新時期事業單位財務管理模式探究

河北省優撫醫院 沈龍江

事業單位是社會經濟發展中的重要組成部分，其財務管理工作的開展，受市場經濟體制的改革影響，必須要對傳統管理模式進行更新。傳統財務管理模式中存有一定的問題，并且在事業單位內外部環境發生變化的背景下，其已經不能滿足進一步發展需求，如服務對象、服務方法以及資金獲取渠道等方面，逐漸暴露出更多問題。因此，需要從實際情況出發，對存在的問題進行分析，選擇適應的措施進行深入改革，爭取更高程度的提高財務保障效果。

一、事業單位財務管理所存問題分析

(一)管理理念落后

從我國事業單位財務管理現狀來看，大部分管理人員都存在管理理念落后的問題，對財務管理工作認識不到位，相對應的在財務管理方式的選擇上缺乏合理性與適應性。財務工作雖然是事業單位工作的重要組成部分，但是大部分領導對此方面的重視程度并不高，其所具有的監督功能很難得到有效的發揮，這樣就更容易出現各類違規違紀現象。另外，在市場經濟體制改革的背景下，傳統的財務管理理念已經不能滿足實際需求，再加上部分財務人員專業能力有限，不能有效處理財務工作中存在的一些問題，最終使得財務管理與業務管理嚴重脫節。

(二)管理制度不完善

財務管理工作具有一定的特殊性，需要由專門的制度進行制約，但是現在事業單位普遍存在制度缺失的問題，影響管理措施執行的有效性。未建立相應的財務控制制度，對審計與財務分配不當，削弱了財務具有的監督性。對于事業單位財務管理工作來說，規章制度存在的主要目的是保證管理工作有章可循，提高管理措施的合理性。但是正是因為此方面的缺失，現在很多事業單位收支審批還存在“一支筆”問題，個人意志影響比較大。缺乏科學的衡量標準，這樣一旦在管理過程中出現問題，負責人之間相互推諉，影響下一步措施的展開。

(三)業務管理水平低

第一，預算管理薄弱。預算階段是保證事業單位正常運轉的基礎，在很大程度上決定了單位資金的應用效率。但是存在部分單位忽視了預算的重要性，對資金的應用具有很大的隨意性，隨意提高開支標準，甚至還存在虛列支出、轉移資金等問題。第二，固定資金管理不當。主要體現在很多單位缺乏資產清查制度，長時間不進行物資盤查，不能及時發現財務工作中存在的問題。出現此類問題的主要因素是因為管理人員沒有認識到其所具有的重要性，使得整個財務管理工作展開混亂，并且權責不清。第三，會計核算不規范。主要表現在憑證填寫不規范、原始憑證收集不合理以及財務處理不標準等，即會計在填寫憑證時內容過于簡單，不能準確表達出所涉及經濟業務的內容。

二、事業單位財務管理工作優化措施分析

(一)加強對財務管理的重視

事業單位無論是領導還是財務人員都需要提高財務管理模式更新的意識，認識到模式更新的重要性，并以此為基礎來采取相應的措施進行管理。一方面，應建立完善管理制度。在領導人員提高財務管理重視的前提下，制定完善管理制度實現單位內各機構設置的合理性，并對相關財務人員進行合理分配。需要按照國家相關規定，對單位現有的規章制度進行完善，提高其所具有的監督效力，能夠有效的約束各項財務行為，并做好責權分配，避免因為責權不清在問題發生后相互推諉。另一方面，提高財務人員專業能力。財務與會計人員是影響管理工作執行效率的主要因素，在新時期發展背景下，必須要避免以往單位存在的個人意志行為，要保證所有參與管理人員專業水平以及職業道德滿足工作需求。

(二)加強財務預算管理

應針對單位發展過程中預算管理薄弱的問題采取措施管理，即根據自身特點來對現有管理措施中的不足進行完善，將各種標準落實到位。應提高對預算管理的重視，對傳統預算方法進行更新，并細化各部門的預算，利用預算的績效來衡量預算資金的使用有效性。為保證預算管理工作的有效落實，應成立專門的預算管理組織，執行全面預算政策，將整個管理過程劃分為編制、執行、考核、評價以及激勵等階段。還應以單位上年預算執行情況為基礎，合理確定單位收支目標，并對各收支目標進行分解，保證其合理性。

(三)加強固定資產管理

對固定資產的管理工作，單位要安排專業人員定期進行清查，并通過賬務清理方式來保證賬賬相符、帳表相符，提高單位賬務的完整性與真實性。一方面，單位應進一步對各部門的權力職責進行劃分，尤其是在錢物分離、責任到身等方面。另一方面，單位應從自身發展特點出發，設計一套完整并合理的固定資產日常管理方案，確定各部門應負責的環節與內容，建立健全各項管理制度，保證所有行為都可以正常進行。

三、結束語

在新時期背景下，事業單位傳統的財務管理模式已經不能滿足現狀發展需求，基于此必須要從自身發展現狀出發，分析存在的問題，并選擇合適的措施進行管理，制定完善規章制度，保證所有行為都有章可循，提高管理工作的效率。

[1]巨超.新時期事業單位財務管理改革創新研究[J].行政事業資產與財務,2013,20:199-200

[2]欒雪松.新時期事業單位財務管理改革探析[J].經營管理者,2014,15:95

[3]王蓮春.淺談新時期事業單位財務管理面臨的問題與應對[J].財經界(學術版),2012,12:198