鐵路財務數(shù)據(jù)集中管理后的實踐思考

濟南鐵路局科學技術(shù)研究所 王玉莉

近些年來，國家不斷實施鐵路改革，尤其是在路局對站段進行直管以后，路局的控制難度和管理跨度很大，因此，必須要將財務管理作為經(jīng)營管理的核心，并且將財務管理逐漸融入到各項管理里，不斷創(chuàng)新和改革財務管理。通過深入研究以及不斷探索，數(shù)據(jù)財務大集中工程被人們廣泛運用和推行，財務數(shù)據(jù)大集中不僅是技術(shù)革新，更是利用技術(shù)創(chuàng)新帶動了業(yè)務的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新以及管理水平的創(chuàng)新。財務數(shù)據(jù)大集中已經(jīng)成為實現(xiàn)現(xiàn)代化管理必經(jīng)之路。

一、保障鐵路財務數(shù)據(jù)集中管理后的安全

在鐵路財務數(shù)據(jù)集中管理以后，必須要對風險集中以及數(shù)據(jù)集中之間的關(guān)系進行有效處理，在財務系統(tǒng)中，業(yè)務處理集中將會使財務風險也高度集中。在系統(tǒng)管理的過程中，必須要建立起故障恢復機制以及應急流程，對授權(quán)管理和操作管理進行明確。加強FAMIS系統(tǒng)的安全建設(shè)，避免集中風險弱化財務數(shù)據(jù)集中管理的優(yōu)勢。

在鐵路基層站段的財務數(shù)據(jù)集中到路局中時，原本的風險是分散的，但是由于數(shù)據(jù)的集中，風險也得以集中起來。所以，財務管理人員要樹立起正確的容災思想和理念，提前為信息災難做好準備。對災難發(fā)生進行充分考慮，明確災難發(fā)生的時候，保證業(yè)務數(shù)據(jù)安全性以及業(yè)務持續(xù)性的措施。在鐵路財務數(shù)據(jù)集中管理以后，要緊鑼密鼓地建設(shè)期FAMIS容災備份中心，這樣可以對災難帶來的毀滅性打擊進行抵御和防范。部級的災難備份中心將各個鐵路局業(yè)務數(shù)據(jù)進行同步，再傳到中國鐵路總公司以及國家鐵路局中。這其實是對各地的數(shù)據(jù)進行備份和補充，當各地區(qū)數(shù)據(jù)遭到破壞的時候，可以通過中國鐵路總公司和國家鐵路局備份數(shù)據(jù)來對數(shù)據(jù)進行恢復，這樣能夠很好地規(guī)避災難所帶來的毀滅性的后果。

二、解決鐵路財務數(shù)據(jù)集中管理后的設(shè)備和人員問題

在實施財務數(shù)據(jù)集中管理以后，必須要對原有的技術(shù)設(shè)備進行合理的使用，避免出現(xiàn)浪費等情況。在大部分多經(jīng)單位還沒有實施財務數(shù)據(jù)集中管理的時候，可以把一些再利用價值高、性能較好的服務器租賃給部分多經(jīng)單位，并且收取一部分的租金。還要在滿足性能以及要求的前提之下，在其他業(yè)務系統(tǒng)中對現(xiàn)有設(shè)備進行再利用。對于網(wǎng)絡(luò)管理運行維護以及數(shù)據(jù)庫服務器等要更加專業(yè)化地管理。由各個單位信息技術(shù)處來對網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫等進行維護。這并不代表財務信息化維護隊伍職責降低，僅僅是轉(zhuǎn)變了財務信息化維護工作的重心。重新分配原有工作職能，遵循分級維護原則和集中支持原則，建立起財務信息化維護支持的體系，該體系必須具有反應快速、分級負責、覆蓋全路等特征。

此外，各個單位還要為系統(tǒng)配備多名管理人員，落實財會信息化工作，還要對FAMIS系統(tǒng)維護和管理進行落實。在集中核算的情況下，要由專業(yè)部分來完成網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫的運營和管理工作，但是，各單位應該注重培養(yǎng)高素質(zhì)系統(tǒng)管理人員，系統(tǒng)的管理人員必須要通過資格認證，不僅要具備網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)管理以及數(shù)據(jù)庫管理等諸多方面的專業(yè)化知識，還要對財務會計制度和準則進行熟練掌握，具有對集中后數(shù)據(jù)進行深度利用的能力，通過在日常工作過程中對多個學科的知識進行綜合運用，來保證數(shù)據(jù)管理的質(zhì)量。

三、利用財務數(shù)據(jù)集中管理后的數(shù)據(jù)

在數(shù)據(jù)集中以后，必須要對數(shù)據(jù)資源進行深度挖掘和有效的集成管理，將不同應用系統(tǒng)集成以及信息溝通實現(xiàn)，對數(shù)據(jù)最大價值進行充分發(fā)揮。

如果不能深度積累數(shù)據(jù)，便談不上深度利用數(shù)據(jù)。在財務數(shù)據(jù)集中管理以后，必須要建立數(shù)據(jù)庫。因此，不僅要對財會管理信息系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)進行積累，還要建立起外部信息交換系統(tǒng)，系統(tǒng)中的內(nèi)容包括專業(yè)運輸、物資管理、審計管理、統(tǒng)計分析以及人力資源等。對集中前財務歷史數(shù)據(jù)進行完善，還要對集中以后賬套數(shù)據(jù)進行規(guī)整和分析，保證集中以后數(shù)據(jù)具有完整性、連續(xù)性、一致性以及準確性。

在鐵路財會信息化建設(shè)的過程中，管理決策的信息化至關(guān)重要，管理決策信息化已經(jīng)成為提升鐵路行業(yè)競爭能力最為重要的途徑。在財務數(shù)據(jù)集中管理以后，必須要對數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢進行充分運用，對有用信息進行提取，為決策層提供決策支持和有效的數(shù)據(jù)分析。對經(jīng)營管理體系進行構(gòu)建，使其能夠更好地為鐵路安全運輸生產(chǎn)提供服務。

四、升級鐵路財務數(shù)據(jù)集中管理后的軟件

為了對鐵路財務數(shù)據(jù)集中管理要求進行滿足，必須要實施FAMIS升級，使其從三層C/S結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為B/S結(jié)構(gòu)。由于B/S結(jié)構(gòu)新的FAM?IS系統(tǒng)通過瀏覽器方式進行運行，客戶端便不需要安裝任何應用程序，只要獲取相應的權(quán)限，便可以實施訪問活動。再加上B/S架構(gòu)可以使程序更加容易管理和維護，在局級的服務器上得以集中，基層中各個應用的結(jié)點沒有程序，只要局級服務器端進行程序更新以后，全局的接入點應用程序的時候，便可以進行更新。這樣能夠?qū)崿F(xiàn)快速服務響應，更加便捷地為基層用戶提供服務。

[1]強青軍.基于全壽命周期的政府投資項目資金監(jiān)管研究——以西安市城建資金監(jiān)管為例[J].建筑經(jīng)濟.2011（04）

[2]本報記者李予陽,亢舒.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團總公司總會計師張沛軍.國務院國資委主任李榮融.央企經(jīng)營業(yè)績考核方式發(fā)生重大變革[N].經(jīng)濟日報.2010