湘潭市國家現代農業示范區創建全面鋪開

湘潭市農業局(411100) 陳志勇

湘潭市國家現代農業示范區創建全面鋪開

湘潭市農業局(411100) 陳志勇

2015年1月，湘潭市被農業部確定為國家現代農業示范區。湘潭農業現代化邁入新的發展階段，湘潭市計劃用6年時間發展成為全國“兩型”現代農業先行區、都市高效生態農業示范區和旅游休閑農業引領區，探索產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的“兩型”現代農業發展模式，農民人均純收入快速增長，把農村建設成山綠、水清、地凈、人和的美麗鄉村。

1.特色產業，融合發展圍繞糧食、生豬、蔬菜、特色種養四大產業，實施“一區多園、融合發展”戰略。一是優化空間布局。重點打造湘中高產優質水稻區域，構建3個農業產業經濟圈(城市農產品加工物流增值經濟圈、近郊休閑高端農業經濟圈、遠郊生態高效種養經濟圈)，營建三大生態高效農業產業帶(107國道、320國道和S61高速沿線現代農業產業帶)，建設十大現代農業產業園(梅林橋現代農業示范園、湘鄉農業科技示范園、韶山核心景區現代農業示范園、姜畬現代農業示范園、盤龍現代農業示范園、九華農機產業園、天易農產品精深加工物流園、韶山農產品加工園、荷塘農產品物流園、花石湘蓮加工物流園，形成“一區三圈三帶十園”農業新格局。

2.兩型主題，轉型升級湘潭市“兩型”現代農業發展致力于探索“四節五型”模式：即在資源節約上，堅持不可再生資源與可再生資源并重，探索節地、節水、節投、節能“四節”模式；在環境友好上，堅持清潔生產與清潔生活并重，探索綠色環保種植型、規模生態養殖型、觀光休閑體驗型、廢棄物綜合利用型、資源環境修復治理型“五型”模式。通過努力，構建生產利用、保護治理于一體的生態農業體系，有效減少農藥、化肥和農膜等農業投入品用量，農作物秸稈、畜禽糞便、農產品加工等廢棄物資源化綜合利用率達到90%以上，消除環境污染，修復生態，農業發展質量和效益顯著提升。

3.機制創新，激發活力一是創新組織運行機制。實行“以獎代補、以獎代投”“政府引導、龍頭帶動、農民主體、科技支撐、金融支持”的建設新機制，調動全社會力量支持和參與示范區建設。二是創新農業經營體系。積極發展適度規模經營，大力培育新型農業合作組織和家庭農場，發展社會化服務組織，實現農業生產集約化、組織化、社會化。重點實施“三五”工程：即重點培育壯大5個標志性農業產業化龍頭企業、50個國家級示范合作社、500個示范家庭農場和種養大戶。三是創新農村金融體制。探索建立財政資金與銀行信貸資金聯動機制，采取貼息、擔保等方式，引導和協調農業發展銀行、農業銀行等金融機構積極支持示范區建設，支持種糧大戶直接投保水稻種植保險。四是深化農業農村改革。按照“確權、賦能、搞活”思路，推進農村產權制度改革，全面開展農村耕地確權頒證，探索新型城鎮化體制改革，大力發展鎮村經濟。