楊敏云
(浙江省嘉興市公路管理局,浙江嘉興 314000)
新改建公路交通標志標線規范設置的思考及建議
楊敏云
(浙江省嘉興市公路管理局,浙江嘉興 314000)
指出了目前新改建公路交通標志標線存在的問題,并在設計、施工、建設管理等方面提出了規范新改建公路標志標線設置的意見和建議,有關經驗可供相關專業人員參考。
新改建公路;標志標線;設置
嘉興市位于浙江省東北部,長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶,是長江三角洲重要城市之一。近年來我市公路建設取得了巨大成就,截止2013年底,全市公路里程已達 8 000.329 km,其中國省道公路 662.713 km(含高速公路),農村公路7 337.616 km,居浙江省前列。四通八達的公路網方便了社會公眾的出行,促進了嘉興經濟的快速發展。但由于各地區經濟發展水平不平衡和建設資金的制約,大多數新改建公路為分期建設或分段建設,使得部分公路路段交通標志和標線設置存在一些問題,如路線名混亂,標志信息的選取缺少層次性、關聯性,交通標志和標線設置相互矛盾,交通路權不明晰等。因此新改建公路的標志標線如何符合國家和行業標準,使標志標線設置更加人性化,更好地服務公路交通,提高公路交通安全,應是目前從事公路交通行業重點關注的問題之一。
(1)標志設置大多以路段為基礎,對路網環境考慮不足
現有公路建設一般分段修建,一方面設計人員對未來路網規劃不了解導致考慮不足,另一方面已建公路隨著公路路網的完善,未及時對相關標志牌進行更換,直接影響到公路行駛的安全性、快捷性和舒適性的發揮。
諸多區域的交通標志由于卻乏總體規劃、布局設計、統一管理,標志設置雜亂無章。不同部門、不同單位、不同時期的標志豎立在鄰近路段甚至是同一路口,標志信息不統一,讓使用者難以適從。
(2)信息不足或過載
信息不足或過載是標志中目前存在的常見問題。標志不能提供公路使用者所需要的必要信息或者提供的信息過多,造成駕駛員無法在正常的行駛狀態完全接受這些信息。
信息不足:新改建公路指路標志主要體現各條連接公路的路線名信息,而缺少對通過該路線可通達的地點信息的指示;缺乏對該地區著名地點、重要地名信息、重要交通樞紐信息的標注,無法有效地引導駕駛員到達目的地。信息過載:同一立柱、同一位置安裝和設置標志過多。駕駛人員希望在最短的時間內獲得所需要的交通信息,以便作出迅速的反應和正確的選擇。而新改建公路因受資金的制約,往往在同一立柱上設置多種類型標志,或者在交叉路口將指路標志和車道行駛方向標志設在同一版面上,使駕駛人員無法在一瞬間識讀標志并作出選擇,甚至可能導致公路交通事故的發生。
(3)標志設計不規范
我國公路交通標志標線規范經過2次修改,共有3個版本,在不同的版本下設計的交通標志不盡相同,不同設計單位對規范理解也不同,造成新改建公路上的交通標志版面設計不統一,標志版面選用的文字、字體、圖案很多不符合規范要求。
通過對我市部分新改建公路標志設置調查發現,公路標志設計不規范主要表現在:指路標志設置不符合國省道公路指路體系規范,信息雜亂,缺乏連貫性、一致性,部分用語不規范;版面規格不統一,不符合公路設計速度的要求;在設有指路標志的路口,重復設置警告標志;未按要求設置橋梁限載標志;警告標志設置距離路口過近或過遠,有的甚至設于路口過后。無信號燈路口,人行橫道標線未設置菱形預告標識等等。
(4)對公路交通安全考慮不周
隨著道路交通標志標線新規范的宣貫和推廣,新改建公路交通標志雖然逐漸重視對指路標志和警告禁令等標志的設置,但由于把關不嚴,設置一些不必要的標志會忽視對公路交通安全的關注。公路交通標志和標線應傳遞信息清晰、明確簡潔的信息,以引起公路使用者的注意,并使其具有足夠的發現、認讀和反應時間。因此公路交通標志標線不應傳遞與公路交通無關的信息。而目前有些公路的指路標志參照城市道路,非公路標志與指路標志設計成雙面。公路不同于城市道路,設計速度較高,車輛行駛速度較快,對向車道非公路標志的廣告信息會干擾駕駛人員對正常標志的視認與反應,從而導致公路交通事故的發生。
(5)工程施工質量堪憂
