有關縣域地區生產總值統計問題的研究

黑龍江省農墾紅興隆管理局中心醫院 張琳琳

縣域地區生產總值統計對于我們國家經濟發展，人民生活水平提高具有重要的意義。現如今因為縣域地區經濟水平及政策等原因，在生產總值統計中存在著不少問題，主要就是統計制度不完善，統計數據來源不可靠以及統計人員素質太低，針對這些問題提出解決措施，包括加強統計制度建設，促進各部門高效執政以及全面提升統計人員素質等。

一、縣域地區生產總值統計中存在的問題

地區生產總值統計包括一個地區各行各業的統計指標，我們國家縣域地區生產總值統計工作是由我們國家統計部門與不同行業主管部門相互配合，共同完成的，近年來，縣域地區生產總值統計指標體系在不斷完善，統計工作質量不斷提高，但是縣域等基層行政單位的生產總值統計工作仍然存在很多問題。

（一）工業增加值有誤差

縣域地區工業增加值分為規模以上企業和規模以下企業兩類，統計方法各有不同。規模以上企業生產總值統計方法主要有生產法和收入法，縣域等基層行政單位對于生產總值統計工作不夠重視，還存在著統計人員業務不熟練，職業素質不高的情況，在具體統計工作中對成本、費用等統計知識不理解，造成計算生產總值時存在很大偏差，使得規模以上企業生產總值統計結果出現很大的問題。規模以下企業存在著統計所需的數據來源不準確的情況，因為縣域地區大部分規模較小的企業沒有進行建帳工作，統計所需要的各類數據都是大概估計的，缺乏準確可靠的統計數據。規模以下企業生產總值統計中的數據質量全憑統計人員的業務水平以及對公司的了解程度，基本沒有事實依據。

（二）服務業統計資料不全面

近年來隨著全國經濟普查工作的開展，一定程度上改善了我們國家服務業統計資料缺失的情況，但是在我國縣域等基層行政地區其相對應的統計體系仍舊不夠健全，服務業生產總值的統計中仍然存在不少問題。具體表現在：統計不夠全面，比如一些農村服務以及進城務工人員的靈活性服務都沒有進行統計，還包括一些新興服務行業的數據統計也沒有包含在內。同時還存在著服務業生產總值計價過低，造成統計數據不可靠。

（三）統計價格體系不完善

縣域地區生產總值統計中存在問題很大一方面原因在于統計價格體系不完善，比如，縣域地區生產總值統計中，農業增加值一般采用縮減指數法，因為資料缺失等原因只能采用單縮法進行農業產值價格指數統計。工業生產總值統計上因缺乏固定資產投資價格指數影響統計結果。服務業在生產總值統計中采用居民消費指數中的對應指數，但是服務業中的很多行業服務對象并不是居民與住戶，就存在這類行業在進行統計時沒有對應的價格指數。

二、縣域地區生產總值統計問題解決對策研究

（一）加強縣域地區統計制度建設

縣域地區生產總值統計缺乏完善的制度，要想提高縣域地區生產總值統計水平，就應該加強統計制度建設，積極進行改革，探索統計方法，進一步完善縣域地區生產總值統計機制。縣域地區相關部門要結合統計對象的行業特點，制定一系列行之有效的統計辦法，提高各行業數據收集能力，完善行業調查制度，適當進行行業劃分，不斷健全縣域地區生產總值統計體系以及各行業價格指數體系，從各個方面進一步完善縣域地區生產總值統計機制。

（二）相關部門明確職責，相互配合

縣域地區生產總值統計工作主要由統計部門負責，統計部門處于主導地位，但是統計工作的順利展開，需要縣域地區各行業主管部門的配合，這是統計工作的重要組成部分，政府應該及時制定并執行相關部門之間統計數據獲取的工作制度，各部門要做到真實客觀、科學合理地評估以及審核縣域地區各行業生產總值的經濟數據，充分發揮其統計本行業相關數據的作用，并積極配合其他相關部門的統計工作，相關部門只有緊密聯系，相互配合才能保證統計數據的質量，才能保證縣域地區生產總值統計質量。

（三）全面提升縣域地區生產總值統計人員的素質

縣域等基層單位要重視人力資源工作，重視員工的發展，要加強統計部門的統計人員和行業主管部門的統計人員以及企業統計人員的培訓力度，或者對相關統計人員進行再教育，使得各統計單位的員工具備基本的統計工作能力以及較好的職業素養，掌握統計基礎理論，統計方法以及工作中該注意的要點，并做到與時俱進，及時了解統計工作相關變化，適應工作要求。同時組織統計人員學習了解統計相關政策法規，全面提升縣域地區統計人員的素質，大力促進基層生產總值統計水平的提高。

三、結束語

隨著經濟的發展，縣域地區生產總值統計工作將面臨更大的挑戰，統計水平應該不斷提高以滿足經濟發展需要。縣域等基層地區生產總值統計存在著一些問題，需要各部門相互配合及時解決，在工作中不斷改進統計方法，完善相關制度，提高統計人員的素質，全面促進縣域地區生產總值統計水平的提高。

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