高中學校固定資產管理面臨的瓶頸與應對路徑解析

摘要:學校固定資產是國有資產的重要組成部分，是維持學校日常基本活動的基礎，是衡量學校綜合能力的重要指標。同時，固定資產也是學校財政管理的重要組成部分，是學校進一步發展的重要支撐。然而我國高中學校的固定資產的管理工作存在一定的問題，這在一定程度上影響了學校和國有資產的健康發展。本文主要分析了我國高中學校固定資產的管理問題及其造成原因，并分析了強化高中學校固定資產管理的有效措施。

學校固定資產是由政府投入為主，學校自籌為輔的一中國有資產。近年來，隨著國家對教育事業的重視，教育改革不斷深化，政府對教育的投資不斷增加，進而促進了高中學校固定資產的增長，進而為學校的教學、科研工作以及師生的學習和生活提供了良好的物質保障。同時，在學校進一步加強基礎設施建設時，基于各種因素導致固定資產嚴重流失，造成了嚴重的經濟損失。因此，加強學校固定資產的管理是保護國家財產安全性與完整性的必然選擇，也是推動學校健康發展的必然選擇。

一、高中學校固定資產管理中的問題

(一)重購置，輕管理現象嚴重

教育改革與新課改的不斷推進，學校將其教學重點放在了教學改革上，同時學校領導人將固定資產的管理采用的代管方式，在管理人員的配置方面不重視，不合理，進而導致學校固定資產的“重購置，輕管理”現象嚴重，進而使得學校固定資產使用率較低，造成嚴重的資產浪費。

(二)管理技術手段落后

近年來，隨著互聯網信息技術和計算機技術的快速發展，許多高中學校已經實現對學校固定資產實行固定資產管理軟件來進行資產的核算，進一步的提升了管理效率與管理質量。但是，在實際管理過程中，由于管理人員對管理軟件的操作、運用缺乏研究，操作不熟練，且管理者自身素質和責任感的缺失，進而導致在實際管理工作過程中管理軟件未能實現有效的運用。

(三)閑置浪費現象嚴重

有些學校在進行固定資產的購置時，其購置目的不明確，盲目的求全、求新，進而追求與其他學校齊頭并進。然而在實際教學過程中，這些固定資產由于與該校教學目標與課程設置不相符，進而使得這些價值不菲的設施設備長期閑置，使用率低，其功能未能得到充分的發揮，進而造成嚴重的資產浪費和學校教學經費緊缺。

(四)賬目與實際情況不相符

有的學校對其固定資產的存量不清楚，賬目與實際情況不相符，進而導致學校固定資產管理中“有帳無物，有物無賬”想象嚴重。且學校的許多固定資產都是以賬外資產的形式存在著。同時，學校在進行建賬管理時，其夠買與登記入賬嚴重脫節，固定資產的購置只有支出列表，其收入列表嚴重缺失。學校對固定資產的總賬目不進行明細的記錄，導致學校固定資產的賬目不符或是以表代賬。

二、管理問題原因分析

(一)學校領導的不重視

完成教學任務是學校教學工作的重點。大多數學校領導認為教學質量上去了，教學任務就完成了，進而導致了從學校領導到教師到工作人員這一由上而下的對學校固定資產管理的漠視。或者，有的學校領導在進行固定資產管理的過程中，只注重對現金余額的盤算，忽視了對其他設施設備的盤算；或是有的學校為了應付上級的檢查和評定，進而盲目的購置各類設施設備，造成學校設備重復購置現象嚴重，資產使用率低，造成嚴重的浪費。

(二)管理人員配置不當

大多數高中學校的資產管理人員都是由學校后勤部門兼顧。后勤部門主要是對學校各類大小事務的處理，其工作內容繁多且雜，并且后勤人員多數為兼職人員或是年齡較大，身體素質較差的人員擔任，因此對學校固定資產的管理心有余而力不足。同時，由于管理人員的兼職身份，和年齡成分等因素，其對新事物的接受和學習能力較差，在計算機技術或是其他新軟件的學習過程中，耗時較長，且學習效果不明顯，進而直接影響了高中學校的固定資產管理工作水平提升。

