淺析水庫管理如何有效實施人員培訓(xùn)

山東省新泰市東周水庫灌溉管理局 張麗

一、水庫管理概述

水庫管理，是指對投入運行的水庫工程設(shè)施，進行維護、運用和管理，其任務(wù)是首先保護水庫工程設(shè)施、避免受自然和人為破壞；其次確保水庫各建筑物安全，防止發(fā)生潰壩、倒閘、決口等安全事故而釀成嚴(yán)重災(zāi)害；再者維護建筑物工程設(shè)備功能，充分發(fā)揮其除水害、興水利的效益。

二、水庫管理的安全隱憂

水庫自身在經(jīng)過長期的運行使用之后，部分大壩和水利設(shè)施會出現(xiàn)不同程度損耗，另外，水庫管理現(xiàn)狀中因部分管理經(jīng)費不到位、管理人員素質(zhì)有待提高等因素，使得水庫建成運行中始終存在令人關(guān)注的諸多安全隱患。

三、水庫管理培訓(xùn)必要性

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，水庫的管理單位是水庫安全管理的責(zé)任主體，其各項安全責(zé)任必須落實明確,力保水庫安全防患于未然。

目前各地水庫管理團隊中針對管理人員，特別是工程技術(shù)人員，在知識結(jié)構(gòu)、管理和服務(wù)能力等綜合素質(zhì)方面提出了更新、更高的要求，相應(yīng)出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，安全責(zé)任落實不夠明確，管理服務(wù)需要加強等問題。

因此，水庫管理部門應(yīng)加強對員工的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使員工熟練掌握水庫大壩運行觀測、度汛預(yù)案編制、洪水調(diào)度運用和大壩應(yīng)急搶險等水庫管理知識，同時增強水庫員工對水庫管理事態(tài)安全意識及其工作的積極性，從而提高水庫管理水平。

四、水庫管理培訓(xùn)實施

(一)開展水庫運行管理培訓(xùn)工作

圍繞水庫日常運行管理工作任務(wù)和國家級規(guī)范化管理單位為目標(biāo)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把與實際需求相接軌的調(diào)度運用、巡視檢查、維修養(yǎng)護、應(yīng)急預(yù)案等方面的專業(yè)知識和專業(yè)技能作為主要培訓(xùn)內(nèi)容，每年組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，有計劃的先后分期分批組織職工參加山東水利職業(yè)學(xué)院水利水電工程專業(yè)知識培訓(xùn)；參加水利廳工程管理局組織的水工監(jiān)測工、水閘操作工等水庫安全調(diào)度、大壩安全檢測、水情觀測等業(yè)務(wù)的技能培訓(xùn)；參加水利部建設(shè)司組織的水庫運行法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。

(二)水庫人員培訓(xùn)管理制度

加強員工對工作崗位責(zé)任的認知，鼓勵員工業(yè)務(wù)知識的自我儲備和更新，對取得相應(yīng)資質(zhì)及證書的員工給予一定的肯定及晉升機會等，起到規(guī)范員工良好的受教育行為，激發(fā)員工接受培訓(xùn)的內(nèi)源性需求和干事創(chuàng)業(yè)的活力，形成求上進、保融洽的工作氛圍，從而增強員工對組織的認同感，增強員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團隊精神，最終使得員工在工作崗位上跟上科技發(fā)展的步伐，在推動水利事業(yè)的發(fā)展中充分施展才干。

(三)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)投入收益甚微的觀念

培訓(xùn)是一種有組織的知識傳遞、技能傳遞、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、信息傳遞、信念傳遞、管理訓(xùn)械行為，是一種對人力資源的投資，其產(chǎn)出效益從長遠來看是不可估量的。而在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度直接影響單位培訓(xùn)工作的開展，管理層往往認為資金、物質(zhì)成本、時間成本比智力成本更為重要，培訓(xùn)投資的回報比其他類型的投資回報更難量化以及培訓(xùn)效果的存在滯后性等，這些誤區(qū)很容易影響管理層的培訓(xùn)決策。員工培訓(xùn)是教育和開發(fā)的結(jié)合，是一項長期的、戰(zhàn)略性的收益投資，無論是對個人還是對單位均是效益顯著的。

(四)完善培訓(xùn)評估工作提高培訓(xùn)效果

培訓(xùn)工作表現(xiàn)為一個系統(tǒng)、復(fù)雜的過程。有效的培訓(xùn)評估需要貫穿始終，進行必要的衡量與監(jiān)控，及時糾正偏差，引導(dǎo)培訓(xùn)工作走向正確的方向，同時應(yīng)建立培訓(xùn)管理循環(huán)體系，提高培訓(xùn)管理循環(huán)體系的有效性,一個培訓(xùn)體系要有效,都不能缺少管理循環(huán)PDCA四個環(huán)節(jié)。其中,P是培訓(xùn)計劃,D是培訓(xùn)的組織與實施，C是培訓(xùn)的評估,A是培訓(xùn)工作的改進。培訓(xùn)評估環(huán)節(jié)是提高培訓(xùn)管理體系有效性的基礎(chǔ)工作。水庫的發(fā)展正處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的階段：必須按實際情況制定繼續(xù)教育和培訓(xùn)計劃，保證員工得到持續(xù)有效的教育和培訓(xùn)，滿足崗位需求的培訓(xùn)計劃，評估標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)實施記錄、培訓(xùn)評估結(jié)果和結(jié)論等。在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)對培訓(xùn)進行反饋，以學(xué)員的接受及理解能力反推培訓(xùn)的重點方向與手段，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量。

五、水庫管理培訓(xùn)意義

搞好員工培訓(xùn)工作，對促進水利事業(yè)的發(fā)展，對建設(shè)高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術(shù)隊伍，對調(diào)動各類人員的工作積極性和創(chuàng)造性，具有重要意義：

通過參加培訓(xùn)，員工受益匪淺，開闊了視野，自2007年11月至今，已有16名員工通過參加培訓(xùn)、自學(xué)取得了大學(xué)學(xué)歷和中級資格證書，其中5名員工取得專科學(xué)歷；3名員工取得本科學(xué)歷；6名員工通過全國專業(yè)技術(shù)人員考試，取得經(jīng)濟師資格；2名員工取得工程師資格。為激勵員工工作積極性，2011年9月至今，共聘任中級職稱12人，初級職稱13人，并及時兌現(xiàn)了工資。現(xiàn)有5名員工正在分別備考注冊安全師、高級經(jīng)濟師；1名員工正在積極申報高級工程師。此外，2014年9月溢洪閘除險加固工程被評為山東省“魯水杯”優(yōu)質(zhì)工程。2014年12月23日創(chuàng)建省級規(guī)范化管理單位，順利通過驗收。2014年度被泰安市委、泰安市人民政府授予文明單位榮譽稱號。實踐證明員工培訓(xùn)不僅是提高工作能力、綜合素質(zhì)的堅實基礎(chǔ)，更是達到預(yù)期目標(biāo)的一條有效途徑。

六、結(jié)束語

水庫不是一個封閉獨立系統(tǒng)，而是一個與滿足和社會需求相適應(yīng)的升級系統(tǒng)，這種適應(yīng)并不是靜態(tài)的適應(yīng)，而必須是積極的動態(tài)適應(yīng)，具體可落實到如何提高員工的心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和調(diào)動員工的積極性，建立學(xué)習(xí)型組織,多方共同努力為水庫的發(fā)展提供強有力的人力資源保障。

[1] 黃濰德.劉燕.人力資源管理實務(wù)[M].立信會計出版社.2004

[2] 王偉強.員工培訓(xùn)木桶理論：重在分清主次[DB/OL]