經濟轉型期經濟法精神之探析

孫瑞瑞

孫瑞瑞/鄭州大學法學院在讀碩士（河南鄭州450001）。

經濟社會的轉型期經濟法的發展也處于一定的變化之中，對經濟法基本理論的研究具有重要的現實意義。但目前從整個經濟法的研究狀況來看，更多的學者致力于經濟法的本質、理念等基本理論問題的研究，而關于經濟法精神問題的研究卻非常之少。

一、經濟法精神之重要性

對法的精神的理解，在國內也存在不同的觀點，如“本質論”“原則論”“理念論”等。如有學者提出將經濟法的基本精神囊括在經濟法的理念之中。其實，我們也可以從更高的層次、更多的角度去探求經濟法的精神實質，如近年來有些學者開始打破常規思路，嘗試著從人性的角度來分析經濟法，為經濟法的發展尋求更多的理論支持，其中對于經濟法精神問題提出了人性和諧的觀點。

我國經濟法的產生和發展是隨著漸進式的改革開放進程而不斷前進的，是隨著經濟社會的轉型而不斷完善的。經濟性和社會性是經濟法的重要特征，理想的經濟法也必須是根據一國的經濟情勢、社會發展的具體情況而不斷修正完善，因此經濟法具有一定的開放性和模糊性。這種開放性和模糊性決定了我們更應該加強對經濟法精神的關注，探索經濟法精神實質，這樣才能在實踐中把握經濟法運行的正確方向，發揮經濟法在經濟發展中的作用。

二、經濟法精神的確立標準

從經濟法與其他部門法的對比、經濟法內部的各個部門法的關系以及經濟法自身的發展特點等方面探討經濟法精神的確立問題，經濟法精神的確立標準應該包括以下三點：

1.獨特性標準。從法的本質來說，經濟法與其他法律部門都是一種治理國家的工具，但具體來說，作為一個相對年輕的法律部門，經濟法與民法等法律部門相比存在著很多不同之處，具有著明顯獨特的特點。從調整對象、淵源、宗旨、目標等方面，都可以看到經濟法的獨特性，其突出特點主要有經濟性、社會性等。因此，在確立經濟法精神的過程中，必須從經濟法的獨特之處出發，必須從經濟法的理念、宗旨等方面進行提煉，確立真正屬于經濟法的精神。

2.普遍性標準。經濟法是一個獨立的法的部門，但其本身又有自己的體系。關于經濟法的體系的具體構成，目前主流觀點是把經濟法的體系分為宏觀調控法與市場監管法，具體細分，前者可劃分為財政法、金融法等，后者又劃分為反壟斷法、消費者權益保護法等。既然在經濟法體系下存在這么多具體的部門法，那么在探討經濟法精神的問題時，不可以忽視各個小的部門法之間的共性，應當有一種精神凌駕于經濟法內部的各個部門法，注意遵循普遍性的原則，達到一種總體上的高度概括。

3.開放性標準。關于法的精神的時代性，從法理學看，有學者有過這樣的論述：“法的精神根源于它所調整的各種關系自身的規律和法律自身的特性，同時又受不同歷史時代和不同國家的經濟、政治、文化的現實條件的決定、影響和制約。因此，它是一個動態的概念，不同的時代，有不同時代的法的精神”。[1]在確立經濟法精神時應當將開放性、時代性作為一個考察的標準。

三、經濟法精神的內容

1.彰顯公平、正義。經濟法，尤其是我國由社會主義公有制主導之經濟法的實質正義觀，在于實現社會范圍內的實質性、社會性的正義和公平。這種正義觀，是一種追求最大多數社會成員之福祉的、社會主義的正義觀。[2]相對而言，經濟法注重的更是一種實質公平和實質正義，是符合社會正義的公平，是符合社會公平的正義。

社會總體公平要求的是絕大多數社會成員間必須公平，而不要求所有的社會成員間都絕對的公平。為了整個社會的總體公平，有時候需要犧牲少數人的利益，需要存在某種程度的“不公平”，而且這種“不公平”仍符合經濟法的宗旨和價值。關于正義，羅爾斯在其《正義論》中強調了“正義”在法律中所占有的重要位置和意義，任何一種法都不可以忽視正義，不能夠不講究正義。實現正義是法的根本目的所在，經濟法亦是如此，而經濟法追求的正義更是實質意義上的正義，不僅關注社會整體結果的公平，更要求同一情況適用同一法律調整。

