養老院企業籌建期的財務管理

唐山北方瓷都陶瓷集團有限責任公司 李素香

一個養老院企業從誕生到發展，所牽涉的經濟運動是十分繁雜的，籌建期的各類活動在企業的初始階段是具有決定性意義的。它左右著養老院企業未來的發展規劃。之中，籌建期的財務管理工作是重中之重。在養老院企業的籌建期中，怎樣做好財務管理工作，使賬實相符、會計信息精準、基本管控得力，是左右養老院企業的經營業績的重要元素。籌建期的財務管理工作是否“給力”，將影響以后戰略目標是否能得以實現。養老院企業從籌建期開始就打造一套標準、高效的財務系統，并強化會計核算、會計監管以及稅務籌劃等方面的工作，顯得特別關鍵。本文將探討養老院企業籌建期的財務管理工作。

一、養老院企業籌建期簡述

社會老齡化的趨勢為養老院企業提供了富饒的生存土壤；又由于我國的孤寡老人的人數正在不斷增加，失去工作能力的老人已經達到了三千多萬人。種種跡象表明，養老院企業贏來了黃金發展時期。伴隨我國經濟和社會的飛速發展，人民的生活水準正在大幅提升，加上國家養老策略的大力支撐，都為養老院企業的發展提供了契機。

即使看上去養老院企業的發展顯得順風順水，但是依然有著不少阻礙。

第一，伴隨近段時期房屋價格的水漲船高，土地價格也正在持續增高。這對養老院企業的投資成本來說是巨大的消耗，而且還伴隨著投資風險。

第二，我國的養老院企業財務管理的經驗匱乏，在缺乏專業服務的態勢下，有關行業的專業人才儲備也不夠，在實際操作中留下了很多隱患。

第三，國家養老保險體制的不健全，真實下發的養老院企業的輔助資金又少之又少。此外，我國傳統的家庭養老理念一直根深蒂固，也擠壓著我國養老院企業的發展空間。

對于創新，某大型醫院的籌建路數是，在保持原有國企診療機構特性不變的狀況下，在運營功能上向養老院和社區診療服務發展，試著走醫養結合的新模式。

依照醫院的具體改革規劃，該醫院原來有80張床位，將會拿出50%用于養老院籌建，同時保存醫院的門診，進而構成醫養融合的新模式。

二、養老院企業籌建期財務管理工作的特點

養老院企業的籌建期是企業的初步發展時段，這個時段的財務管理工作是為未來的財務工作做鋪墊。這一時段會左右養老院企業日后的利潤獲得能力與經濟效益的取得能力。

養老院企業的發展包括若干時段，每個時段都有其特色，籌建期的特色表明養老院企業的財務管理理念與實際操作與其它時段是截然不同的。

在養老院企業的籌建期，其運轉與管控都顯得簡易，但是又很難。簡易是指：養老院企業的內控制度和組織構造相對來說較為簡易，這時實行的是粗放的管理模式，業務形式較為單調；難是指：養老院企業的市場拓展和謀求發展方面會遇到一定的阻礙。

這個時段，業績少會導致會計工作強度較低，為了節省人力資源成本和提升管控功效，大部分的養老院企業中的會計部門人數都設置較少，會計核算體制并不完善。

三、養老院企業籌建期財務管理存在的問題

(一)會計監管不力

在籌建期，外部監管與內部監管走過場，沒有發揮實際的功效。

第一，養老院企業在籌建期的會計職位設置相對較少，大部分是沒有經過正規培訓的新手，缺少職位使命感，這致使內部監管出現管理層的“一言堂”局面，而沒有標準的會計法規對其進行約束。

第二，處于籌建期的養老院企業，國家和公眾的外部監管缺失嚴重，養老院企業的籌建期對于稅款的繳納數目較少，業務范疇較窄，無法引起稅務機關和它類的職權部門的注意。

(二)財務管理權力高度集中

養老院企業的財政權力都是集中在管理者手中的，它能任意操縱企業，使企業的財務工作公務與私務不能完全分離，不能發揮會計部門的策劃、預估、策略制定以及管控等功能。

(三)會計人員素質偏低

養老院企業在籌建期時，因為資金所限，聘用得最多的就是銷售人才，很少聘請專門的財會人員，這使得企業的財務機構結構紊亂、崗位設置不合理。而且所招聘的會計部門員工的專業素質偏低，僅能完成賬目記錄等基礎性工作，甚而在簡單的基本工作上都會產生錯誤；此外，近年來，一些弄虛作假、會計舞弊的亂象也開始逐漸顯露，它對養老院企業籌建期的財務管理工作來說無疑于是滅頂之災。

