營改增對地勘行業的影響

廣東省地質局第七地質大隊 林響亮

營業稅改增值稅是近年來我國稅制改革的一大舉措，企業如何更加積極的去適應和調整就應該成為企業管理者、決策者所關注的實際問題。

一、營業稅改增值稅對地勘行業的影響

對于地勘行業來說，營業稅改增值稅雖然從長遠來看是利大于弊，但從短期來看仍然是好與壞的影響并存。

(一)積極影響

地勘行業在我國推行營業稅與增值稅兩稅制的時候是被納入營業稅納稅范疇之內的，地勘行業的納稅比例主要有百分之五與百分之三兩個檔次。在營業稅改增值稅以后，在增值稅納稅比例當中，這兩個數值分別上升了一個百分點和十四個百分點，也就是增值稅變為百分之六與百分之十七。雖然從數值上來說有了很大的提升，但是由于營業稅改增值稅當中有很大一部分比例能夠作為進項稅抵扣應納稅額，因此從總體納稅數額來說，仍然呈現出下降。所以，總體納稅數額可能會下降是營業稅改增值稅給地勘行業帶來的第一個有益影響。

其次，地勘行業雖然被劃分為現代服務行業，但是由于其自身的特殊性及對于國家經濟建設的特殊性，地勘行業的各項業務當中，有為數不少的一部分工作任務來自國家，從而也就能夠享受到相當大比例的國家財政扶持及補助，這一部分經濟收益和項目是能夠適用于零稅率優惠的。所以，營業稅改增值稅給地勘行業帶來的第二個有益影響就是直接免除了一部分在兩稅制時期需要進行納稅的項目，為行業帶來了直接收益增長。

(二)消極影響

消極影響包括了以下幾點。首先，營業稅改增值稅的一稅制改革當中，最為明顯的一個變化就是對增值稅專用發票的使用。有增值稅發票就可以享受諸多稅收優惠，反之則無法。而對于地勘行業來說，由于工作性質的限制，工作開展的地點往往是在比較偏遠的甚至是人煙稀少的山區、谷地，工作條件艱苦程度自不用說，想要取得能夠用于納稅的增值稅發票就更是難上加難，從而實際上增加了企業經濟負擔。其次，地質勘探很多時候都會去到偏遠地區，甚至是交通不便利的地方，而在工作開展之前也需要進行大量的前期準備工作，這中間就涉及到許多道路平整問題、土地使用問題、青苗補償問題等，而這些成本支出許多時候都無法獲得增值稅發票，從而讓企業難以享受到實際的進項稅抵扣優惠，增加了企業的納稅負擔，降低了經濟收益。

二、地勘行業在營業稅改增值稅推行中存在的問題

究其原因，主要有以下幾個因素。

首先，在管理意識方面還有待加強，如何有效區別合理化納稅籌稅與非法偷稅漏稅的問題十分重要，一旦意識發生偏差就很有可能走入稅法誤區，從而給行業發展及社會形象造成嚴重損害。其次，在工作隊伍的素質方面也需要進一步提升，當前地勘行業的財務管理工作質量雖然較前些年有了明顯提升，卻仍然在營改增的推行過程中暴露出了許多問題。再次，部門間的各自為政、信息閉塞也讓稅制推行工作受到了一定程度的阻礙。

三、地勘行業營改增應對策略

前文我們就地勘行業在營業稅改增值稅方面所面臨的消極影響以及當前營改增應對方面存在的問題進行了簡要分析，這些問題的發生具有多方面的原因，因此想要切實加強應對力度就必須從這些問題著手，有的放矢的進行對策研究。

(一)確立科學籌稅意識

營業稅改增值稅雖然給地勘行業帶來了不小的消極影響，但是營業稅改增值稅畢竟是一個利國利民的有力舉措，因此我們應該在正視這一問題的基礎之上更好的開動腦筋、發揮工作的創造性與主觀能動性，爭取獲得更好的適應。所謂確立科學籌稅意識，首先是要加強對營業稅改增值稅相關知識的學習與掌握，明確營改增的重要性及工作要點，同時也要結合地勘行業的具體特點來尋找兩者的有效結合，這樣才能夠避免籌稅陷入誤區甚至與違法擦邊。只有樹立了科學籌稅意識才能夠進一步實現對籌稅活動的有效指導。

(二)加強人員管理

營業稅改增值稅不僅是納稅方式的轉變，在更多層面上也考驗著納稅及管理者的專業素養與實務技能。而對于地勘行業來說，不僅在應對消極影響的時候需要重視人員的素質提升，在有效利用積極影響的時候也應該加大人員管理及培養力度。此外，還要加大專門化的培訓工作力度，針對增值稅發票的索取及管理要進行有計劃有目的的培訓計劃編制，尤其是對于野外項目具體操作要努力提升熟練度與工作質量。

(三)加強各部門的溝通協調

地勘行業所涵蓋的專業領域眾多，不同部門及環節之間只有加大配合與協調力度才能夠真正實現營業稅改增值稅的平穩順利過渡，在溝通協調具體手段的研究方面，應該本著公平、公正、公開的原則，同時發揮工作人員的主觀能動性與創造性，積極分析行業特點及運作特點，為地勘行業的稅收優惠獲取貢獻自己的一份力量。

(四)強化財務管理細節把控

納稅籌劃主要還是財務管理部門的工作內容，因此對于財務管理工作而言也要進一步實現對于細節的有效把控，在生產環節、采購環節、合同管理環節等方面要推行納稅籌劃風險預警機制，加強對增值稅專用發票的索取及管理工作力度，努力控制無法進行進項稅抵扣的業務比例及金額，同時也要有效分析對比增值稅專用發票與成本支出的比例，避免一位索取專用發票而讓成本虛高，造成實際上的經濟效益降低。

四、結束語

營業稅改增值稅是我國近年來的一次最大規模的稅制革命，雖然在短期內可能會因為適應問題而給企業及行業發展帶來一定程度的影響，但是相信只要我們不斷努力探索、研究，必然能夠在后續管理工作方面取得實質性的突破，最終幫助行業及企業在稅制改革活動中獲得實際的收益提升。

[1]肖賀.地勘行業財務管理問題分析[J].會計之友.2013.12

[2]劉文娟.營業稅改增值稅的利弊分析[J].企業管理.2013.9