2.堅持社會本位原則，維護社會整體利益。“社會本位”即“個體基礎、社會優位”。實際上就是說經濟法的理論研究、立法和司法實踐均應從社會整體經濟利益出發，以尊重個體權益為基礎，維護社會整體利益為己任，把社會整體利益作為衡量一切行為的標準。[3]經濟法作為一種社會性法律，它把社會本位作為立足點，從社會總體角度出發，重在提高社會經濟效率和維護社會公平。在這里，經濟法堅持社會本位的原則與彰顯公平、正義具有內在的一致性，從根本上都是維護的社會整體利益。

我國當前市場經濟建設仍處于轉型期，經濟體制改革過程中的重要問題仍是解決好政府與市場的關系。而經濟法最大的特點就是國家以“有形之手”適時地干預市場，減少“無形之手”的弊端，通過干預和調節使社會利益最大化，使絕大多數社會成員能夠享受社會所帶來的利益。以社會本位為原則，也突顯了經濟法的社會性這一大特點。實際上，經濟法在堅持社會本位時，追求的就是達到一種具有普遍性、全局性、大眾性的效果，是站在更高角度和更高層次去協調這個不協調的社會，使社會更加穩定、有序發展，更利于市場的自由、秩序，也符合科學發展觀和可持續發展觀。

3.通過“協調”達到“協調”。通過“協調”達到“協調”是經濟法基本精神所在，在這個過程中既有動態又有靜態，國家根據社會的具體發展狀況，依法通過一系列的協調手段使社會達到某種“協調”、“和諧”的狀態。

經濟法更追求一種從資源配置到財富分配、從調整手段到調整目標的“和諧”或“協調”，這種追求是經濟法的一種基本理念，是經濟法不同于傳統部門法的一種基本精神。[4]事實上，經濟法追求的就是社會的一種整體上的協調，國家通過協調的手段力求社會的和諧、協調，這也是經濟法應遵循的一種基本的精神。堅持經濟法通過“協調”達到“協調”的這種基本精神，不僅有利于正確引導我國經濟立法的實踐，有助于實施經濟法所追求的目標，同時又符合了社會、經濟、法律的發展趨勢。

四、在經濟法精神的指導下應注意的問題

1.經濟法的利益保護問題。從基本的經濟層面來說，各類主體都會追求不同的利益，在此存在著個人利益、社會公共利益、國家利益的劃分。一般認為，傳統民法的精神是個人自由，強調意思自治，保護的是個人利益，另外就行政法精神而言，追求的是國家自由，強調暴力合法化，保護的是國家利益。而經濟法所要保護的特殊法益的重點是什么？目前，許多學者認為經濟法是以社會為本位的法，側重于保護社會公共利益。事實上，經濟法雖然重在保護社會公共利益，但也必須統籌兼顧，不能絕對地、完全地忽視個人利益和國家利益，只有如此才能真正地達到個人、社會、國家的和諧、協調發展，實現公平和秩序等價值，體現經濟法精神所在。

德國法學家赫克曾說，法的最高任務是平衡利益。但由于經濟法本身的特點和本質，就決定了其不可能使個人利益、社會利益、國家利益三者達到完全的均衡發展，只能在注重社會整體利益時要注意統籌個人利益與國家利益。在追求社會整體利益時，可能會犧牲少數人的利益，但這種犧牲必須有一定范圍、一定限度。

2.經濟法精神與經濟法的宗旨、原則、本質等之間的關系。實際上，進一步深入剖析一下，經濟法精神與經濟法的宗旨、原則、本質等存在著內在的一致性。經濟法精神可以說是這些基本理論的集中體現，是在對經濟法的基本理論問題全面的把握和分析后進一步提煉和總結出來的，雖然在根本上有一定的區別性，但不可否認的是其內在的一致性。每一個成熟理論，都應該是系統化的，各個內在要素是和諧統一、相互關聯的，而不是矛盾重重、甚至各不相干的。那么，在研究經濟法精神問題的過程中，應當將其與經濟法的宗旨、原則、本質、特征等理論統一起來，并隨著這些理論的發展和完善進一步全面揭示經濟法精神所在。

市場經濟越發展越需要經濟法治，而經濟法作為滲透著經濟精神的現代法，在經濟社會轉型時期發揮著不可或缺的重要作用。經濟法作為經濟法治的一股重要力量，應當本著追求實質公平和正義的理念加強宏觀調控和市場監管，應當致力于保護社會公共利益，應當通過“協調”手段達到社會的“協調”。可以說，經濟法精神也是體現于此。

[1]肖順武.論經濟法的精神[J].經濟法論壇,2005（12）.

[2]史際春，鄧峰.經濟法總論[M].法律出版社,1998：154.

[3]程寶山.中國經濟法基本理論[M].鄭州大學出版社,2013：115.

[4]張守文.經濟法理論的重構[M].人民出版社,2004：229.