淺議基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化落地關(guān)鍵

摘要:煙草廉政文化落地不僅要考慮建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和解決途徑，更重要的是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工、家庭這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。本文首先介紹了廉政文化的概念，在此基礎(chǔ)上初步分析了基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化落地的問(wèn)題和措施，淺議了其落地的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2015年3月，北京市煙草專賣局（公司）下發(fā)落實(shí)中央紀(jì)委和國(guó)家煙草專賣局黨組關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求的通知，在基層煙草商業(yè)企業(yè)中設(shè)立監(jiān)察科（政工科）。推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)作為基層煙草商業(yè)企業(yè)監(jiān)察科（政工科）的重要職能，目前的建設(shè)情況及下一步工作措施亟需認(rèn)真研究。

煙草廉政文落地不僅要考慮建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和解決途徑，更重要的是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工、家庭這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。本文首先介紹了廉政文化的概念，在此基礎(chǔ)上初步分析了基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化落地的問(wèn)題和措施，淺議了其落地的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

一、廉政文化的概念

廉政文化是一種意識(shí)，它是人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)實(shí)踐中形成的，是自覺(jué)自發(fā)形成的，主要是教育人們無(wú)論是在工作中還是在生活的方方面面都要遵紀(jì)守法、遵守規(guī)章制度。具體來(lái)說(shuō)，它在文化和觀念上客觀反映了廉潔從政行為，是一種與廉潔思想、認(rèn)識(shí)、行為乃至信仰相適應(yīng)的工作、生活方式的總稱。廉政文化是一種精神，更是一種教育，它在各方面教育、警示、保護(hù)著廣大干部職工，具有強(qiáng)烈的震懾人心作用、同時(shí)也樹(shù)立、弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。

煙草廉政文化的思想內(nèi)涵和根本要求是廉政，外在表現(xiàn)形式是煙草企業(yè)文化，能夠?yàn)橥七M(jìn)行業(yè)發(fā)展提供精神支持，有利于引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，形成廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促使人人爭(zhēng)當(dāng)“新常態(tài)”下激流勇進(jìn)、奮發(fā)有為的煙草人。

二、基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題和解決措施

近年來(lái)，基層煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)如火如荼，在各方面均取得了一定的進(jìn)展，但是由于工作思路、工作能力和工作方法等方面的原因，作為企業(yè)文化的重要組成部分的廉政文化，其建設(shè)過(guò)程中還存在一系列問(wèn)題亟待解決。

(一)存在的問(wèn)題

基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化建設(shè)基本均缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，工作安排基本是完成上級(jí)要求，流于點(diǎn)，止于面。在教育對(duì)象上以中層以上領(lǐng)導(dǎo)為主，很少針對(duì)普通黨員群眾，沒(méi)有形成一定的影響氛圍。在教育方式上主要是傳統(tǒng)的宣講，比較單一枯燥，效果非常有限。在制度機(jī)制上更是亟需改進(jìn)，整體企業(yè)文化建設(shè)就缺乏制度約束和機(jī)制支持，廉政文化的制度機(jī)制建設(shè)更無(wú)從談起。

(二)解決措施

一是要制定統(tǒng)一規(guī)劃，明確廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、方法、遠(yuǎn)景規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)方式等；二是要加強(qiáng)教育，針對(duì)不同的對(duì)象采取不同的教育方式、方法，做到重點(diǎn)突出、有的放矢；三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行完善、補(bǔ)充，確保廉政文化建設(shè)有據(jù)可依；四是要努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，在工作的途徑、獎(jiǎng)懲辦法、監(jiān)督監(jiān)察等方面做好構(gòu)建，為廉政文化建設(shè)保駕護(hù)航。

三、基層煙草商業(yè)企業(yè)廉政文化落地的關(guān)鍵

要將廉政文化建設(shè)不斷引向深處、落向?qū)嵉兀嬲l(fā)揮其在基層煙草商業(yè)企業(yè)中的應(yīng)有作用，應(yīng)注意以下關(guān)鍵點(diǎn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范

抓好企業(yè)廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”要從思想上重視，在行動(dòng)上落實(shí)。不能把廉政文化建設(shè)當(dāng)成可有可無(wú)的額外負(fù)擔(dān)，而應(yīng)當(dāng)成必須完成的分內(nèi)工作，列入重要工作日程進(jìn)行推進(jìn)。在建設(shè)過(guò)程中，除了要抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，如協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、審定廉政文化建設(shè)的規(guī)劃部署之外，還要身體力行，帶頭做好執(zhí)行工作，如帶頭學(xué)習(xí)廉政文化、帶頭宣講廉政文化，帶頭參加廉政文化建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭做到廉政自律。

(二)廣大職工要廣泛參與

廣大職工是企業(yè)文化建設(shè)的主體，沒(méi)有職工參與的文化只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。同時(shí)，廉政文化建設(shè)具有階段性、長(zhǎng)期性、艱巨性特征，要使廉政文化完全融入企業(yè)的各項(xiàng)具體工作，就必須激發(fā)各個(gè)崗位職工的熱情參與。要組織學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)行為規(guī)范，懸掛、張貼與本崗位有關(guān)的廉政警句、廉政從業(yè)道德規(guī)范等，在重要崗位要設(shè)立“職業(yè)道德規(guī)范牌”，增強(qiáng)教育效果，提高制度執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，促進(jìn)全體干部職工做到誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

(三)倡導(dǎo)清廉家風(fēng)

家庭是廉政文化落地的特殊陣地，有著極其特殊的影響力。企業(yè)黨組要把家庭廉政文化建設(shè)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的重要措施，提高其抵御誘惑的能力。要開(kāi)展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以陶冶情操為目標(biāo)的家庭助廉活動(dòng)，在寓教于樂(lè)中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。如給干部職工家屬發(fā)倡議書(shū)、公開(kāi)信，組織觀看警示教育片、簽訂助廉承諾書(shū)等形式，教育干部職工家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，弘揚(yáng)以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，為增強(qiáng)黨員干部職工抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。