國家統計局陜西調查總隊 李新強
隨著我國經濟改革開放不斷深入和農民基層農村經濟的迅速發展,我國基層農村經濟建設的步伐也隨之加快,這使得農村經濟得到良好發展。目前,我國農村基層工作中,基層農業統計是最重要組成部分,農村經濟以及現代化技術的發展對我國農業基層統計工作提出了更高的要求,這要求我國基層農業統計工作要與農村經濟發展形勢相一致,為企業、事業以及政府等單位提供準確科學的決策依據以及統計數據,從而保證我國社會新農村建設穩定、健康的發展。
當前各個農村經濟管理中心、鄉鎮政府等都配備了專業的統計人員進行基層農業統計,但是國家編制人員中可從事基層農業統計的中高級專業人員卻寥寥可數。同時因村級助理會計年齡較大并且頻繁換人,導致統計人員的綜合素質參差不齊。這種情況下,落實基層農業的統計工作難度不斷變大,當前基層農業統計工作是面對農村千家萬戶的,這反映出農村發展進程的數據主要是來源于農村基層中的統計工作,因此及時將我國基層農業統計工作加強也成為了保證我國農村經濟可持續發展的重要內容。
隨著我國經濟的發展,使得對農業統計的質量也在不斷提高,因為基層統計報表中的各項任務以及工作比較復雜,因此對工作任務較多、統計速度較慢的統計人員來說,就會感受到力不從心、壓力過大。因我國基層農業的統計隊伍還未完善,大部分基層農業統計人員不是專業從事基層農業統計這一工作,因此身兼數職、時間不足以及任務繁多等會對統計工作造成相應的影響。
當前大多數縣級以及縣級以下的統計人員將統計所得資料隨意放置,在工作中沒有及時處理,長此以往導致部分統計所得資料丟失,這些丟失的統計資料給基層農業統計人員帶來了不必要的工作壓力,在一定程度上影響了工作人員的積極性。同時無法及時歸檔的資料對縣級以上的政府部門來講是巨大損傷,因無法及時掌握到農業發展的準確信息,則無法做出正確、科學的對農業發展有利的決策。
當前,我國大部分基層農業統計工作中,實施的都是統一領導方式進行統計,這種現象下,很容易導致腐敗,下級在職人員為完成統計工作弄虛作假,工作中在上報基層農業所得統計數據時對相關領導實施賄賂,導致基層農業中所存在的問題無法及時處理。正是因為缺少完善的管理與監督體制,致使基層農業的問題愈發嚴重,農業問題無法得到有效解決,在一定程度上破壞了社會的和諧,這種現象是和我國社會主義的和諧發展理念相異的。
要將我國農村基層統計工作效率有效提高,從而為領導科學的決策提供理論依據,就必須要使用有效措施把基層農業統計人員的專業知識能力不斷加強。但是現代發展中因我國農村基層財力薄弱,怎樣采取科學的方式把統計人員的專業技能有效提高是當前急需解決的問題。根據目前我國新農村建設情況,可通過以下內容進行:第一,增加培訓次數,輔助基層統計人員掌握現代化信息管理方式,比如基本網絡知識以及計算機知識等,完成基本培訓之后要制定長期培訓計劃,為農村發展建立起綜合素質較強的人才隊伍。第二,基層統計部門中要安排一位熟知計算機專業知識、可統計專業數據的人才進行基層農業統計工作,唯有這樣才可以在基層部門中形成良好的工作作風,將基層統計隊伍人員的專業水平增強。
對統計資料重要性的認識體現在基層領導人員身上,因為基層領導人員是統計工作的領導人員,對基層統計人員要有表率作用,只有將基層領導人員的認知水平提高,基層農業統計資料才可得到良好保存。同時要不定期或者定期的進行《統計法》宣傳,將統計人員、基層領導對保護統計資料的重要性有效提高,保證更多的人全面接受思想教育,從而在基層中得到支持,為我國基層農業統計工作提供最基本的依據,保證基層統計人員認識到任何關于民生的事情都有法可依。
為保證基層農村統計數據的有效性和科學性,相關部門必須要對統計工作的管理、監督重視,在實際工作中要宣傳有關統計法規,制定好相應統計監督、管理制度,定期核算與檢查基層農業統計數據的真實性和有效性,對違犯《統計法》中有關要求的工作人員要依法處理,只有這樣才可以形成良好的約束機制,保證統計工作的規范化、標準化以及高效化。
總而言之,我國基層農業統計在新社會發展的不斷推動下,傳統的統計方式已經無法順應當前農業統計工作的有關要求,要將我國基層農業統計數據的完整性與準確性有效提升,就必要及時挖掘新社會發展下的優勢,借助現代化技術建立完善的保存、管理制度。加強管理和監督,將基層農業統計人員的綜合素質有效提升,為保證我國基層農業統計更準確提供強有力的基礎。
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