李 菁
(天津市賽英工程建設咨詢管理有限公司,天津市 300191)
隨著我國大力倡導綠色建筑、提倡綠色施工以來,人們越來越認識到保護資源、保護生態的重要性。近年來,在市政工程建設過程中,環境保護作為綠色施工的一部分,已經在工程建設中逐漸被人們所關注。目前在我公司參與的市政工程項目投標過程中,普遍存在的一種現象就是已將具備質量、環境、職業健康三體系認證作為企業參與投標的門檻之一,而不像以前僅僅只要求企業具有質量管理體系認證的資格,從另一個側面也反映出國家在大力推廣綠色施工,強調以人為本的管理理念。
目前,我公司在參與的諸多工程項目中,在施工現場管理過程中確實也注意到現場環境管理的重要性,反應一個企業的管理水平和管理能力,企業只有更好地貫徹實施ISO14000環境管理體系,通過用綠色的管理模式規范建筑施工企業才能打造出更好地精品工程。
環境因素在ISO14001定義中是指:一個組織的活動、產品或服務中能與環境發生相互作用的要素[1]。
確定環境因素在建立環境管理體系中是一個極為重要的環節。由于組織的活動(包括:準備、生產、排污、產品、運輸儲存、管理)有許許多多對環境產生有益影響或有害影響的因素,將這些因素分理出來,分析產生的影響,識別和評估重大環境因素,提出控制的辦法并付諸實施,這些工作都將為組織逐步消除污染,實現清潔生產奠定重要基礎。一個組織欲建立環境管理體系必須以識別重大環境因素,消除對環境有害因素為目的,由此而確定組織的環境方針、目標和指標,采用相應的管理手段。應當說識別重大環境因素是為了管理體系明確管理對象的重要環節。如果一個組織的環境因素尚未搞清,建立環境管理體系則沒有明確管理目標。
市政工程建設施工現場對環境造成的影響主要有:大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、光污染、固體廢棄物、能源與資源消耗等因素。筆者將從施工現場管理普遍存在的環境因素中進行識別并闡述應對的保護措施。
2.1.1 大氣污染源
施工期大氣污染物主要包括工地揚塵(含拆遷工程)、車輛運輸揚塵和使用瀝青敷設路面時產生的瀝青煙。以燃油為動力的施工機械和運輸車輛的增加,必然導致廢氣排放量的相應增加。施工過程中的回填工程土及砂灰料裝卸過程中產生的粉塵污染,車輛運輸引起的二次揚塵。
2.1.2 大氣污染的防治措施
應嚴格執行天津市人民政府令第100號《天津市建設工程文明施工管理規定》:
(1)要求對粉狀物料加強管理,集中堆放并全部苫蓋,堆料場做到不得露天堆放,且不宜在迎風坡和風口。
(2)挖土過程要遵循有序開挖,保持土壤濕度,抑制施工揚塵。
(3)對粉狀材料運輸要加以覆蓋,嚴格限制超載,避免沿途泄漏,造成揚塵污染。車輛在轉彎處應減速慢行。
(4)建立灑水清掃制度,指定專人負責灑水和清掃工作,對施工路段及便道適時灑水,減輕揚塵污染。
(5)施工現場應按規定設置實體圍擋。圍擋材質采用砌體或者定型板材。工地圍擋采用連續設置,也可以按工程進度分段設置。特殊情況不能進行圍擋的,應當設置安全警示標志,并在工程險要處采取隔離措施。
(6)加強環境管理,施工單位應將有關環境污染問題列入承包施工內容,指定環保管理制度和污染防治措施,安排環保專項資金。
(1)噪聲污染源
