全面預算管理的分析及實施探究

摘要:在多元化的社會背景之下，日益復雜的市場環境強調全面預算管理的狠抓落實，為企業“謀發展、求共存”構建堅實的堡壘。本文分析了現階段企業全面預算管理的實施問題，并以此作為闡述的切入口，闡述了新時期企業強化全面預算管理的策略。

當前，全面預算管理的執行、落實已廣泛鋪展，并取得了一定的實施效果。但總體而言，企業全面預算管理的實施仍存在諸多的問題與不足，特別是全面預算管理認識不足，與企業戰略發展相脫節、全面預算管理制度不完善等問題，在很大程度上弱化了全面預算管理在企業發展中的重要作用。因此，在新的歷史時期，企業全面預算管理的推進與深化，不僅是企業內部發展的需求，也是企業適應市場環境的必然之舉，表現出顯著的重要意義。

一、現階段企業全面預算管理的實施問題

(一)全面預算管理狠抓落實不到位，全面預算管理實施處于“尷尬”的境地

全面預算管理是企業戰略性發展的重要支撐，是新時期企業“謀發展、求共存”的必然之舉。但從實際而言，企業全面管理意識淡薄，缺乏良好的主觀能動性，以至于對全面預算管理的認識不科學，理解表現出片面性。一是企業全面預算管理尚未形成上下聯動性，企業職工參與的積極性不夠，全面預算管理缺乏良好的內部環境；二是預算編制缺乏全方位，過于注重資金、生產、投資德國環節，而忽視了預算管理的全面性；三是全面預算管理表現出局限性，沒有做到全過程控制，也是當前全面預算管理實施的尷尬之處。

(二)全面預算管理缺乏“戰略目標”踐行，表現出流于形式的管理狀態

企業可持續發展的戰略推進，是一個過程，需要全面預算作為重要的支撐，以確保戰略的有效實現。然而，全面預算管理缺乏“戰略目標”的有效踐行，全面預算管理效力無法在實際中充分體現。具體表現為：一是戰略與全面預算管理的組織相互分離，無法在實踐中形成相互促進力，以至于戰略與全面預算管理未能齊步走；二是全面預算管理著力于當前，而忽視了可持續發展下，長遠戰略目標的考慮。于是乎，企業預算編制、控制執行，都相互脫離，表現出流于形式的管理狀態。

(三)全面預算管理制度不完善，難以形成有效的管理效力

全面預算管理是國外先進的管理理念，是新時期企業發展的重要基礎。我國全面預算管理實施相對較晚，尚處于不斷發展階段，特別是在全面預算管理制度體系方面，體系的不完備性，對于管理的作用的發揮直接形成影響。因此，管理狀態松散，思想陳舊，顯然無法落到實處；預算管理制度不完善，在財務預算管理的編制、執行和監督等方面，尚未形成完善的制度體系，缺乏有效的約束與激勵。

二、新時期企業強化全面預算管理的策略

全面預算管理的實施，是新時期企業“謀發展、求共存”的必然需求，雖然管理中存在諸多問題，但全面預算管理的重要作用是顯著的。因此，應切實做好以下幾點工作，確保全面預算管理有效實施。

(一)強化對全面預算管理的認識，夯實全面預算管理的重要地位

良好的思想意識，是主觀能動性構建的重要前提。當前，企業要強化對全面預算管理的認識，全面理解預算管理在企業發展中的重要作用。首先，企業管理層要認識到全面預算管理的重要性，制定并出臺相應的規章制度，確保全面預算管理實施的內部環境；其次，加強培訓教育，特別是對于財務部門，要強化相關財務人員的專業水平，對全面預算管理有全面的認識和理解；再次，協調好各部門之間的關系，強化各部門在全面預算管理中的相互協調，并明確各部門的職責，確保全面預算管理落到實處。

(二)以可持續戰略發展為導向，提高全面預算管理的實施效果

全面預算管理應與企業戰略發展相結合，確保全面預算管理服務于企業可持續發展。因此：一是全面預算管理的實施，要立足于企業的發展現狀，并結合企業的戰略目標，讓全面預算管理成為企業“謀發展、求共存”的戰略支撐；二是兩者結合的關鍵在于如何確保良性的互動狀態。一方面，企業全面預算管理是企業戰略目標實現的重要手段，起到促進的作用；另一方面，企業戰略目標是全面預算管理的基礎，其中的導向作用強調兩者緊密結合的必要性與緊迫性。因此，優化與調整全面預算管理，應著力于企業戰略目標與全面預算管理的相互結合。

(三)健全全面預算管理制度，逐步形成完善的制度體系

良好的制度是確保全面預算管理有效實施的重要保障。而企業全面預算管理制度的不完善或缺失，都不利于夯實管理工作開展的基礎，也不利于工作的深化改革。因此，一方面要認清制度的不足，并有建設性的完備全面預算管理制度；另一方面，從預算管理總則、預算組織到預算管理職責、基本程序，形成更加系統的管理制度，確保全面預算管理落到實處，服務于企業可持續發展。

三、結束語

總而言之，在新的歷史時期，企業全面預算管理的實施，是企業內部改革發展的必然需求，也是支撐企業可持續發展的有力保障。當前，企業全面預算管理實施尚不完備，管理問題的存在，強調深化全面預算管理的重要性與緊迫性。在筆者看來，企業全面預算管理的推進與深化，關鍵在于全面預算管理內外環境的夯實，讓企業深化戰略發展的過程中，充分發揮全面預算管理的支撐作用。