對國有企業資產管理的有關思考

◎王婷

引言：國有企業作為國家的一種生產經營組織形式，在我國全民所有制的經濟形式中占有重要地位，它體現了我國特色社會主義公有制經濟制度的優越性。國有企業資產管理，就是對企業所有權屬于國家的各類資產的組織、協調、監管和控制，即對資產的占有、使用、收益和處置的一系列管理活動。國有企業資產管理的目標就是實現企業資產的保值增值。加強國有資產管理，能夠促進國有企業的發展，不斷推進社會主義現代化建設和改革，保障和維護好人民的切實利益。

一、國有企業資產管理的必要性

國有資產就是由國家進行管理和控制，屬于全民所有的資產，加強對國有資產的管理和控制能夠有效預防其流失。在企業運行過程中，對資產進行合理的管控，能夠有效整合閑置資產，提高其利用率，從而減少資產流失現象的發生。只有進行了有效的資產管理，才能夠促進其增值，從而給國家帶來更多的財政收入，進一步提升居民的生活質量。

隨著市場競爭日漸激烈，有關企業運行的法律法規也在不斷轉變，企業內部的管理需求也在發生變化。面對以上種種情況，國有企業必須對資產管理方案和制度進行優化升級，對不適合當下管理需要的制度要進行及時的更新或淘汰。做好資產管理工作是適應當下管理需要的必然舉措，只有這樣才能夠促進企業的規范化管理，保證其平穩運行。

在生產運營的過程中，對國有資產進行有效的管理，對各類資產的分配進行嚴格的控制，減少不必要的資金浪費，能夠在很大程度上提高企業的經濟收益。在進行資產管理的過程中，相關人員可以根據企業目前的資產使用狀況，對存量資產進行盤活，可以利用出租以及置換的方式對資產進行最大限度的利用，從而保證企業能夠在激烈的市場競爭中保持自身優勢，促進其長遠發展。

二、國有企業資產管理存在的問題分析

1.資產管理理念落后。部分國有企業在資產管理過程中，由于管理模式不健全等原因，資產管理理念落后，在資產運營中側重于對經營性和流動性資產管理，導致企業的核心競爭力不足，加之部分管理人員缺乏責任心，觀念落后保守，導致企業資產閑置，對企業閑置資產也不加以重視，使得企業資產利用效率較低。

2.資產管理制度不健全。部分國有企業沒有建立完善的資產管理制度，或者是有管理制度而并沒有完全執行，導致企業資產管理混亂。企業資產實物管理部門與使用部門、財務部門分工職責不清，各部門相互之間的制衡牽制缺失，造成企業管理存在漏洞，出現問題后不能及時進行解決；企業管理不健全，導致賬外資產、閑置資產的大量出現，借用、丟失及毀損的資產無法及時掌控和監管，造成企業資產流失；企業資產管理方面財務核算不規范，導致與企業資產相關的支出未按照規定進行會計核算，造成企業資產經營效益未能真實得以反應。

3.資產管理監管缺乏。部分國有企業在資產管理中，由于監管制度的缺乏或不完善，監管部門和職責的不清晰，造成企業資產管理監管形同虛設。企業外部監管的不到位，使得企業部分資產的決策、運行及清查等工作沒有得到有效落實；而企業內部監管中，形式化嚴重，使得相關資產監管部門沒有充分發揮其職能，監管行為沒有得到有效開展。

4.國有企業資產流失嚴重。部分國有企業資產流失嚴重，導致企業的經營效率低下，國有企業資產流失嚴重的成因在于對于資產的運用不合理，部分企業資產被閑置，對于已經淘汰的資產沒有及時進行處理和登記，加之企業資產管理人員對于資產管理工作的不重視，對于企業資產的報備、回收以及處理缺乏時效性從而導致國有企業資產流失嚴重

三、加強國有企業資產管理的有效措施

1.強化國有企業資產管理意識。國有企業資產管理工作復雜而繁瑣，是企業運營發展過程中一項系統工程。企業管理者應深刻認識到，國有企業資產管理不單單是某個部門的事，也不單是某個領導的事，它是企業全體員工的事。企業領導要樹立資產科學管理的意識，自上而下地帶動企業全體職工自覺樹立先進的資產管理意識，使企業的每一個員工都充分認識到資產管理工作對企業健康發展的重要作用，認識到資產管理是否完善關系著其他各項工作能否順利開展，認識到資產管理關系到每一個人的切身利益。同時企業管理者更要充分發揮各部門間的交流學習的聯動效應，提高國有企業資產管理意識，以保障國有企業資產管理的科學化、精細化和規范化。

2.建立健全資產管理體系。要想做好資產管理工作，各國有企業必須建立健全相關管理體系，保證在管理過程中做到有章可循。在健全管理體系時，首先，需要對各部門人員的工作任務以及職能進行明確的劃分，做到責任到人，明確每一個工作人員需要負擔的工作責任。其次，要完善資產管理工作的相關制度，嚴格按照制度要求對企業的資產進行登記。在資產統計的過程中，應當對各資產數據進行統一的管理，方便日后查閱。最后，為了保證管理工作的效率和質量，應當建立健全獎懲制度，督促工作人員用嚴謹認真的工作態度對待工作。對于工作完成度高的員工企業應給予及時的獎勵，對于工作質量較差的員工，企業也需要給予必要的處罰措施，從而調動其工作積極性。在進行資產管理的過程中，應當對過時的管理理念和管理制度進行及時的更新，避免其對管理工作造成阻礙。

3.加強國有企業資產管理監督。為了保證資產管理工作能夠順利完成，需要對此項工作進行嚴格的監管。首先，企業應當建立專業的監管部門，引入專業知識過硬、實踐技能較強的員工，對企業的資產管理工作進行實時的監督。在進行監督的過程中，這些人員能夠針對現存問題提出合理的建議和措施，從而不斷優化其管理模式。其次，要想做好監督工作，還需要充分發揮民眾的力量，國有企業可以定期地向群眾發布有關資產使用和處置的相關信息，接受群眾的監督。同時還可以拓寬企業內部的監督渠道，鼓勵公司員工履行監督義務，一旦發現問題便可及時上報。

4.加強國有企業資產流失的管理。加強企業國有企業資產管理，防范企業資產流失嚴重的問題，應從以下三方面做起：首先應加強對企業資產使用的登記手續，登記盡量詳細，避免對資產進行挪用及浪費，對于資產的損耗和報廢需要經過各部門的審核并且上報相關的監督部門，嚴格審核處理手續以及過程，防止企業人員私自對國有企業進行處理；其次，建立資產使用標準，嚴格按標準執行，并且定期進行審核及監督；最后，建立健全的考核體系，考核相關管理者、執行者的責任，對于監督不力的部門也需要負相關責任，對于造成國有資產浪費的需要重點追究。

結束語：國有企業要做好各個環節成本消耗的控制，科學處理企業在成本費用管理方面相關問題，確保相應地管理工作落實更具科學性和合理性，通過完善成本管理制度、提高成本管控意識等措施，減少成本損耗，不斷提高企業的經濟效益和社會效益，使企業綜合競爭力進一步提升，進而使企業在生產經營中保持良好競爭前景。