我國政府支持下的集體企業發展問題研究

尉氏縣供銷社　袁三亮

我國政府支持下的集體企業發展問題研究

尉氏縣供銷社袁三亮

摘要:在國家經濟迅猛發展的大背景下，要對企業發展戰略層面的理論依據進行總結，要對我國集體企業的產生過程、發展進程，以及曾經出現過的主要困難和問題進行分析研究，要對影響了集體企業未來發展的內部環境和外部條件進行總結歸納，要清醒認識到，集體企業在經濟社會日益發展的今天所擁有的優勢和面臨的挑戰。

關鍵詞:政府 集體企業 發展

黨的十八屆三中全會明確指出：讓市場發揮資源配置中的決定性作用，這既確定了我國經濟社會為來發展的方向，也包含了對集體企業經濟體制改革的要求，因此，在新形勢下，十分有必要對我國集體企業的經濟體制改革問題進行深入研究。要確立企業未來發展的遠景藍圖，要明確企業發展戰略的主體措施和各階段任務，制定出符合實際情況的集體企業發展戰略實施綱要。

一、我國集體企業的發展歷程

(一)我國集體企業在特定歷史條件下的積極影響和新時期的改革任務

我國的集體企業是在特定臨時條件下成長起來的，是計劃經濟是主要組成形式之一，在計劃經濟年代，集體企業對緩解就業壓力，發揮過重要作用。在我國成功加入世界貿易組織之后，我國社會政治穩定、經濟繁榮、民生改善，在我國對集體企業多年發展歷程的總結歸納中，獲得了大量理論依據和實踐經驗對日后集體企業的發展具有強烈的現實意義和指導作用，對其他各領域集體企業的改革發展，也具備一定的積極意義。

(二)市場經濟條件下集體企業出現的一系列問題

隨著我國市場經濟建設的不斷深入，計劃經濟模式主導的集體企業，呈現出舉步維艱的發展狀態，企業行政體制、機制僵化、職工下崗問題日益凸顯，群體上訪事件頻發，這不僅關系到集體企業的未來發展，也對社會大局穩定帶來了不利影響，這已經成為集體企業必須要面對的問題，國有大型企業深化經濟體制改革，首先要使企業健康有序運行，保證企業員工合法收入，改良效率低下的生產方式和行政管理方式，集體企業正在由傳統的行政型安置就業轉變為市場經濟時代自主擇業的就業狀態，相當多的企業面臨著市場競爭激烈、經濟機構不合理、銷售渠道不暢通、行政機制腐敗、思想觀念陳腐、信息渠道封閉、產品質量低下等問題，諸多歷史原因造成諸多大型國有集體企業不堪重負，一些不科學的傳統思維理念嚴重制約著集體企業的改革進程，許多集體企業，擔負著沉重的社會職能，固定的利益分配方式使集體企業缺乏創新積極性，這些都是集體企業效率低下的重要原因。

二、新時期振興集體企業的對策

(一)改革集體企業體制的低成本戰略

要制定符合集體企業經濟效益的低成本戰略，低成本戰略又稱成本領先戰略，這一戰略要求企業開放技術研發、產品銷售、產品生產等多方面成本預算標準，以期達到降低企業原材料收購成本的目的，該戰略的實施，會使企業成為同類企業中更具競爭優勢的低成本企業，成本優勢是通過不斷積累經驗獲得的，要將低成本戰略貫徹到企業生產生活的方方面面，運用現代化管理手段，對經濟運行的全部資金進行有效監管，實現廉潔高效的行政局面，要鼓勵員工積極參與杜絕浪費、節約成本的活動中來，對在成本節約活動中表現突出的，要以一定經濟獎勵，促使全企業員工，積極參與到低成本戰略的實施中來，成本戰略所帶來的成本優勢，是競爭的堅實基礎，在瞬息萬變的市場大潮中，有許多客戶對價格高度敏感，實現產品差異化，短時間內效果不會明顯，商品購買者對價格的差異尤為重視。

