論述如何加強基層水利事業(yè)單位財務管理

安徽壽縣機電排灌中心管理站 趙敏

眾所周知，基層水利事業(yè)單位對于我國社會的快速發(fā)展而言具有重要的意義，尤其是對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說更是極為關鍵，而具體到基層水利事業(yè)單位來看，其中財務管理又是極為重要的一點，財務管理的水平在很大程度上決定著整個基層水利事業(yè)單位運行的效果，必須引起相關管理人員的高度重視，但是就當前我國很多基層水利事業(yè)單位的財務管理現(xiàn)狀來看，期出現(xiàn)的問題也是比較多的，這些弊端的存在在很大程度上會影響基層水利事業(yè)單位的健康發(fā)展，必須采取恰當?shù)拇胧┻M行治理和完善。

一、基層水利事業(yè)單位財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度不完善

針對當前我國基層水利事業(yè)單位中現(xiàn)行的財務管理制度來看，其中存在的不足和弊端是比較明顯的，這主要是因為相當多的基層水利事業(yè)單位在制定自身的財務管理制度時，僅僅依照相應的一些基本法律法規(guī)來進行簡單的設定，但是卻沒有針對其自身的一些特殊性進行充分的思考；此外，這些財務管理制度最為典型的一個特點就是極為簡單，很多具體的細節(jié)都存在較大的疏漏，尤其是僅僅關注于基層水利事業(yè)單位的財務支出管理，而對于比較關鍵的財務管理以及財務收入等環(huán)節(jié)不夠重視，制度缺陷比較顯著。

（二）財務預算存在問題

對于基層水利事業(yè)單位的財務管理來說，作為財務管理的一個基本類型，其必然也需要涉及到預算這一基本流程，并且事前的財務預算對于整個基層水利事業(yè)單位的財務管理水平具有較為直接的影響，預算的水平不高必然也就會導致其最終的財務管理出現(xiàn)問題，這也是當前基層水利事業(yè)單位財務管理中面對的一個重要問題所在，具體來說，這種基層水利事業(yè)單位財務管理預算中存在的最為直接的問題就是其準確性不高，不能夠反應該單位切實的需求，進而導致后期的財務管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

（三）財務管理不規(guī)范

規(guī)范的財務管理是保障其管理有效性的基本條件，但是就當前的基層水利事業(yè)單位財務管理來看，其規(guī)范性存在較大的問題，很多的財務管理操作都存在一些不合乎規(guī)范的現(xiàn)象，對于具體的財務管理標準存在一定的誤解，認識不清導致其財務管理出現(xiàn)了較大的混亂，最終形成財務管理的偏差。

（四）財務管理人員能力不足

具體的財務管理人員也是制約當前基層水利事業(yè)單位財務管理水平提高的一個重點問題所在，并且上述的財務管理操作不規(guī)范等問題也在很大程度上會受到財務管理人員自身素質(zhì)和能力的影響，此外，這種財務管理能力的不高問題還表現(xiàn)在很多的方面，比如對于具體的財務記錄不能夠很好地處理，出現(xiàn)混亂問題，對于具體的核算以及預算的計算不能夠很好地把握重點所在，導致其預算和結算出現(xiàn)錯誤。

二、加強基層水利事業(yè)單位財務管理的對策

（一）完善基層水利事業(yè)單位財務管理制度

對于基層水利事業(yè)單位的財務管理制度的完善應該注意以下幾點：首先，必須充分研讀《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，確保其制度能夠符合該規(guī)范的一些基本要求，避免和這一規(guī)范產(chǎn)生沖突，當然，也應該積極關注一些其它的法律法規(guī)，確保其制度的合法性；其次，重點針對基層水利事業(yè)單位的自身基本特點進行分析，確保制度能夠在較大程度上符合其自身的發(fā)展現(xiàn)狀和基本要求；最后，該財務管理制度的制定還應該注重財務資金收支的平衡，避免出現(xiàn)忽視財政收入的問題。

（二）切實提高預算準確性

提高預算準確性也是保障基層水利事業(yè)單位財務管理的一個重要措施，具體來說，要想確保預算的準確性應該重點把握好以下三點：首先，預算準確性必須依靠較為全面的財務管理材料，即針對需要進行的預算內(nèi)容進行充分的調(diào)查和取證，收集好所需要的各種資料，了解好這些資料的用途，進而實現(xiàn)其自身的價值；另外，還應該重點從預算編制人員入手，切實提高這些人員的能力，確保其能夠充分勝任自身的工作和任務；最后，還應該建立完善的預算計算機制，采用專業(yè)的機制來針對其預算過程進行約束，在確保預算準確性的同時提升其預算的效率。

（三）加強財務管理的規(guī)范性

要想切實加強基層水利事業(yè)單位財務管理還應該保障其具體的財務管理流程具備較強的規(guī)范性，只有具備一個規(guī)范的財務管理流程才能夠為基層水利事業(yè)單位的財務管理保駕護航，而這種規(guī)范性的建立除了要加強對于財務管理人員的控制之外，還應該建立一個完善的財務管理機制，進而促使其整個的財務管理過程都能夠在這一機制下進行，保障其規(guī)范性。

三、結束語

綜上所述，當前我國基層水利事業(yè)單位在財務管理中存在著較多的問題需要注意，不僅僅在于其具體的財務管理過程中的規(guī)范性和重點環(huán)節(jié)存在一定的問題，其財務管理制度存在的問題更是會在較大程度上制約其管理水平的提升，此外，其財務管理人員的水平也是一個重要的影響因素，基于此，要想切實提高基層水利事業(yè)單位的財務管理水平，必須首先從財務管理人員入手，提高其財務管理人員的綜合管理水平，并且要完善當前的財務管理制度，做好預算管理工作，規(guī)范具體的財務管理流程和具體操作，確保其財務管理的準確性和高效性，最終保障整個基層水利事業(yè)單位的順利發(fā)展。

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