國有企業(yè)財務管理存在的問題及策略研究

大唐衡陽發(fā)電股份有限公司 羅麗

國有企業(yè)財務管理存在的問題及策略研究

大唐衡陽發(fā)電股份有限公司 羅麗

隨著時間的推移，我國的市場經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，作為企業(yè)管理重要組成部分的財務管理工作顯得尤為重要，財務是監(jiān)督企業(yè)發(fā)展的一項重要指標。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中，國有企業(yè)的財務管理工作產(chǎn)生了一些急需解決的新問題。為確保國有企業(yè)的的健康發(fā)展，國有企業(yè)必須加強財務管理，本文將從國有企業(yè)存在的財務管理問題入手，并以此為基礎提出較為完善的財務管理策略，希望以此提供相應有效的參考與建議。

國有企業(yè) 財務管理 監(jiān)督 策略

近幾年來財務管理的改革不斷的深入，但是就目前來看，國有企業(yè)的財務管理仍然存在著許多的問題。國有企業(yè)的財務管理改革中的重要任務主要表現(xiàn)在國有企業(yè)應該加強中央預算單位的財政監(jiān)督力度和繼續(xù)深化國有企業(yè)財務改革等方面。

一、國有企業(yè)財務管理存在的問題

(一)財政的分配和統(tǒng)籌難以得到改善

國有企業(yè)的經(jīng)費是由國家進行直接的統(tǒng)籌和分配，國家財政根據(jù)國有企業(yè)的預算來衡量和分配財政資金。國有企業(yè)通常是沒有足夠的資金來支持自身的運轉，需要國家對其進行資金的補給，而國家將資金分配給國有企業(yè)需要經(jīng)過一定的流程進行審核之后才能進行劃撥，這將會影響國有企業(yè)健康發(fā)展，關乎國有企業(yè)的運行經(jīng)費的多少。而且，許多的國有企業(yè)內(nèi)部沒有建立起相應的運行經(jīng)費的使用和管理的機制，也沒有相應的運行經(jīng)費保障機制，一旦國有企業(yè)缺乏經(jīng)費時，就會出現(xiàn)資金不足的問題，而且由于無法保證經(jīng)費的有效使用，使得運行經(jīng)費更加稀缺，造成惡性循環(huán)，使得國有企業(yè)很難在不提高資金利用效率的前提下擺脫困境。而且國有企業(yè)對于資金的使用沒有一套監(jiān)督和管理措施，監(jiān)督機制不夠完善和健全，這使得國有企業(yè)陷入經(jīng)費缺乏和經(jīng)費使用不當且無效的泥潭，影響國有企業(yè)的健康高效的發(fā)展，造成財政經(jīng)費的配置不合理，統(tǒng)籌不科學甚至是無效。

(二)財務預算的編制不夠準確

目前來看，我國許多的國有企業(yè)并沒有更新財政預算的編制方法，也沒有更新相應的財政預算編制的模式，依然采用比較傳統(tǒng)的編制方法來編制財政預算，沒有使用現(xiàn)在更為科學而又高效的財政預算編制手段，這樣也就直接導致國有企業(yè)的財務預算編制缺乏預見性，從而不能達到高瞻遠矚的效果，不利于財政資金的使用效率的提高，不利于國有企業(yè)資金流的使用，造成資金的配置的無效性，同時這也在一定程度上使得挪用資金等潛在風險的加大，不利于國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，以部分采用科學的編制預算方法的國有企業(yè)來說，雖然對預算的設計與編制采用了科學的編制方法，但是其財務部門在編制預算的過程當中卻通常疏忽了要兼顧其他工作的要求，從而導致沒能夠較為嚴格的按照新的編制方法對預算進行編制，可能會使得實際的工作過程中產(chǎn)生弊端，在一定的程度上使得專項資金的使用不夠明確，模糊不清，導致專項資金的使用缺乏相應的針對性和清晰性，好鋼沒能用在刀刃上。一般情況下，預算編制工作結束之后要上報進行審批，審批通過之后才能實施，一些上級部門和單位的工作效率低下會直接導致預算審批的速度減慢，產(chǎn)生決策的時滯效應，進一步會造成資金分配和使用的效力降低，不利于國有企業(yè)的發(fā)展。

(三)資金使用效率比較低，流動資金不足

雖然某些國有企業(yè)財務管理工作取得了比較好的成效，但是對于財務管理工作并沒有特別重視，只是把其當做一般的工作來處理，高級的管理層也沒有重視財務管理工作的意識，對財務管理工作不細心，財務管理的態(tài)度散漫。對于企業(yè)的收入與支出也沒有強有力的約束機制，一些國有企業(yè)甚至沒有進一步的完善自身資金的流動渠道，也沒有加強對于資金使用的管理和監(jiān)督，造成資金使用的浪費，很多國有企業(yè)無法保證資金滿足自身的管理與運營的需要，從而使得技術更新速度放慢，國有企業(yè)在擴大企業(yè)規(guī)模和進行多元化經(jīng)營方面會受到資金不足的限制，也不利于企業(yè)的轉產(chǎn)經(jīng)營，進而產(chǎn)生諸多風險。

