毛毛蟲化蛹成蝶,可將變形之美演繹到極致,但也伴隨著作繭自縛、脫胎換骨的諸多艱辛與痛苦。一如我們的農電管理體制改革。
截至2014年年底,全省104家縣供電公司劃轉省電力公司直接管理。從代管到直管,看似簡簡單單的一小步,實質卻是一場提升農電發展水平,從而促進與支撐河南經濟社會發展的重大生產關系變革。
農電管理體制改革,是國務院統籌城鄉發展作出的一項重要決定,也是省委、省政府確定的全面深化改革第一批重點改革事項之一。這一改革對于終結我省農電代管體制、提升電網發展質量,對于促進中原崛起、河南振興、富民強省,實現全面建成小康社會目標具有重要意義。
在密集開展調研、座談、專題研討之后,省公司黨組對全面提升農電管理整體水平進行周密部署,樹立城鄉電力一體化管理理念,建立分層管理機制,明確了省公司的統領責任、市公司的主管責任、縣公司的主體責任,省、市、縣三級攜手構建運營電網堅強、資產優良、業績優秀、服務優質的供電服務體系,切實為服務民生、保障河南縣域經濟社會發展奠定堅實基礎。
為加速融合,省公司黨組特別要求,在對縣公司實施嚴格管控的同時,務必深化對縣公司的理解、支持與幫扶。為此,省公司一方面認真梳理農電管理職責,制定了《公司規范縣公司管理主要工作界面清單》,明確省市縣三級在各項工作中的具體職責;出臺了“規范縣公司管理十二條禁令”,對縣公司工作畫出了“紅線”和“禁區”。另一方面,啟動了農電幫扶工作,充分發揮公司集團化管理優勢,對電網基礎較差、管理較為薄弱的縣供電企業開展定點幫扶,開展縣供電企業之間、縣供電企業鄉鎮供電所之間結對幫扶,持續提升被幫扶單位的電網發展和管理水平,全面提高縣供電企業和鄉鎮供電所整體水平。
公司還研究制定了農電管理上水平三年行動計劃,要通過三年努力,全面實現縣公司與省市公司在思想觀念、管理體系、專業管理和信息化建設上接軌,形成以專業管理為主的省市縣一體化運行機制,基本實現農電用工規范化、供電所管理規范化、企業管理規范化。
改革的裨益在各項工作的推進中逐步顯現。自4月20日起,縣域電價降至省轄市直供電價標準,實現全省城鄉各類用電同網同價;全省所有縣公司95598網站及支付寶電費繳費系統上線,為農村客戶提供多達20種繳費方式。尤為引人注目的是,今年我省農網建設投資創歷史之最,先是在國家追加投資及銀行配套融資下由年初計劃的85億元增加到175億元,接著,國家電網公司又追加河南省城鎮電網投資62億元,其中35億元用于農村電網建設,農網投資總額達到驚人的210億元,河南農網迎來了投資與建設井噴!
當前,縣公司已步入與省市公司融合發展的關鍵期,實現蛻變的路坎坷且漫長。務必要按照省公司總經理侯清國在進一步規范縣級供電企業管理專題會上所強調的,嚴肅整改問題,認真落實職責,恪守規范底線,電網上臺階、管理上水平,同心協力奔小康,聯手開創新未來!