關于提升自收自支事業單位財務管理力度的方法分析

山東省軍隊離休退休干部服務站 楊偉華

現階段，隨著我國經濟環境的不斷變化，事業單位在財務管理方面也逐漸出現一系列新的情況與諸多問題。自收自支事業單位的行政職能逐漸喪失，行政收費項目不斷消失，財政撥款的數量減少，資金來源企業化程度不斷加深，在現代化市場競爭中具有特殊性的特點。因此，自收自支的事業單位要想在激烈的市場競爭中處于不敗之地，得到生存和發展，就必須針對實際工作中存在的問題，采用科學的財務管理方法，提高自身的財務管理水平。

一、現階段自收自支事業單位財務管理中存在的問題

(一)自收自支事業單位財務管理中管理目標不明確

我國自收自支事業單位是公有制經濟的重要組成部分，與部分非國有事業單位肩負的責任相比，責任更加艱巨。自收自支事業單位不僅僅是為了獲得經濟收益，還在一定程度上承擔著促進就業以及維護社會安定的責任，從某種程度上講還需要解決部分歷史遺留問題，這就要求自收自支事業單位不能完全按照自己的意愿參與公司經營。自收自支事業單位在財務管理方面受到我國國有企業的限制，而我國國有企業在財務管理方面又受到國有企業發展目標的限制，從這個角度上來說，如果我國國有企業的發展目標不明確，將直接影響到國有企業的財務管理工作，使其陷入相對尷尬的境遇，從根本上阻礙自收自支事業單位財務管理質量水平的提高。

(二)自收自支事業單位財務管理中風險管理意識相對淡薄

在現階段自收自支事業單位中，相關管理人員以及工作人員對財務工作方面的風險管理不到位，部分領導僅僅考慮自身的實際需求包括個人社會地位、榮譽以及工作績效等，一味追求將公司做大做強，往往忽視對經營風險的控制管理。此外，即便部分自收自支事業單位中管理人員對財務風險管理有一定關注度，但是鑒于自身風險管理以及防控能力缺乏，在財務管理責權利的控制分配中不能夠科學匹配，從根本上導致自收自支事業單位財務管理中風險管理意識相對淡薄。出現部分國有企業違規擔保的不良現象，從而使自收自支事業單位財務管理工作面臨較大風險。

二、提升自收自支事業單位財務管理力度的方法

(一)明確自收自支事業單位財務管理中的目標

要想在一定程度上緩解自收自支事業單位在財務管理方面存在的部分問題，就需要明確自收自支事業單位財務管理中的目標。比如在自收自支事業單位財務管理的融資工作方面，競爭企業單位可以利用發行股票的方式，使社會各界同時分享利潤，并且在利潤分享的基礎上分擔自收自支事業單位的風險。在公用事業的國有企業方面，可以在工作對象確定的前提下，采用企業債券或者發行地方債券的形式來籌備資金，并且可以利用聽證方法對發行債券的具體方案以及利率的制定進行科學確認。在明確自收自支事業單位財務管理目標的基礎上，不斷提升財務管理力度。

(二)將自收自支事業單位的財務指標與各部門發展目標相結合

自收自支事業單位的財務管理工作，不僅僅與財務管理人員以及事業單位的領導有關，也需要自收自支事業單位的全體人員都參與到財務工作中去，確保財務管理水平的提高。在自收自支事業單位內部，為了提高管理質量水平，每個部門都會制定不同的發展目標，并且將各個小的發展目標分配到每個工作人員的實際工作中。因此，自收自支事業單位各部門在制定部門目標過程中，需要按照不同部門的實際特點，不斷融入整個自收自支事業單位的財務管理考核指標，從而使財務管理工作納入自收自支事業單位的日常管理以及考核工作中，提高財務管理的工作效率。在整個自收自支事業單位的各部門都存在相對具體的財務管理指標，采購部門發展目標中有成本控制指標，業務部門發展目標中有業績考核指標，辦公室以及人事部門發展目標中有費用控制指標，財務部門發展目標中有資金利用率的參考指標等，從而構成相對合理的目標體系，在一定程度上解決了自收自支事業單位企業經營管理意識不強的問題，推動其財務管理工作又好又快發展。

(三)自收自支事業單位要不斷強化財務監督以及核算系統管理

自收自支事業單位要嚴格制定規范化的用款計劃，財務管理的核算系統要將部門預算管理以及會計管理相結合，改變原有的統收統支習慣。不斷強化自收自支事業單位內部檢查監督的職能，建立健全財務管理的內部控制管理制度，針對單位內部財務管理工作進行定期審計，確保資金管理的規范化與科學化。在自收自支事業單位財務管理方面要實現財務公開，以民主為原則進行理財，最大限度的接受廣大人民群眾監督。自收自支事業單位的審計部門以及財務管理部門要充分發揮監督作用，確保單位財務管理的真實性，如果發現違反自收自支事業單位財務控制管理制度的行為，要嚴肅處理，通報批評并給予其經濟處罰。

三、結束語

總而言之，自收自支事業單位財務管理工作的好壞直接影響到單位內部各項管理工作的順利開展，是事業單位日常工作的重要組成部分。隨著現階段自收自支事業單位內部改革的不斷加大，財務管理工作也得到一定程度的改進，但是在實際工作中仍然存在一系列問題。因此，需要自收自支事業單位的相關管理人員以及相關工作人員共同努力，不斷提高財務管理質量水平，確保自收自支事業單位在社會效益以及經濟效益上得到較大提升。

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[2].自收自支事業單位財務管理存在的問題及建議——以湖南省郴州市為例[J].財政監督,2014,24:38-39

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