財務管理信息化，是要在企業財務管理的各個環節，利用現代信息技術構建財務信息系統，提高企業財務信息的集成度及暢通度，從而提高財務管理效率，為企業決策提供更好的支持，特點是財務信息同步化、財務管理集成化、財務組織彈性化及財務資源供應鏈化。資金集中管控在復雜的企業經濟活動中產生，隨著企業競爭壓力的擴大及企業業務種類的復雜化，企業對資金運用的效率提出了更高要求。實現資金集中管理，能夠強化企業業務與資源之間的聯系，維護企業資金安全。內部風險控制基于企業集團內部控制機制建設，不僅要將內部控制提升至戰略層面，還要在企業日常經營管理中體現作用，主要包括風險領導小組建設、風險信息收集、風險責任落實、風險評估、風險應對機制建設等環節。

(五)資源優化配置

在企業集團財務管控過程中，優化企業資源配置是為實現企業價值最大化服務。企業的運作過程實際就是資金資本的運作，實現企業資源的優化配置，就是要降低企業成本，提高資源利用率，為企業價值增值提供基礎。因此，在企業集團的財務管控中，要將財務管控的核心立足于資源上，從資源的分配出發，從根本上實現企業價值增值。

(六)財務管控核心路徑

企業集團的財務管控核心路徑主要包括價值創造、決策支持、降本增效以及風險控制四個方面。首先，價值創造路徑。價值創造路徑主要使用的手段包括價值管理、資本化運作、精益財務管理三種，在資本化運作中，主要目的是通過資本化運作實現企業的資本市場對接，實現協同效應；在價值管理中，企業通過規劃價值因素，樹立業務流程及管理框架，優化企業管理流程，實現價值增值；在精益財務管理中，主要借鑒精益思想，對財務管理進行現代化設計，提高企業財務管理效率。

第二，決策支持路徑。決策支持路徑實際上是現代企業財務管理中的決策支持功能的延伸。企業在經營管理過程中，可以通過財務管理工作，對企業財務、績效、管理、經濟活動等方面進行精準分析，讓企業決策者充分了解企業現有狀況，分析發展趨勢，從而明確企業發展的弱點，為科學的企業決策提供基礎。

第三，降本增效路徑。降本增效路徑是通過現代企業成本管理方式，實現企業成本降低，提高企業效益。在降本增效路徑中，主要包括戰略成本管理、財務共享中心、稅務籌劃等手段。在戰略成本管理中，基本工具包括價值鏈分析、成本動因分析、戰略定位分析等；財務共享中心，就是將集團不同地區的分公司、子公司主體會計業務進行匯總，保障集團會計結構的統一規范；稅務籌劃就是在法律準則之下，利用國家優惠政策，科學降低企業稅負，提高企業效益。

第四，風險控制路徑。風險控制路徑主要包括企業重大事項控制、內部審計、決算審計。重大事項控制，就是要從股東利益出發，在不違背法律法規的前提下全力維護股東利益；內部審計監督是企業集團的監督評價機制，能夠促進企業集團活動的合法合規性，預防財務風險；決算審計監督是財務管控過程中，股東委托具有相應資質的會計單位，對企業決算報告進行審查，并提出相關意見，避免風險出現。

二、結束語

隨著社會主義市場經濟的發展，國有企業集團面臨的競爭壓力越來越大，風險因素越來越多，實現高效的財務管控，能夠保障國有資產安全，提高國有資金使用效率。國有企業集團的財務管控不是一成不變的，在復雜的市場經濟環境中，企業要充分結合自身情況以及環境影響因素，有針對性地針對企業管理的薄弱之處進行強化，實現真正有效的財務管控，提升企業價值。