河南省第一建筑工程集團有限責任公司 汪德明
隨著城市建設步調加快,建筑施工企業間的競爭也日益激烈。在競爭中,誰的競爭力強、利潤空間大,誰就能持續、穩定、健康的發展下去,于是越來越多的企業管理者將目光轉移到現代企業管理上,企業管理學也隨之不斷更新,經過長期的發展,內部控制也漸漸形成了一系列的理論。借此機會,各國政府也相繼出臺法規和政策,便于對企業進行約束,也在一定程度上推動了內部管理的提高,同時,企業內部控制實踐也有了操作方式和需要遵循的法律要求。內部控制就是提升管理水平的重要手段之一。探求施工企業內部控制方法,通過先進的管理制度搞活企業、推動企業發展,最終適應當下經濟并為可持續發展奠定扎實基礎。
企業管理的最終目標是獲取最大的利潤,并且每個利潤提取是全體員工的共同努力。一個健全的內部控制體系對企業人力資源、材料采購、施工工藝、所有部門的金融有機結合,通過科學和嚴格的監督和約束,使各部門協同工作,目標統一,最終能夠構建質量好,低成本、高質量的工程。從員工的角度來看,內部控制也關注人性,建立合理的獎懲制度,充分調動員工的主動性、積極性,為建筑企業發展更上一層樓。
所有業務活動的操作都有風險尤其是大型基金,大型建筑企業,風險無處不在,如質量、進度、工期、環境,任何方面事故的潛在風險因素可能會建立,企業最后會帶來不同程度的影響。內部控制是預防這些風險出現的重要方法之一,它能夠有效地識別企業存在的薄弱環節,并通過科學的評價方法,最終使風險轉移或降低風險降至最低。這樣做的目的是為了確保資產的完整性,最大正確的各種各樣的浪費現象。
我國現代建筑企業在政策導向、行政推動、和市場競爭的影響下,企業聯合和重組,擴大規模,在一定程度上,也成為企業面臨的一個“疾病”企業的主要潛在的不合理的企業組織結構和業務流程,復雜的決策過程,以及功能,職責和權力不是很清晰,信息的傳播程度不是很普及,其運行效率也有待提高;建筑企業有公司特點,將企業的操作變得停滯不前,管理模式和工廠的實現系統具有一定慣性,一些舊思想沒有根除,依舊有傳統觀念的意識形態概念,員工在某些素質問題仍然存在,沒有與企業文化很好融合在一起,重組后整合之后依舊然有一些“導演情結”或“品牌情結”的企業向心力和凝聚力還不夠。建筑企業對市場和把握市場的能力還有待提高,沒有足夠堅實的基本管理,財務會計,內部審計等等,全面預算,廣泛的增長模式沒有本質的變化。因此規模擴張和更多的生產模式是我國現代企業需要解決的問題。
建筑施工企業管理者的內部控制意識很大程度上決定了建筑企業內部控制管理的效率。建筑企業在當前的中國,大多數企業員工還沒有完全意識到內部控制的效率,以及對內部控制的理解是內部牽制階段、內部控制。不能積極和獨立的參與管理過以及程參與內部控制,反過來,就會導致有效的內部控制制度難以充分發揮其應有的功能,給我國流通企業的進一步發展和增長帶來嚴重限制了。
大多數施工企業信息集成程度不高,給企業的內部溝通在一定程度上造成了限制。因為這個項目是一個臨時建筑施工企業和分散的特點,往往會導致很差的企業內部信息傳遞,甚至扭曲的現象。企業監督方面還不夠,主要表現在科學和有效的內部控制監督評價和修正系統。在建筑施工企業從事內部審計的工作質量低,不能完全勝任審計工作。所以審計流于形式,失去監督的現實意義。此外,該系統的監督體系缺乏更新,也限制充分發揮內部控制的作用。
市場競爭實際上是人才的競爭,企業的競爭也是人才的競爭。施工企業人才的質量,特別是高級管理人員的質量,是非常重要的,關系到內部控制的順利實施。人員素質提升主要有兩個方面,一方面,高度重視人才引進和培訓教育,中層管理人員需要不斷加強現代化管理理念,對企業本身深刻理解的基礎上,創造一個良好的內部控制環境。另一方面,企業應該建立激勵評價和評估機制,最大限度的發揮各級員工的主動性、積極性,加強進化的機制。
企業應完善審計監督、考核、獎懲機制,強化內部稽核與內部審計的控制作用。首先,應將內部審計人員從會計和財務部門分離,成立單獨的審計部門,并直屬于董事會或企業最高級管理層,保證內審人員的獨立性其次,應更新觀念,不僅要加強對企業的財務會計信息的審計,還要加強對企業諸如籌資、投資、運營等環節的監督與核查,發揮其內部管理的作用最后,應建立完善激勵與懲罰機制,針對各部門和員工的工作效率和目標完成情況進行相應的獎勵和警告,充分發揮員工的工作積極性。
總之,在市場經濟條件下,施工企業有機遇亦有挑戰,為了獲得最大化經濟效益,為了實現可持續發展目標,需不斷完善自身內部控制管理機制,爭取在激烈的市場競爭環境中立于不敗之地。
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