煤炭企業會計內部控制與監督

山西西山晉興能源有限責任公司 雷榮花

隨著我國市場經濟體制的不斷發展，現代企業財務管理也日趨完善，并且形成了較為完善的監督體系。當前煤炭企業的發展面臨著嚴峻的形勢，國內、國際競爭日益激烈，對企業的內部管理提出了更高的要求，企業會計把握著企業發展的命脈，企業會計內部控制對保障企業資金安全與提升企業競爭能力有著至關重要的作用，通過近些年來的煤炭企業發展狀況來看，在會計內部控制與監督方面還存在著一些問題，影響了煤炭企業的可持續發展，所以要推動煤炭企業的健康發展，就必須加強企業會計內部控制與監督。

一、煤炭企業加強企業會計內部控制與監督的重要性

(一)能夠有效的提高煤炭企業的經濟效益

企業所追求的是利益最大化，要實現這一目標，企業就必須優化內部資源配置，提高生產效率，盡可能滿足市場發展的需求，節約生產成本，提高自身的競爭能力。通過企業會計內部控制，可以有序的協調各部門工作，實現企業的程序化管理，將企業的目標層層分解到各個單獨的部門，并利用監督考核機制，提高各部門的工作效率，從而提高企業的經濟效益，最終實現企業的發展目標。

(二)可提高企業的整體管理水平，促進現代企業制度的完善

現代企業的財務管理已不再是簡單的資金收支，已經成為企業日常運營管理及投資融資決策的重要內容。會計內部控制與監督，可以為企業提供準確、全面、真實的會計信息，為企業的生存、發展及壯大提供保障。通過加強會計內部控制與監督，可以完善企業的財務管理制度，進而促進企業管理制度的完善，并進一步提升企業的整體管理水平，使企業成為一個整體，在企業發展目標的指引下，統籌安排企業內部各個部門的生產活動以及經營活動，能夠進一步的提高企業的運行效率。

(三)加強企業會計內部控制與監督是我國煤炭企業發展的必然要求

企業會計內部控制與監督是做好企業資本管理的重要手段，一個企業資本管理的好壞，將真接關系到企業戰略目標的實現，決定著企業內部資金的籌集、分布以及使用活動的成效，影響著企業生產和經營計劃的實施。通過加強煤炭企業會計內部控制與監督，可以保障以上活動的正常進行，達到企業財務管理的目標，促進企業的健康發展。

二、當前煤炭企業會計內部控制與監督中存在的主要問題

(一)當前煤炭企業對會計內部控制與監督的認識不足，觀念滯后

隨著市場經濟的不斷發展，煤炭企業面臨日益殘酷的競爭環境，企業的生存與發展壓力很大，但煤炭企業長期處于計劃經濟的管理之下，在實際的財務管理中仍存在一些計劃經濟時代的財務管理理念。例如過多的注重了企業的生產和經營，但對企業的管理不夠重視，對企業會計內部控制與監督的認識也存在著嚴重不足，仍把會計單純的當成“記賬先生”，對財務監督管理更是無從談起，最終導致煤炭企業的整體管理水平低下，企業的經濟效益受損，影響了煤炭企業的長遠發展。

(二)煤炭企業會計內部控制制度不完善，執行力度不夠

當前我國大部分的煤炭企業已制訂了相關的會計內部控制制度，但由于對其重視程度不夠，使這些制度還僅僅停留在制度層面，不符合企業的實際情況，缺乏整體性與時效性。在實際運行過程中，出現了大量的問題，處于一邊執行，一邊修改的情況，沒有形成一套系統的內部控制體系。而且會計內部控制制度的執行力度不夠，各項控制制度落實不到位，一些財務人員，為了節約時間，人為的減少了內部控制的許多程序與環節，導致企業會計內部控制如同虛設，沒有真正發揮其應有的作用。

(三)煤炭企業會計內部控制的監督機制不健全

煤炭企業會計內部控制的監督主要有政府監督、社會監督及企業內部監督，多元化的監督體系已形成，但各監督主體之間缺乏有效配合，使的監督體系的監督作用不能完全的發揮出來。有些企業甚至缺乏社會監督，而內部監督又形同虛設，只靠政府監督，使企業會計內部控制無法順利進行，影響了煤炭企業的健康發展。

(四)會計內部控制與監督人員的整體素質不高。

由于一些企業，特別是一些小型的煤炭企業的財務人員在任用過程中存在著任人唯親的現象，導致很多企業的會計內部控制人員的缺乏相關的專業知識，其執行能力也不高，甚至有些煤炭企業的監督人員都是由財務人員兼職，使的監督難有成效。另外一些企業的會計人員缺乏應有的職業道德，有的甚至為了個人利益，不惜觸犯法律、法規，導致企業的會計信息失真，影響了會計內部控制工作與監督工作。

三、加強煤炭企業會計內部控制與監督的具體措施

(一)提高認識，轉變觀念

要不斷的提高企業管理人員，特別是企業經營決策者對會計內部控制與監督的認識水平，深入了解會計相關知識，有效認識企業內部的財務發展狀況，提高對會計內部控制與監督的重視程度，轉變計劃經濟時期的管理理念，將重心放到企業管理上，而不能僅僅重視生產和經營。

(二)完善煤炭企業會計內部控制制度與監督制度建設

隨著煤炭企業的不斷發展，企業已經建立了相關會計內部控制與監督制度，但與發達國家相比較，還存在著很大的差距。下一步應該根據我國煤炭產業的特點，制定出適應當前煤炭企業發展的會計內部控制與監督制度，并不斷的發展與完善，使之能真正的有益于煤炭企業的發展。

(三)提升企業會計內部控制人員與監督人員的素質，強化煤炭企業的財務監督能力

煤炭企業要重視會計內部控制人員與監督人員的專業素質的培養，通過培訓或引進人才等方式，提高人員的整體素質，提升其工作能力，進一步強化企業的財務監督能力。

總之，煤炭企業要真正認識到會計內部控制與監督的重要性，自覺加強制度建設，提高制度落實力度，發揮出會計內部控制與監督應有的作用，為企業的持續發展提供保障。

[1]何玉進.建立與健全事業單位會計監督機制的措施[J].會計之友，2009,(24).

[2]郭彩利.淺析企業內部財務控制與監督[J].財經界(學術)，2010,(20).