地質勘探單位改革中財務風險的管理

河北省地礦局石家莊綜合地質大隊 張永輝

一、地質勘探單位改革中財務風險的管理的意義

地質勘探行業為我國能源產業發展提供了技術與物質支撐，地質勘探單位業務性質比較特殊，不能完全進行市場化運作，地質勘探企業也不同與常規企業，一般規模大、工作場所分散，加大了集中管理和改革的困難。地質勘探作業風險較大，并且存在資金投入周期長、回收慢的問題，使地質勘探單位財務管理與風險控制加大了難度。因此，地質勘探單位改革對其財務風險管理具有很大的意義，能科學評估、判斷、規避地質勘探企業的財務風險，最大限度的降低財務風險隱患，對提高地質勘探單位的整體效率起著重要作用。

二、地質勘探單位改革中存在的財務風險

(一)發展規劃不完善

傳統的地質勘探單位是計劃經濟模式，缺乏競爭和風險意識，當進行企業化改革后，兩種體制過渡與轉變過程中的矛盾凸顯。地質勘探單位缺乏長遠的發展規劃，經營實力差，不能更好的適應市場需求，在生長戰略、經營方式等方面不能有效進行市場化調整，給企業財務管理帶來風險。

(二)盈利能力不穩定

地質勘探單位改制過程中，傳統的計劃經濟體制影響不能馬上消除，一些歷史遺留問題不能有效解決，因為地質勘探行業的特殊性，難以獲得較大的市場化投資，部分資金依靠國家財政支持，改革后一方面財政撥款減少，一方面企業不能及時完成現代企業經營方式的轉變，因此盈利能力不穩定，固定資金明細不足。因此，地質勘探單位企業化經營的最大問題就是因為經營效果不好，引起自身的財務風險及損失。

(三)資產結構不科學

地質勘探單位存在資產結構不科學、不合理的現象，主要表現在籌資方式不當、負債期限不合理。籌資不當主要指：地質勘探企業不能結合自身實際情況選擇籌資方式，導致企業因違約而造成的額外經濟費用損失。不合理的負債期限指：地質勘探單位不能貫徹籌資匹配原則，將短期籌集資金進行長期建設使用，導致資金的使用與歸還期限不符合，從而發生財務風險。

(四)市場信息失真

地質勘探單位主要的經營決策是依靠市場信息，隨著我國市場經濟體制不斷的深人，現階段市場信息尚未完全透明化，地質勘探單位還會面臨失真的市場信息所帶來的損失。所謂市場信息不對稱是指買方市場、同行業競爭、財務信息的不真實，獲得信息成本較高，致使地質勘探單位出現錯誤的經營決策，誤判客戶的信用度，而產生的財務風險。

三、地質勘探單位改革中財務風險的管理策略

(一)建立健全科學的發展規劃

(1)地質勘探單位的當務之急是轉變傳統計劃經濟的理念，培養員工的市場經濟觀念，提高員工應對市場競爭的實力，增強服務意識和水平，能靈活處理地質勘探單位改革中出現的各種問題。

(2)地質勘探單位必須加快企業化改制步伐，采用企業化的經營管理模式，提高技術創新水平。加快財務管理制度改革，企業的財務機構必須高度關注納稅統籌工作方案，實現科學節稅效果，以免因為不規范的企業活動增加納稅風險損失。要通過培訓、進修、績效考評等方式，調動員工提高地質勘探技術和管理輸出能力的積極性，更好地適應日益激烈的地質勘探市場。在企業規劃的執行過程中，管理人員要在動態中觀察，發現問題及時解決，增強財務風險管理的實時性效果。

(二)增強單位的盈利能力

地質勘探單位經營業務十分寬泛，重點業務指礦業開發、礦權經營、工勘施工、地質測繪等方面。地質勘探單位企業化后，應該發揮本行業的特殊優點，兼顧地質技術方面的服務與市場化經營效果。具體說來，地質勘探單位要遵循價值規律的要求，面向市場進行生產，要充分實現地質成果和技術服務的商品化轉變，注重多種經營與對外投資項目的經濟效益提高，為規避企業因為盈利能力不高造成風險做充分的準備工作。

(三)通過調整資產結構規避風險

地質勘探行業以地質相關的業務為工作對象，投資期限較長，投資風險較高，過于激進或者保守的營運資本投資方式不適應于該行業，必須綜合相關風險和收益，采用配合型的營運資本籌資方案。該方案的優點有很多，能盡量實現籌資的匹配要求，長期投資與長期資金相對應，短期投資由短期資金相匹配。并且這種籌資匹配原則適應范圍較廣，長期資本和流動資金都可以，能使投資的風險和收益相對平衡，提高地質勘探單位的經濟效益。

(四)完善信用評估機制，防范信息不對稱風險

企業生產經營中經常出現信息不對稱的現象，尤其是應收賬款的管理方面。要降低信息不對稱引起的財務風險，必須完善應收賬款信用評估機制。建立嚴格的工作責任制，將應收賬款的責任與具體機構和人員相聯系，使工作人員回收款項的效果與績效考核相結合，實現工作落實到人頭，出問題有明確責任人負責。對拖欠企業欠款行為及時追討，保證按時結清與回收，預防財務風險隱患。嚴格審查預付賬款，大額資金支付應該提請資金支付方案，審查不合格者不予以支付，堅持用健全的信用評估機制從源頭上防范財務風險的發生與惡化。

總而言之，我國的地質勘探單位財務管理模式尚未成熟，在一定程度上影響了地質勘探單位的健康運行。我們的地質勘探單位必須建立健全現代財務管理戰略，不斷改進管理水平提高財務風險的控制技術，針對現存的問題有效解決，增強企業的抵抗財務風險能力，為我國地質勘探事業的可持續發展出力獻策。

[1]姚嘉枚.淺議中國石油天然氣股份有限公司環境會計信息披露[J].商.2014(22)

[2]楊霞.論水利工程建設財務管理中的內部會計控制[J].中國總會計師.2014(09)