如何做好事業單位財務風險管理

青海省海東市平安縣交通局 祝永甲

如何做好事業單位財務風險管理

青海省海東市平安縣交通局 祝永甲

隨著我國市場經濟機制改革的發展，針對事業單位財務的風險不斷增加的現象，本文首先分析事業單位財務存在的風險問題，接著提出相應的對策和建議。

事業單位 財務風險 管理問題

一、事業單位存在的財務風險

(一)投資風險

隨著我國市場經濟的發展，事業單位投資規模不斷擴大，投資環境也日趨復雜，這給當前事業單位投資增加了很多的風險。在實際的投資過程中，受到內外因素的影響，缺乏必要的監督和管理，可能出現投資失誤的情況。就目前而言，事業單位的對內投資，主要用來基礎設施建設、購置設備等方面，如果出現較大投資，就可能增加投資的風險，超出企業的承受范圍，同時也會增加單位資金周轉的困難，帶來很大的債務風險。

(二)支付風險

雖然事業單位財政管理體制不斷改革，但是在實際的支付過程中，有的事業單位發展為了獲得快速發展，就會挪用專項的經費。因此，為了保證收支平衡，不斷彌補資金出現的缺口，事業單位就要承擔相應的違規支付風險。同時，有的單位在進行擴建準備過程中，就會存在賒銷或者欠款情況，在很大程度上增加企業的支付風險。

(三)隱蔽風險

隨著社會經濟的發展，事業單位不斷改革財會管理制度，這給當前財會人員的綜合素質提出了更高的要求和挑戰。在實際工作過程中，很多的財會人員由于自身素質的影響，很難接受新知識和新技術，很難跟的上當前經濟快速發展的需要，使得他們在工作中，經常出現偏差，降低了工作質量，這寫都是事業單位面臨的隱蔽風險，而且不易被察覺出來。

二、影響企業財務風險的原因

影響企業財務風險的原因有很多，主要包括內部原因和外部原因。

(一)外部原因

第一，相關法律法規不健全。就目前而言，我國事業單位的資產管理法律法規制度不健全，很容易出現盲目投資或者被侵占的情況，導致國有資產的流失。

第二，改革步伐相對緩慢。雖然國家對事業單位財政改革提出了不少針對性的措施，但是缺乏針對性、有效性和規范性，只是對事業單位財政進行局部的調整和改革，沒有從根本上解決問題。第三，評價體系不完善。就目前而言，企業財務活動越來越多，同時社會信用評價體系卻存在很多缺失的地方，失信行為不斷增加，增加企業對外投資的風險，出現投資失敗的情況。

(二)內部原因

第一，事業單位領導不重視。在實際的工作過程中，有的事業單位領導片面的認為財務管理由財會人員負責。同時事業單位內部財務會計對財務的開支情況管理的比較嚴格，有著非常具體和明確的規定，但是事業單位內部相關的資產管理制度不完善，非法挪用的情況時有發生，責任不明確，導致事業單位資產存在浪費的情況，增加了單位的財務風險。

第二，預算管理存在問題。隨著事業單位體制的改革深入進行，雖然預算管理得到進一步加強，但是在實際工作過程中，財務管理人員意識不強，管理力度不到。同時事業單位的很多預算在很大程度上只是反映了事業單位年度的收入和支出。主要因為預算編制方法不夠科學合理，內容不完善，對內部缺乏必要的約束機制，很難掌握事業單位的經濟活動。另外，財務部門不能通過對渠道的管理真正了解財務管理過程中潛在的風險。

第三，財務監管力度不夠。在通常情況下，事業單位的資產都有國家扶持。但是在實際財務活動過程中，事業單位內部監控力度不夠，沒有形成良好的責任心意識，導致賬面不符合實際情況，國有資產出現流失，存在暗箱操作的行為。

三、預防事業單位財務風險的措施

為了保證事業單位能夠又好又快的發展，事業單位要采取有效措施，建立相應的財務風險防范制度和體系，提高事業單位風險防范意識。

(一)提高財會人員的風險意識

隨著社會的迅速發展，人們的價值觀出現了新的變化，因此，要加強財務人員的道德素養，提高他們的財務風險意識；事業單位要加強對他們的培訓，讓他們更好的理解實際工作過程中遇到的風險，保證在實際工作中，樹立科學的風險觀念，能夠認識到多種風險，提高事業單位抵抗財務風險的能力。

(二)建立有效的防范風險體系

事業單位為了可持續發展，要進行有效的改革，建立完善的事業單位財務風險制度和風險體系。可以完善財會核算機制，增強對資金的管理；同時要加強財產審批力度，控制好財產的審批權，制定科學合理的財務管理計劃，合理籌集和應用財政資金，保證預算編制的合理性和針對性，還要加強對預算編制、執行等環節進行管理和監督，保證財會信息的透明化，提高工作效率，保證真實客觀反映出事業單位財務基本情況。

(三)要建立完善的內部控制和評價體系

為了做好財務風險監督，要加強事業單位內部的審計工作，建立完善的內部控制制度，不斷優化結構體系，保持獨立性和權威性，其他部門要接受審計部門的監督。為了保證監督的有效性，要不斷引進先進的監督管理方法，完善監督體系，提高事業財務防范意識。另外，要建立完善的信用評價體系，最大限度的懲罰存在的失信行為。不僅要在事業內部建立完善的信用體系，還要完善國家信用體系，保證為事業單位投資創造良好的環境。

綜上所述，在實際過程中，事業單位會面臨不同程度的財務風險，因此，事業單位要根據實際存在的問題，制定合理的措施，不斷規避存在的財務風險，避免造成國有資產的流失，增加財政收入，促進事業單位的良性運行。

[1]周小雪.我國事業單位財務管理的對策研究[D].遼寧師范大學,2013

[2]趙麗.我國公益類事業單位財務管理問題研究[D].財政部財政科學研究所,2012

[3]任立周.我國事業單位財務管理現狀及對策研究[D].山西財經大學,2011

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.08.184