基于SOWT分析的城市二級醫院新聞宣傳工作

馬敏星

·衛生宣傳·

基于SOWT分析的城市二級醫院新聞宣傳工作

馬敏星①

文章以南京市建鄴醫院為藍本，采用SWOT分析法對該院衛生新聞宣傳工作的優勢、劣勢、機會和威脅進行系統分析，提出該院衛生新聞宣傳工作的發展策略，為進一步加強和改進城市二級醫院的新聞宣傳工作提供參考。

二級醫院 新聞宣傳 SOWT分析 策略

在新醫改的新形勢下，如何全方位、多層次、寬領域地宣傳醫院的醫療技術特色和其建設發展所取得的新成就、新經驗，科學傳播健康知識，引導群眾理性就醫，塑造良好社會形象，服務轄區百姓健康，是當前城市二級醫院的衛生新聞宣傳工作的重要內容。

1 SWOT分析法與城市二級醫院新聞宣傳工作

1.1 城市二級醫院的現狀 南京市自2011年起，不斷深化醫藥衛生體制改革，堅持政府主導，深入進行“強基層”工作，按照“上靠下沉轉型改制”的原則，陸續改革城市二級醫院，將城區三級醫療網逐步過渡到二級醫療網，原15家城區二級醫院，撤銷合并3家，保留5家，轉型為社區衛生服務中心7家。南京市建鄴醫院成為全市5家保留的二級醫院之一，與城市其他三級醫院相比存在醫院及醫療人才隊伍偏小等情況，但同時具有價格相對低廉、服務便捷等優勢。在新的醫改形勢下，城市二級醫院一方面將有更大空間發展自己的醫療及服務優勢，另一方面將面臨與三級醫院同臺競爭的局面，由此迎來了新的機遇和挑戰。

1.2 加強城市二級醫院新聞宣傳工作的必要性 新聞宣傳工作是醫院與社會密切聯系的橋梁和樞紐。一方面正確的輿論導向，可樹立醫院良好形象，增進社會各界對醫院的了解，提高醫院知名度，也能大大方便群眾就醫。另一方面通過對醫院多方面的宣傳報道，可以樹立醫院中的醫務人員正面形象，提升醫務人員自身職業自豪感，同時加強醫院輿情的應對處置能力，構建更加和諧的醫患關系。

1.3 SWOT分析法在城市二級醫院新聞宣傳工作中應用的可行性 SWOT分析法是通過對組織內部的優勢(Strengths)和劣勢(Weaknesses)，以及外部環境的機會(Opportunities)和威脅(Threats)進行動態綜合分析，來確定組織的生存和發展戰略的一種簡單有效的決策分析方法。城市二級醫院新聞宣傳工作SWOT分析法的意義在于，優劣勢分析主要是著眼于城市二級醫院新聞宣傳工作內部環境因素，而機會和威脅分析主要是著眼于城市二級醫院新聞宣傳工作受外部環境變化可能產生的影響。從而明確新聞宣傳工作發展方向，使醫院獲得長期的、活躍的、可持續發展的良好輿論氛圍。

2 SWOT分析法在我院新聞宣傳工作中的應用

2.1 優勢分析 (1)我院現為南京市河西新城區建鄴區唯一1所政府辦二級醫院，有著80余年的辦院歷史，文化積淀深厚，醫療專科相對齊全，已逐漸形成了獨具特色的醫院文化與品牌。(2)專業團隊、服務能力及價格優勢。醫院部分專業技術、人才實力在轄區內有一定的優勢；醫療服務特色明顯，設立一站式服務中心和多個特色門診，服務水平受到就診百姓的高度評價；醫療價格較同城三級醫院有較為明顯的優勢。(3)建立了醫院新聞宣傳工作制度和考核制度，組建了由新聞、衛生管理、醫療等多個專業工作人員組成宣傳工作小組，聘任了各職能與臨床科室中熱愛宣傳工作的人員擔任通訊員，形成比較健全的宣傳工作網絡和宣傳工作隊伍。

2.2 劣勢分析 (1)作為二級醫院，與同城的三級醫院相比在醫院規模、人才隊伍建設、學科發展、醫療技術優勢等方面還存在著不小的差距。(2)臨床科室大多對新聞宣傳工作重視不夠，敏感性不高。(3)缺乏對新聞宣傳工作的設計和規劃，對新聞宣傳工作的重要性缺乏足夠的認識。醫院對各臨床科室宣傳工作沒有硬性指標要求，缺乏相應的約束機制和制度保障。

2.3 機會分析 (1)醫院近年搬入城市新區，環境優越，周邊居民較多且生活需求較高，醫療服務需求大，且專業醫療機構不多，地理位置對于醫院發展有著新的契機。(2)隨著社會經濟水平的不斷提高和醫療保險制度的日臻完善，人民群眾對健康知識的需求逐漸增加，醫療健康新聞已成為大眾普遍關注的熱點問題。(3)隨著信息化社會的步伐不斷加快，除了電視、報紙、電臺等傳統媒體，網絡、自媒體等新興宣傳媒介不斷涌現，新聞宣傳已趨向多元化。

2.4 威脅分析 (1)當前，很多醫院都成立了專門的新聞宣傳辦公室，強化了新聞宣傳工作的內部管理，這將對我院的新聞宣傳工作形成挑戰。(2)隨著醫療衛生知識的普及和健康觀念的更新，人們尋求安全、有效、經濟和具有人性化的醫療服務是醫療消費者的普遍心理。一方面患者對醫療及健康的期望值不斷提高，維權意識逐漸增強。另一方面，媒體對醫院的關注度也在不斷增加，各類輿情也不斷發生，對醫院醫療服務的監督力度將不斷加大。

3 我院新聞宣傳工作SWOT分析及對策

通過以上對我院衛生新聞宣傳工作的優勢、劣勢、機會和威脅的系統分析，構建醫院衛生新聞宣傳工作SWOT分析(策略)矩陣圖如表1。

表1 南京市建鄴醫院衛生新聞宣傳工作SWOT分析矩陣圖

4 討論

4.1 堅持正確的輿論導向 提高醫院知名度 醫院只有擁有獨具特色的品牌形象，才可以提高百姓對醫院的承認度，增加醫院的可信度與患者忠誠度。

4.2 幫助公眾了解醫院更多的醫療信息 為患者就醫提供向導作用 及時報道和介紹當前醫院最新科研動態和醫療專科，幫助廣大群眾能第一時間了解到醫學界疾病的最新療法，使得患者有針對性地進行選擇，有效緩解看病難的問題。

4.3 通過宣傳報道振奮進醫務人員無私奉獻的職業精神 在維護醫務人員美好的公眾形象、提升醫務人員自身職業自豪感的同時，讓更多患者認識到醫務人員救死扶傷工作的艱辛，增進彼此間的理解與信任，構建更加和諧的醫患關系。正確引導新聞宣傳導向，努力營造有利于醫院發展和穩定的外部輿論環境。

·本文編校 朱 毅·

2014-11-25)

①南京市建鄴醫院 南京市 210019