新形勢下高校基層團組織建設探究

呂蘇

（麗水學院 生態學院，浙江 麗水 323000）

新形勢下高校基層團組織建設探究

呂蘇

（麗水學院 生態學院，浙江 麗水 323000）

摘要：十八大以來，黨和國家領導人多次到高校關注青年發展、關心青年成長成才，指導青年工作。共青團中央十七大的順利召開為當前時期高校基層團組織建設指明了工作方向，指出了工作重點；高校基層團組織應時刻凝聚青春力量，通過青年學生團工作贏得廣大青年，并在工作中緊緊依靠廣大青年。

關鍵詞：新形勢；高校；基層；團組織建設

青年是國家的未來，民族的希望，高校基層團組織不僅肩負著培養有堅定理想信念的青年學生的重任，同時還要培育廣大青年學生的“中國夢”，引導青年學生跟黨走，奮力實現中國夢。高校基層團干部隊伍是開展推進青年學生工作的重要生力軍，團干部隊伍的政治素質、工作能力、作風表現關乎青年學生團工作的質量，關系到能否培養出政治信仰堅定、工作勤奮、作風優良的社會主義建設者和可靠接班人。

一、新形勢下高校基層團組織建設的現狀

共青團中央十七大的順利召開為當前時期高校基層團組織建設指明了工作方向，指出了工作重點。高校基層團組織嚴格按照省高校工委、團省委等部門有關團工作方面的要求，切實推進青年團工作，引導教育青年成長。[1]P34當前形勢下，高校基層團組織建設大致呈現如下狀況：

（一）高校基層團組織建設信息化較為普及

隨著我國信息技術的發展，微博、微信等新媒體應用的出現，為高校開展青年學生團工作提供了嶄新的平臺，高校基層團組織建設信息化水平較高。目前，多數高校團組織都開設有微博、微信帳號，由學校團委、院系團總支、校院兩級學生會、特色社團等組成高校微博系統。高校基層團組織建設信息化，一方面可有效拓寬高校團工作渠道，在開展校園團活動的同時，能夠在互聯網絡中宣傳、開展、推進青年工作，通過微博、微信等平臺引導教育青年學生，切實做到弘揚社會正氣，傳播正能量；另一方面團干部可有效控制微博平臺中的育人高地，為多渠道實現、把握團組織的育人功能奠定基礎。

（二）高校基層團組織隊伍建設滯后

當前，多數高校基層團組織隊伍建設略顯不足，較為滯后，主要體現在如下幾個方面：一是基層團組織隊伍人員配備不齊，專職負責團工作教師較少，多由輔導員兼任同年級學生的團工作，由于工作繁雜的原因，使得團干部工作精力不足，能力受到影響，致使團工作實效不強；二是學生團組織隊伍中的干部素質能力層次不齊，由于缺乏科學、合理的學生團干部工作機制，使得團工作育人功能弱化；三是基層團干部隊伍創新精神不足，一定程度上使得基層團組織的活動形式單一，進而造成受眾學生比較集中的現象，難以實現聚集眾多青春力量。

（三）高校基層團組織活動質量水平不一

目前，多數高校基層團組織在推進青年學生工作過程中，堅持緊跟黨的步伐，以弘揚、傳遞正能量為基準，著重強化團組活動的質量。但是也有部分基層團組織在開展團組活動時因為活動形式、內容、受眾學生群體等方面原因，造成活動質量偏低，教育效果不高的現狀。高校基層團組織作為在“一線”開展推進青年學生團工作的重要力量，其團組活動的質量和效果事關高校基層團工作的工作質量和水準，因此，只有切實提高基層團組織活動的質量和育人效果，才能最大限度地凝聚青年學生力量，引導廣大青年團員堅定理想信念跟黨走，真正為推進實現“中國夢”、為我國經濟社會發展提供合格的建設者和可靠的接班人。

二、新形勢下高校基層團組織建設面臨的挑戰

黨的十八大以來，黨和國家領導人多次到高校關心青年學生發展，關注青年學生成長成才。當前，我國正處于經濟社會發展的重要轉型時期，經濟快速發展、社會服務建設逐漸完善、文化多元化發展，使得高校在團組織建設過程中也面臨著一些新的挑戰。