施工期的噪聲污染源主要來自于施工機械發出的聲音,其聲音對環境影響較大的是推土機、裝載機、壓路機、挖掘機、自卸卡車和攤鋪機等施工機械。施工機械噪聲在無遮擋情況下對環境的影響范圍為晝間35 m,夜間335 m,在實際施工過程中,往往是多種機械同時使用,其噪聲影響范圍會更大。隨著工程竣工,施工噪聲的影響將不再存在,施工噪聲對環境的不利影響是暫時的、短期的行為。
(2)噪聲污染的防治措施
應合理科學地布局施工現場,在保證進度的前提下,合理安排作業時間,把排放噪聲強度大的施工應盡量安排在上午7:00~12:00和下午2:00~10:00施工。確需夜間施工作業的,必須提前3日向所在區環境保護行政主管部門提出申請,經審核批準后,方可施工,并由施工單位公告當地公眾。
施工機械應盡量選用低噪音、振動的各類施工機械設備,并帶有消聲和隔音的附屬設備;避免多臺高噪音的機械設備在同一工段和同一時間使用;對排放高強度噪音的施工機械設備工地,應在靠近敏感點一側設圍擋,高度不得低于2.5m,必要時對施工機械采取加防振墊、包覆和隔聲罩等有效措施減輕施工機械的噪聲污染。
2.3.1 水環境污染源
施工現場的水環境污染源主要包括工程廢水和施工期間的生活污水。
2.3.2 水環境污染的防治措施
(1)建設過程的工程廢水中含有一定量的泥沙與油類,不能直接排放,施工廢水應進行隔油和沉淀等簡單處理后再排入市政管網,沒有市政管網的地區需將廢水外運至有管網地區排放,嚴禁直接排入地表水體,防止施工污水直接排入市政污水管線或流出施工區域,污染環境。
(2)加強對現場存放油料的管理,對存放油料的庫房,進行防滲漏處理,采取有效措施,在儲存和使用中,防止油料跑、冒、滴、漏污染水體。
(3)施工期生活污水可以直接排入市政污水管網,如現場設有食堂,建議對食堂含油廢水進行隔油處理后再排放;沒有市政管網的地區需將廢水外運至有管網地區排放,廢水嚴禁排入地表水體。
(4)項目部應定期派專人做好施工現場的水質檢測檢查,并做好記錄,必要時請環保部門對施工現場的水質進行檢測。
2.4.1 固體廢棄物污染源
施工期的固體廢物包括拆遷過程產生的建筑垃圾、施工過程產生的工程棄土、工程垃圾,還包括挖槽過程產生的挖方泥土和鉆渣以及施工人員的生活垃圾。
2.4.2 固體廢棄物污染的防治措施
(1)應根據工程清淤量確定廢物堆棄場的規模及個數;在堆放固體廢物之前,應先在堆棄場周圍筑壩,以防止固體廢物形成泥流外流;一旦堆棄物形成坡面,應使用稻草進行覆蓋,減少土地流失;
(2)施工單位必須嚴格按規定辦理好剩余泥渣土排放的手續,獲得批準后方可在指定的受納地點棄土;
(3)車輛運輸散體物和廢棄物時,運輸車輛必須做到裝載適量,加蓋遮布,出工地前做好外部清洗,沿途不漏灑、不飛揚;運輸必須限制在規定時段內進行,按指定路段行駛;
(4)對磚瓦等塊狀和顆粒廢物,可采用一般堆存的方法處理,但一定要將其最終運送到有關部門指定的建筑固廢傾倒場;
(5)對有揚塵可能的廢物采用圍隔堆放的方法處置,堆場使用苫布覆蓋;
(6)實施全封閉型施工,盡可能使施工期間的污染和影響控制在施工場地范圍內,盡量減少對周圍環境的影響。
市政工程施工固有特點使其在建設中面臨很多必須解決的問題,其中環境效益的規劃對其經濟效益和社會效益的實現具有重大影響,一旦發生施工不當導致的環境污染和生態破壞,即使付出很大的時間成本和經濟代價通常也很難恢復。因此,市政工程應從規劃開始,在工程的各個階段采取先進有效的環境保護措施,努力將項目施工對環境的影響降至最低。
[1]李巍,楊志峰,張遠,等.ISO14000標準中重大環境因素的判別方法[J].中國環境科學,1999(4):333-337.