中海浙江寧波液化天然氣有限公司 蘇研
淺談如何做好LNG接收站項目竣工決算工作
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摘要:LNG接收站項目建設周期長,300萬噸/年處理能力的接收站一般需要三年左右的時間,工程總投資60多億元。接收站竣工投產(chǎn)后原則上三個月內(nèi)需完成竣工決算報告的編制,時間緊,任務重,因此本文對如何做好LNG接收站項目竣工決算提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:LNG接收站竣工決算
竣工決算是檢查基本建設投資計劃、設計概算執(zhí)行情況和考核投資效果的依據(jù);是核定新增固定資產(chǎn)和流動資金價值、辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù);是全面反映建設項目的財務情況,總結(jié)提高財務管理水平的重要資料。竣工決算為同類工程項目概算編制提供參考數(shù)據(jù);是竣工驗收報告的重要組成部分;是項目后評價的依據(jù)。
(一)提高項目竣工決算的重視程度
竣工決算既是建設期結(jié)束的總結(jié),又是生產(chǎn)期啟動的開始,是十分重要的承前啟后性文件。為了做好竣工決算的編制,公司領導必須重視,全體員工參與。公司應從項目籌建開始,明確專人負責,做好有關(guān)資料的收集、整理、積累、分析等工作。項目完成時,應組織費控、合同、采辦、物資、財務、工程等專門人員,組成專門機構(gòu)共同完成項目竣工決算工作。項目竣工決算并非財務數(shù)據(jù)的加減組合,還涉及工程立項、概算、施工現(xiàn)場管理、隱蔽工程驗收等等。此外,應盡早安排竣工結(jié)算、決算,以免人員調(diào)動找不到當事人。
(二)加強竣工決算制度建設
公司應建立完善的竣工決算制度,如制定竣工決算工作定期例會制度、竣工決算職責制度、建立竣工決算績效考核機制等等,完善的制度是竣工決算工作如期完成的有力保障。
(三)加強竣工決算的提前介入
結(jié)算是決算的基礎和前提條件,具體實施過程中,存在施工單位配合的結(jié)算人員和技術(shù)人員不穩(wěn)定現(xiàn)象,在簽訂施工合同前,應將結(jié)決算的要求,包括工程資料、結(jié)算書提交的時間、決算計劃完成時間、人員配合要求等寫入合同予以明確,并與罰款條例相結(jié)合,要求承包商充分準備,資料齊全,熟悉圖紙、按時完成。
公司費用控制人員和財務人員盡早介入,對過程中出現(xiàn)的與結(jié)決算偏離的及時給予指導和糾偏。對于承包商的費用工程聯(lián)絡單,業(yè)主方費控人員盡早審核完成以審核回函形式返回,以促進結(jié)決算工作的后續(xù)順利開展。
(四)設立竣工決算工作機構(gòu)
竣工決算工作劃分為工程結(jié)算及財務決算兩個部分,為便于過程操作、細化工作范圍,可成立工程結(jié)算工作小組及財務決算工作小組,分別負責工程結(jié)算及財務決算工作范圍內(nèi)的事項,并明確竣工決算總負責人,總負責人負責竣工決算總體協(xié)調(diào)。竣工決算小組成員應由各責任部門專門指定并保持人員的相對穩(wěn)定。
(五)簽訂合同要對應概算
為明確初步設計概算的使用,使合同預算與初步設計概算可以實現(xiàn)對接,采辦需求部門在每個合同的立項階段,應詢問費用控制部門,由費用控制部門負責在采辦立項文件中填寫該采辦項目的合同預算,并將單個合同的預算對應到經(jīng)批復的初步設計概算的條目中去,如果涉及多個條目應在采辦立項文件中附附件逐一說明。
(六)財務部門按照概算設置會計科目
在會計科目設置、會計賬簿設置等方面,盡可能按照竣工決算要求的項目,相對應相銜接,劃分好成本核算對象并按要求歸集各類費用。這樣在日后的決算工作中可以減少許多復雜的,不必要的賬務調(diào)整和分解工作。
在建工程科目可設置為:一級科目:在建工程。二級科目:建筑工程費;設備購置費;主要材料費;安裝工程費;其他。對應初步設計概算,每類二級科目按照概算明細進行輔助核算。通常LNG接收站概算的工程費用按照WBS一級分解為港口工程、儲罐工程、接收站工程、廠前區(qū)工程和場外工程費用。
在申請施工合同付款時,由費用控制部門填寫預算動用申請表,詳細描述該筆付款對應的概算名稱。財務部門根據(jù)費用控制部門填寫的費用名稱進行會計核算,按概算歸集各類費用。
對于材料、設備采購類付款,由工程部門在物資出庫單上注明使用部位,填寫材料、設備領用之后用到什么地方,由費用控制部門根據(jù)使用部位對應到概算明細,財務部根據(jù)概算明細進行會計核算。
(七)建立完整的合同臺賬
公司財務部門、費用控制部門、合同部門均應建立合同臺賬,并定期核對合同總金額、累計付款金額、未付款金額等數(shù)據(jù)。合同臺賬的完整性、準確性對竣工決算有著至關(guān)重要的作用。
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