（一）“90后”大學生的青春特質增加了共青團思想教育的難度

2011年以來，“90后”大學生逐漸成為當前高校的學生主體。正為“90后”大學生學習、生活、成長的環境變化，造就出他們與“80后”大學生不同的青春特質。“90后”大學生出生、成長在網絡時代，他們思想活躍，容易接受新事物、新思想，但卻缺乏經歷挫折的鍛煉，心理承受能力較為脆弱；他們自我意識較強，但也注重參與社會實踐等志愿服務活動。“90后”大學生的到來，在為高校團組織建設注入了新鮮血液的同時，也帶來了新的活力[2]。然而，“90后”大學生思想過于活躍、心理承受能力弱等特點著實對高校基層團組織建設發展提出了挑戰，如何有效引導青年學生優秀特質，避免控制不良特質的積發，都是基層團干部應加強研究的課題。總之，高校基層團組織在開展推進團工作過程中要堅持結合學生的思想、心理等特點，有目的、有重點地去引導教育青年學生參與到團組織活動中，引導學生發揮個人特長，展現青春特質，以有效提高青年學生思想政治素養和心理素質。

（二）新媒體信息技術多樣對共青團工作提出新要求

隨著智能手機的普及，高校多數青年學生都已擁有屬于自己的智能手機，加之微博、微信等新媒體技術的快速發展，他們以智能手機為平臺，不僅可以瀏覽到最新的新聞快訊，而且還可以通過微博、微信等軟件與朋友、家人、老師等時時溝通交流。正是智能手機的普及，加之新媒體技術的快速發展，使得高校“低頭族”、“拇指E族”的流行[3]。新媒體技術的發展為高校基層團組織開展青年團工作提供了新的平臺和手段，目前多數高校的基層團組織都能夠與時俱進，開設微博、微信帳號，然而，如何利用好微博、微信等新媒體技術平臺，在平臺中開展受眾范圍廣、教育涵義豐富、激勵青年成長成才的團工作活動等，都需要高校團干部隊伍去思索探討。另外，也要加強對微博、微信帳號管理，及時更新，尤其要努力實現“堅持弘揚正能量，引導校園正風氣”常態化的信息更新，實現育人途徑的創新突破。

（三）社會轉型期的多元文化對共青團思想教育工作產生沖擊

進入21世紀以來，我國逐漸步入社會轉型的關鍵時期，經濟快速發展，外來文化、通俗文化、主流文化并存發展，文化多元化趨勢明顯。90后大學生這一群體作為當前高校學生的主體，受到通俗文化、外來文化的影響較大，由于容易接受新事物的緣故，一些不良的大眾文化、外國文化正侵蝕著部分青年大學生的思想和心智；同時也沖擊著高校基層團組織的工作體系，部分青年學生抗拒參與團組織活動。

三、加強和改進高校基層團組織建設的反思

青年學生作為高校基層團組織工作的重心，我們要做好青年工作任重而道遠。因為這不僅要求我們有一支政治堅定、工作勤奮、作風優良、青年信任的團干部隊伍去組織開展青年工作，更要求我們的團干部隊伍能夠科學高校推進基層團組織工作，但事實上，在當前形勢下高校基層團組織建設還存在一些問題，為此，我們針對相應問題，提出以下幾條對策：

（一）高校基層團組織工作應堅持“走在青年前列”

“跟黨走在時代前列”是黨中央對高校基層團組織建設提出的政治要求，“走在青年前列”是黨中央對高校基層團組織建設提出的殷切希望，也是基層團組織工作的重中之重。堅持走在青年前列，不僅要求廣大基層團干隊伍時刻高舉理想信念旗幟，引領青年學生思想政治素質提升，還要求基層團工作者要時刻把握青年學生思想動態、經過調查問卷、談話等多種形式去了解他們的活動訴求、并通過團組織活動去歷練提升他們各方面的能力、適時總結青年工作的經驗教訓。只有通過以上途徑切實做好對青年學生思想、行為的研判，才能保證高校團組織堅持走在青年前列。然而，對于“如何能夠始終堅持走在青年前列”的課題，還值得高校廣大基層團工作者在工作實踐中去探索。