(二)集體企業的發展集中戰略

要發展重點集中戰略，重點集中戰略要求企業將經營發展的戰略的重點集中到已經固定的市場目標上，為早已確定的進貨客戶和固定的區域提供特定的服務和產品，重點集中戰略有多種表現方式，集體企業的成本集中策略，要在企業特有的既定客戶中尋求低成本優勢，要推廣不同程度的成本集中策略，要重視集體企業在固定市場中的獨特性，重視成本集中策略的不同特點有助于集體企業將優質資源集中在某一特定領域，有助于集體企業在市場競爭中確立獨有競爭優勢，集中成本戰略是集體企業在對市場進行詳細分析之后推廣的節約成本的戰略，成本優勢和產品多樣性，為提升集體企業在市場經濟中的競爭力帶來了重要的積極影響，成本節約的優勢能夠在產品集中戰略中迅速凸顯出來，集體企業的資本集中制度，可以有效規避市場環境中的不規則競爭，有助于集體企業將有限資本投放到科學合理區域，避免和大企業是面對面競爭，避免單純的依靠資本優勢和人力資源優勢競爭所帶來的競爭劣勢，對中小型集體企業而言，成本集中戰略的意義尤為重要，它可以使綜合實力不足以與大企業實施競爭的小企業增強獨特的資本優勢，相對加強中小企業在社會意義上的話語權和影響力，既使是大型企業，成本集中戰略也可以使企業在市場競爭中保持清醒，為企業的競爭預留一定緩沖區域，保障企業競爭過程中的平穩性，要切實增強企業職工參與集體企業真振興的熱情，為集體企業發展提供強大的儲備力量。

三、政府指導下的振興戰略論述

(一)政府指導下集體企業問題的解決方式

成本集中戰略，需要相關企業具備一定發展潛能，企業必須具備主義承擔競爭風險的能力，而且尤其要重視的是，集體企業的發展，不能對本行業其他企業的自由競爭造成威脅，集體企業在進行本行業內的戰略擴張時，要根據新興市場與原有市場的關系，制定多種符合本企業客觀情況的發展戰略，可以實行橫向一體化戰略，橫向一體化戰略也被稱作水平一體化戰略，是指將生產環節類似的集體企業，置于同樣的行政機構領導之下，與同等水平的企業進行整合，借以提升企業規模，節約成本擴大集體企業行業競爭優勢，企業可以實施競爭優勢的情況有很多種，如果企業希望在業內形成技術壟斷，或在它特定的領域避免繁瑣競爭，那么這種企業可以考慮實施橫向一體化戰略，如果企業希望提高自身行業準入門檻，要擴大企業經濟效益來實現競爭優勢的提高，也可以考慮橫向競爭戰略，如果集體企業經營環節不夠科學，近期經濟效益不夠理想，則不適合使用橫向一體化競爭策略，避免被同行業企業兼并。

(二)集體企業改革所需要的條件

集體企業需要具備管理大型組織所應當具備的人力資源和資金，要具備充分的管理經驗和獨有的資源優勢，還要努力從合作伙伴方面爭取多方面支持，具備一定競爭優勢的集體企業，可以考慮實施縱向一體化戰略，縱向一體化戰略是集體企業在多方面、多角度、多層次是拓展經營業務和客戶范圍的發展策略，縱向一體化包括諸多方面，企業要對本公司生產產品進行技術上的研發突破，對資本進行科學、高效、廉潔的管理，或者整合資源、在生產系統開發銷售渠道，銷售和推廣本公司產品，提升服務質量，企業要對為自身提供原材料支持的企業進行有效調研，以確保生產環節的暢通，避免資金鏈斷裂，要轉變生產方式，提升生產效率，樹立集體企業發展振興的思想基礎，集體企業的生產方式，必須嚴格依照相關法律規定，嚴格遵循市場經濟規律，面向社會廣泛征求意見，確保集體企業生產環節高效廉潔，為政府指導下的集體企業振興提供堅實的保障。

四、結束語

要以企業發展為首要任務，以經營理論為基礎，以市場經濟為導向，對集體企業的內部發展狀態和外部環境進行深入細致的分析，認真預測企業發展過程中可能出現的問題，清醒把握企業發展正確方向，要冷靜判斷集體企業存在是優勢與劣勢，科學謀劃集體企業未來發展藍圖，合理制定集體企業未來發展規劃綱要。

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