(三)缺乏明確的管理權責

由于缺乏明確的管理權責，學校的固定資產在使用過程中，使用人員的管理職責不明確，進而導致其對固定資產的使用、保管等工作不重視。同時，由于學校管理人員的流動性較強，在進行管理交接時，其交接手續不完善，公物私用現象嚴重，進而導致學校固定資產嚴重流失，從而造成嚴重的經濟損失。

(四)缺乏完善的財產盤存制度

由于學校財務工作人員不能兼職學校固定資產管理工作，學校需要進行定期的固定盤存工作，并與賬面數據進行核實，來明確學校固定資產量。在實際管理過程中，由于各類因素的影響和缺乏完善的財產盤存制度，導致學校固定資產的盤存工作不能及時、正常的開展。同時，在盤查過程中，由于管理人員責任感的缺失，盤存工作流于形式，盤存不到位，進而導致學校固定資產量與實際賬目嚴重不符，賬目失真，進而造成學校固定資產管理的漏洞。

(五)監管力度不足

由于受傳統觀念的制約，學校固定資產重購現象嚴重。同時，由于缺乏性質有效的監管制度，導致學校購置的固定資產配置使用不合理，且未能進行定期的修檢，進而使得固定資產在使用過程中形成的損壞未能及時發現處理，導致資產的提前報廢。同時，由于管理制度的缺失，在進行報廢資產的處理工作時，未能制定合理的報廢計劃，學校直接報廢處理，造成嚴重的浪費。

三、強化高中學校固定資產管理的對策

(一)加強對固定資產管理的重視

學校固定資產是學校資產的重要組成部分，是學校教學、科研等工作開展的物質基礎保障。因此，學校領導、教師以及工作人員都要轉變觀念，要充分認知強化學校固定資產管理，對學校教學事業的促進作用，正視學校固定資產管理工作。進而從思想上的明朗化來推動學校固定資產管理工作的切實落實，進而從根源上徹底解決問題。

(二)優化配置管理人員，提升管理方法與管理手段

學校固定資產管理工作的工作對象多且雜，涉及了學校各個方面的重要工作崗位。因此，學校要進一步的優化人員配置，安排可靠、責任心強、業務能力強的人員來進行管理，并且在條件允許的情況下，加強對管理人員的培訓工作，強化管理人員的業務能力與管理能力，推動學校固定自查管理工作的順利開展。

同時，要利用新技術來改進管理方法與管理手段。

(1)規范固定資產的范圍。

(2)建立固定資產電子檔案管理。

(3)運用專用管理軟件來進行固定資產的核算與管理。

(三)明確管理責權

由于學校固定資產管理工作內容繁多，管理工作人員工作壓力

大。因此學校在進行管理工作時要充分考慮管理工作的復雜性與多樣性，進而來制定合理的分工合作細則，明確各個管理環節的管理職責與管理范圍，進而來確保管理工作的順利開展，也進一步保障了學校固定資產的使用與管理安全。

(四)建立健全固定資產管理制度

學校是要制定合理的固定資產管理制度，明確管理工作流程，進而使得學校固定資產管理工作的規范化與合理化。

1、建立健全學校固定資產的請購制度

學校固定資產的采購要通過財政部門的額審批，并通過嚴格的請購預算和集體審議之后才能進行采購。且在采購過程中，要嚴格按照政府的采購制度進行采購。

2、建立健全學校固定資產的驗收保管制度

由于國家對教育事業的重視和教學投資的不斷增加，學校的固定資產不斷的增加。因此，學校要建立健全固定資產的驗收保管制度，要通過資產管理人員和采購人員的共同驗收，來確保固定資產的質量與性能，明確自身責任。

3、完善學校固定資產的清查和報損制度

學校在進行固定資產的處理時，要嚴格按照固定資產的處理、報損程序進行審批，并且要定期做好對固定資產的清查與核對工作，并且要制定獎懲制度，明確獎勵與處罰措施，勁兒來激勵管理人員的積極性。

四、結束語

綜上所述，學校固定資產是學校資產和國有資產的重要組成部分，其關乎著學校與國家經濟的健康發展。因此，高中學校領導、教師、管理人員及其學生和政府相關部門都要加強重視，進一步完善管理機制，優化管理人員配置，提升管理人員的綜合素質與責任心，進而來確保學校固定資產管理的管理水平與管理效果，進而來推動高中學校固定資產管理工作的開展與發展，促進學校的健康發展。