(四)財務管理人員專業(yè)性和積極性不強

國有企業(yè)內(nèi)部的財務工作人員的積極性不高，較多的國有企業(yè)沒有建立起較為完善的機制來提高工作人員的工作效率，對于優(yōu)秀的工作人員沒有合理的獎勵制度，對于懶散的工作人員沒有相應的懲罰措施，各個部門之間權責不明確。與此同時有些財務人員的財務知識欠缺，對于企業(yè)財務管理缺乏主動性，習慣一切的行動聽指揮，被動的處理財務工作。某些國有企業(yè)內(nèi)的財務管理制度實行具有強烈的政治色彩的總會計師負責制，導致財務數(shù)據(jù)具有比較明顯的行政干預性，財務信息的可靠性降低，從而使得國有企業(yè)的資產(chǎn)流失，不利于國有企業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定和內(nèi)部效率的提高。

二、加強國有企業(yè)加強財務管理的主要策略

(一)國有企業(yè)應該建立起完善的財務管理制度

國有企業(yè)應該要重視財務管理部門與其他各個部門的銜接，要注重財務與業(yè)務的銜接，財務工作應該對于關鍵的環(huán)節(jié)做出相應的及時的調(diào)整。加強財務管理程序與內(nèi)部控制制度之間的制約關系，建立起與財務管理相適應的內(nèi)部控制制度與原則，并按照制定好的原則來處理財務業(yè)務，做到實際操作的規(guī)范性。在財務管理過程中要明確各個部門的權責，明確各自的權利以及責任，防止實際業(yè)務中扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。而且應該要做到獎懲分明，建立起一套合理的獎懲制度，既不能傷害工作的積極性，又不能造成獎罰不明的錯誤的產(chǎn)生。國有企業(yè)要在經(jīng)營過程中注重財務風險的管理，降低財務管理中風險發(fā)生的機率，使得國有企業(yè)能夠健康良好的發(fā)展。

(二)提高國有企業(yè)的資金的使用效率，達到優(yōu)化配置

國有企業(yè)在進行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設過程中要加強資金的管理和使用，在現(xiàn)金流為王的時代里，控制資金的使用和管理成為重要的管理內(nèi)容。因此企業(yè)的管理者要轉變以往傳統(tǒng)的觀念，要將資金使用到最有效的目標上面，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益，使得資金的利用效率得到較為大幅度的提高，號召全體職工明確自身的財務管理責任和權利，有效的運用資金，滿足不同的部門對于資金不同流動性的需求，運用科學的財務管理辦法來明確資金的收支時間，合理分配資金，避免資金的周轉不靈和資金閑置導致的機會成本多大的問題。國有企業(yè)還要定期針對資金和企業(yè)的資產(chǎn)進行盤查，保證其完整性。

(三)國有企業(yè)要建立具有高素質(zhì)的人才隊伍

國有企業(yè)在進行內(nèi)外財務管理工作的同時要建立起具有高素質(zhì)的人才隊伍，提高企業(yè)內(nèi)部工作人員的辦事能力和解決問題的能力，效率與質(zhì)量并重，這是國有企業(yè)取得長遠且有效的發(fā)展的重要保證。企業(yè)在人才的招聘、培養(yǎng)和使用的過程中，要做到人盡其用，為崗位尋找到最適合的人才，為人才找到最適合的崗位，優(yōu)化人才結構，使得人才布局更為合理，逐步建立起健全的人力資源管理機制，對員工進行必要的激勵，完善工作保障制度，為人才的引進和培養(yǎng)搭建平臺，并使其在競爭中優(yōu)勝劣汰，以提高國有企業(yè)的活力和為職工的自身發(fā)展提供支持。

(四)企業(yè)還要關注國家政策的變化，對管理進行創(chuàng)新

國有企業(yè)在一定的程度上受到國家的控制和管理，因此宏觀的經(jīng)濟政策和財政政策以及國家的經(jīng)濟環(huán)境會影響到國有企業(yè)的發(fā)展，宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策的實行是國有企業(yè)發(fā)展的土壤，因此要時刻注意國家政策的變化和國家環(huán)境的改變，以便隨時調(diào)整企業(yè)自身的經(jīng)營行為和業(yè)務，使得企業(yè)能夠高效的運行。國有企業(yè)還應該積極與政府進項交流和溝通，做好相應的公關工作，幫助政府解決就業(yè)問題和環(huán)境問題，緩解就業(yè)壓力。同時國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，所以要樹立起良好的企業(yè)形象，維護自身的品牌，并根據(jù)時代的發(fā)展來調(diào)整自身的業(yè)務經(jīng)營范圍，獲得更為長遠的發(fā)展。國有企業(yè)還要加強創(chuàng)新意識，提高技術創(chuàng)新的能力，不斷挖掘企業(yè)以及員工的潛在創(chuàng)新能力，營造良好的企業(yè)創(chuàng)新氛圍和環(huán)境，培養(yǎng)創(chuàng)新文化，以此達到鞏固企業(yè)的市場地位的作用。國有企業(yè)要將創(chuàng)新管理與企業(yè)的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略相結合，使得兩者達到一致性和協(xié)調(diào)性，從而提高企業(yè)的競爭力。

三、結束語

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，國有企業(yè)的發(fā)展影響到國民經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定與健康。提高國有企業(yè)的財務管理水平為國有企業(yè)的發(fā)展提供了保證，國有企業(yè)的財務管理工作制度的革新將會給國有企業(yè)的發(fā)展注入新的血液，提高企業(yè)的財務管理水平會使國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用得到有效提升，同時有利于完善基礎財政的建設，節(jié)約財政經(jīng)費達到減輕財政壓力的目的，從而帶動國民經(jīng)濟的發(fā)展。

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