公路交通標志標線的施工質量關系到標志標線設計意圖的體現,關系到公路投入使用后的安全營運。雖然新改建公路設計施工圖中對交通標線的材料選擇、施工工藝,質量檢測等方面作了規定,但由于建設單位重視程度不夠,技術人員精通路面工程的質量控制,而對標志標線的施工質量要求缺少必要的了解,工程施工質量未能達到預期的效果。甚至在公路試營運階段就出現反光膜失效、標線脫落磨損,立柱、標志板厚度不符合標準等現象,影響公路的安全通行。
(1)以路網為設計對象,統籌規劃
為了改變新改建公路各個路段標志設置混亂無序的局面,在標志設計過程以路網為設計對象,統籌規劃,提出統一的設置標志與設置原則,指導各個路段的標志設置,各個路段可以在總體原則的框架內,根據路段實際情況,提出有針對性的方案。并且在指路標志設置過程綜合考慮整個路網的交通流量、流向,按照路網功能劃分指路節點,研究不同交通流和路網布局條件下,駕駛人對標志信息的需求,設置合理的交通標志,使得整個路網指路系統保持連續貫通。
(2)合理設置標志信息量,注意信息的層次
在標志設計中,標志信息層次性指具體一塊標志在信息選取與排列上所表現的邏輯性。地點距離標志、出口預告標志在信息選取和排列上對層次性的要求最高。在標志設計中,首先應對公路信息進行劃分,構建公路信息分級體系;其次,根據公路級別和相交公路和城市道路的級別,在公路信息分級體系中選取相關的指路信息。
(3)以人為本、規范標志設計版面和設置位置
公路交通標志是公眾信息的一種載體,其科學性、規范性,直接決定了使用者能否迅速反應并獲得必要的公路信息,正確地判斷公路的位置和行進方向。為提高標志的視認性,交通標志設置要與運行速度相適應,解決現有標志字體過小的問題。對于同一條公路來說,標志應盡可能保持風格的一致性,以免影響駕駛人對標志信息的識別,過多的變化也容易造成駕駛人產生煩躁、焦慮等不良情緒,給行車安全帶來隱患。
交通標志設置位置是標志設置中關鍵的問題之一,交通標志設置位置不合理,可能導致駕駛員來不及變換車道,繞路形成無效交通量;也可能導致冒進型駕駛員強行變道,引發事故。標志設置位置的確定應綜合考慮駕駛員的車道選擇行為特征、識讀標志的反應時間以及變換車道的安全要求等因素。相鄰路段設置多個標志時,注意標志設置的距離,避免設置過于密集,出現信息過載和相互遮擋現象。
(4)嚴格新改建公路交通標志標線施工質量管理
公路交通標志標線雖然只占公路工程很小的一部分,但它卻是公路能否高效、安全營運的關鍵。因此必須加強對新改建公路交通標志標線的工程質量管理,確保公路交通標志標線的有效使用。一是要重視施工技術交底。標志標線施工不同于路面路基工程,應由熟悉并掌握相關技術要求的人員作專門的技術交底。建議國省道公路應由市級公路管理機構路政部門參與,農村公路由縣級公路管理機構路政部門參與。二是要加強施工質量控制。建設單位因加強對新改建公路交通標志標線施工質量的管理和控制,加強對施工單位的監管。要求施工單位嚴格遵守設計要求和施工技術規范,嚴密組織施工,確保工程施工的質量符合要求。
(5)加強對新改建公路交通標線的設計審查
所謂治標先治本,要改變新改建公路交通標志標線設置中存在的問題,首先需加強設計施工圖的審查,從源頭上把好關。目前我市新改建公路設計施工圖審查注重對路面工程的把關,標志標線安全設施一般也由養護工程技術人員代勞。公路標志標線是由公路路政部門負責行業監管,因此應由路政部門參與新改建公路設計階段、圖紙審核階段的工作,那么很多在設計、施工階段、驗收階段出現的問題可以得到糾正。事后管理轉向事前監督不僅可以節省大量人力、物力、經費、工期,還可切實保證公路交通標志標線的規范與完好,為公路整體功能的發揮提供切實有力的保障。
公路交通標志是公路使用的說明書,它用圖形符號、顏色和文字向司乘人員傳遞特定的信息,從而達到安全、暢通、迅捷的目的。本文根據新改建公路當前交通標志設置現狀,總結了當前標志設置的弊端,并針對這些問題提出了相應的改善對策,有關經驗可供相關專業人員參考。
U419.5+2
B
1009-7716(2015)03-0132-03
2014-11-05
楊敏云(1970-),女,浙江湖州人,工程師,從事公路工程管理工作。