在上面所述的狀況下，養老院會計核算的精準性與財務管理的高效性無法得到保證，更無法對企業的現金流、業績、利潤等作出合理估測。這樣，企業的策略制定就無法獲得參考根據。

(四)會計核算體制以及管控體制不完善

養老院企業在籌建期，通常不會下本錢去完善會計核算體制以及管控體制。一般情況下，只留下少部分的會計人員記錄賬目、計算賬目并且管理賬目，對外部報賬也是敷衍了事，財務管理的功效被降到了最低程度。

(五)養老院企業融資能力差，風險意識不強

根據調查結果，養老院企業在它的籌建期其財務狀況表失真情況嚴重，更有甚者，一部分企業還無法拿出財務狀況表。

此外，養老院企業在籌建期所面臨的風險很大，許多金融機構不敢放款給養老院企業。一部分養老院企業還拖欠借貸賬款、多方抵押，這降低了企業的信貸能力，投資人也會失去投資的自信。

四、策略及意見

(一)打造健全的企業內部財務管控環境以及體制

1、打造并完善企業的內部控制體制

大部分養老院企業，不論是外國的還是我國的，在籌建期都會忽視財務機構的作用與財務管理工作的重要性。通常是一位會計人員兼任若干個職位，不能實現不相容的職位相分離的原則，例如：會計和出納。

而且，養老院企業的管理層也許沒有財務管理常識以及會計核算等專門的學識，無法預防和管控財務風險。這會致使養老院企業的債務償還能力降低并影響企業的信譽，讓投資人失去投資信心。

因此，養老院企業的籌建期就應實現產權主體的多樣化，將運營權與擁有權相分離，依照現有的企業體制對企業進行改良，調節所有權構造，引入職業經理團隊，提升運營功效，減少財務風險。

如此，才可能提升信譽度，強化融資技能。

2、建設并完善財務管理體制

在養老院企業的籌建期，企業擁有者應意識到財務管理體制的關鍵性，打造符合養老院企業特色的財務監管體制。

這段時期，應設立專職崗位，派遣專業人士（獲得會計資格證書的人才）任職，并定時地安排有關人士——包含自己，接受專業的財務培訓，并了解財務法規，力圖做到賬實相符。

3、養老院企業籌建期的融資管控

養老院企業處于籌建期時，必然通過各類渠道籌措資金。企業在規劃籌資方案時，一定要量力而行，并權衡企業日后的債務償還能力、業績創造能力，明確目前的資金籌措規模。

眾做周知，融資就必須支出資金。假如融資規模太小，融資成本就無法實現科學攤銷，也不能夠實現企業對大型項目的融資；反之，若是一味追求利潤，導致融資規模太大，會使養老院企業的整體融資成本太高，使企業負債累累，致使資金被揮霍。

(二)強化外部監管部門對企業籌建期的監管力度

從外部監管的視角來說，對企業籌建期的監管可以分成以下內容進行。

第一，完善財務規程，制定懲處措施，降低企業籌建期財務管理的任意性。透過法律的訂立明確財務主體以及法律職責，以約束相關財務人員的舉止。

第二，強化國家管控，做好會計基本工作。財政機構、稅務機構以及審計機構應做好本職工作，對養老院企業進行監督和管理。

第三，加強中介部門的社會監管功能，完善中介部門對養老院企業的會計信息真實性的監管，讓會計中介部門成為外部監管的有生力量。與此同時，應對注冊會計師的審計流程實行約束，保證會計中介部門提升服務質量和服務效率。

五、結束語

在社會飛速發展的大背景下，探討養老院企業籌建期的財務管理工作有著巨大的現實意義。它可以協助企業減少成本、提升效益并創造新的利潤增長點；也能完善企業的內控體制，并打造成一個高效、系統的財務工作體系，實現養老院企業經濟效益與社會效益的雙豐收。

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