(二)加強高校基層團組織團干部隊伍建設

教師團干部隊伍作為高校基層團組織建設的中堅力量，其業務能力、理論素質、作風態度直接關系到團工作的質量。當前，高校在校級團委編制中，有關宣傳、組織、文藝等相關方面均有專門負責教師，而在院系級團委工作中，多數院系僅有一名團工作教師主抓團組織建設的各個方面，由輔導員兼任的現象也較為普遍。然而，青年團工作既責任重大，又任務繁多，而對應的團干部教師隊伍從時間和精力等方面卻難以支撐共青團的所有工作。目前高校的普遍現象是院級團干部多是由輔導員兼任或轉崗，而他們的團工作能力和水平仍需要提高[4]。此外，學生團干部作為高校基層團組織建設的有力補充，但他們的政治理論水平和工作能力顯然也是不夠的。因而，我們在推進團組織建設過程中，要努力提升團干部隊伍的思想政治素質，鍛煉提升他們的工作能力，積極打造“學習型”團干部隊伍，實現“非學無以廣才”的培養目標，形成“日日新，又日新”的團干部學習機制，繼續保持發揚艱苦奮斗的優秀傳統，通過言傳身教帶動青年學生成長進步，培育青年學生的“中國夢”。

（三）高校基層團組織要努力創新開展特色活動

高校基層團干隊伍在注重政治理論水平提升的同時要解放思想，堅持以創新思維，推動團組織活動方式方法創新，開展教育效果顯著、參與意愿強烈、受眾范圍更廣泛的特色活動。首先，在方式方法創新方面，高校基層團組織應堅持與時俱進。目前，微博、微信等新媒體技術業已在高校基層團組織建設中得到廣泛應用，高校基層團組織微博、微信帳號平臺基本覆蓋過半的高校學生，因此，高校基層團組織在開展特色活動時可有效利用微博等新媒體平臺創新活動形式，如運用平臺及時發布活動預告、現場活動直播、甚至是投票評選、結果公告等來實現團組織活動網絡化[5]。其次，對于開展學生受眾范圍廣、育人效果強、參與程度高的特色活動，則要求高校基層團組織活動要努力結合省市地方實際、學校專業發展情況以及學生興趣愛好等方面因素，開展符合省市發展大局，適應學校、學科發展，滿足青年需求的特色活動。

（四）高校團組織要強化大學生樹立堅定的理想信念

面對新的形勢，在黨的十八屆三中全會上，黨中央提出要進一步推進文化體制改革，加強社會主義文化建設；2013年,習近平同志在“五四講話”中曾引用“功崇惟志，業廣惟勤”號召青年學生要堅定理想信念；2014年5月4日，習近平同志在北京大學考察時強調青年要自覺踐行社會主義核心價值觀，與祖國和人民同行努力創造精彩人生。這就是黨和國家對高校基層團工作提出的更高要求，即要在團工作中弘揚發展主流文化，培育青年學生堅定的理想信念、艱苦奮斗的優良作風。

參考文獻：

[1] 團十七大文件起草組.共青團十七大報告學習輔導讀本[M].北京：中國文聯出版社，2013.

[2]趙劍.新形勢下民辦院校基層團建探析[J].長沙大學學報. 2011(3):44-46.

[3]金斐.關于加強新時期高校基層團組織建設的再思考：以服務世博為視角[J].學理論.2011(3):300-301.

[4]蔡桂全.關于高校基層團組織建設探析[J].玉林師范學院學報.2012(6):141-144.

[5]鐘永淑,袁明鋒.對地方高等師范院校基層團組織建設的思考：以共青團樂山師范學院委員會為例[J].學校黨建與思想教育，2011(4):75-76.

（責任編輯：陳果）

中圖分類號：D297.6

文獻標識碼：A

文章編號：1674-2109(2015)08-0095-03

收稿日期：2015-03-20

作者簡介：呂蘇（1986-），女，漢族，碩士研究生，主要研究方向：學生團建、大學生創業。

Research on the Construction of Grassroots Organization of University under the New Situation

LV Su

(School of Ecology,Lishui University,Lishui,Zhejiang 323000)

Abstract:After the 18th national congress of CPC,the leaders of CPC and PRC had visited to colleges repeatedly.They focused on development of the youth,concerned about the growth of youth and guided the work of the youth.The 17th National Congress of the Central Communist Youth League have convened,which indicated the direction of building Universities from grassroots organization nowadays and points out the key work.The grassroots organization university must agglomerate the strength of the youth,win and rely on the majority of young people by young students working group.

Key words:new situation;university;grassroots;the construction of league organizations