基于有效促進水利經濟快速發展的策略

水利部海委漳衛南局防汛機動搶險隊 王青

一直以來水利經濟作為國家經濟建設重要組成部分，為我國的經濟發展做出了突出的貢獻，一方面促進了水土資源的開發和利用，另一方面促進了國家水利資源的合理利用和分配。然而在快速發展的過程中，水利經濟發展卻存在著技術以及管理上的缺陷和不成熟，對比西方發達國家的水利經濟建設，我們國家還處在嬰幼兒階段。本文一方面簡單探討我國水利經濟建設的發展現狀，另一方面就目前水利經濟的不成熟提出一些意見和建議。

一、水利經濟發展的必須性

水利經濟是國家經濟建設的重要組成部分，不僅包含水利的基礎產業，還包括水利基礎設施建設。主要涉及到兩大方面：一是開發、利用、勘探以及保護水土資源，二是防治水害自然災害。這兩方面做好了就能加快水利經濟發展的步伐，提高人民生活水平，促進國民經濟快速發展。

水利經濟在國民經濟中占據著不可替代的地位，政府也意識到水利經濟的發展能夠為中國經濟建設做出突出的貢獻，因此十八大報告中就明確了水利經濟發展的重要性，把水利經濟發展放在突出的位置，同時也要求相關部門要重視水利經濟，在管理上要改變方法尋找新思路，在技術上要不斷的創新，落實方針政策，促進水利經濟的發展。

二、水利經濟建設的發展現狀

自改革開放以來，水利經濟建設進入了發展新時期，在水利基礎產業和水利基礎設施建設都取得了較顯著的進步，不僅擴大了水利建設的規模，還提高了水利經濟的管理水平以及加快了水利設備的開發和應用。這些進步帶來了可觀的經濟效益。但是水利經濟建設在諸多方面存在缺陷以及不成熟，一定程度上阻礙了水利經濟建設的發展。

(一)缺少財政支持

雖然十八大報告中已經明確了水利經濟的重要性，把水利經濟放在突出的位置，但從根本上講國家在財政上的支持力度還不夠，以至于資金鏈接不上，導致了水利經濟的發展不夠完善，同時相關部門還沒有給予足夠的重視，在管理制度上也有許多不成熟的地方。從另一方面講，中國政府存在著各層管理機構的剝削，本來不夠的資金在在層層剝削下變得更加的微不足道，這些政策和資金的滯后性使得水利經濟發展遭到了一定程度上的阻礙，使得水利建設基礎設施達不到預想的完善。

(二)人才培養力度不夠，致使管理制度不成熟

水利經濟建設包含多方面，不僅需要完善水利基礎設施，更需要勘探、開發、保護以及利用水資源，需要處理好各種社會生產關系，工作過程比較繁重復雜，需要工作人員崗位分工明確、細心，需要各部門之間相互合作，提高工作效率。然而現實中工作人員崗位分工不明確，不夠重視，各部門之間缺乏合作，工作效率極其低下。

(三)水利發展觀念落后

我國水利經濟發展雖然取得了較顯著的進步，但是比西方發達國家還存在著很大的差距。首先我國水利經濟不重視回收，并且對水利管理單位的微觀經濟效益也不夠重視，從來只把眼光放在宏觀經濟效益。最重要的是忽略了水利經濟建設所帶來的巨大經濟效益，并沒有把水利真正當做是具有營利性的基礎產業，沒有充分認識到水利能夠為國家帶來更大的經濟效益。

三、對水利經濟建設存在的問題，提出的建議

(一)政府要加大財政投入，支持水利經濟的發展

政府要不斷的完善財務管理機制，減少層層剝削的局面，從而保證資金絕大部分用到水利經濟建設的基礎上，要科學的管理水利單位，做到統一調度和平衡收支，最終達到完善財務管理機制的目的。

政府應該加大力度支持水利經濟的建設，增加財政的投入，使水利經濟建設能夠更好更快的發展。只有在充足的資金支持下，才能完善水利經濟建設的基礎設施，才能研究出更先進的技術勘測、開發以及利用水資源。在設施完善和技術先進的情況下，才能節約時間，節省人力物力財力，從而控制成本。對于有巨大發展潛力的企業，政府要積極扶持，幫助他們快速成長，使他們盡快成熟，盡早為水利經濟建設出一份力。

(二)加大力度培養人才，盡快完善管理制度

在缺少水利經濟人才的情況下，水利經濟建設的很多方面不能趕上世界整體發展水平，影響了國家經濟的經濟發展水平，因此我們應盡快的的提高水利經濟人才的水平。第一，一定要加強對水利人才的培養，可以通過企業內部培訓、到國外學習交流的方式，提高他們的專業知識，掌握世界先進的水利建設的專業技能和水平。第二，從國外引進專業的水利人才。西方發達國家的水利建設人才較多，應該通過各種方式吸引國外專業水利人才，充分利用各種資源。從而帶動國內人才更快培養以及水利經濟的快速發展。

(三)轉變思維，拋棄水利經濟發展舊觀念。

根據市場經濟形勢，跟上西方發達國家的步伐，與時俱進，拋棄傳統的落后的舊的思維模式，改變發展理念，同時根據國內的經濟發展態勢，找出相適應的新理念，促使水利經濟建設更快發展。首先我們要把水利基礎產業變成經營性性質，主要以水資源為主的商品生產，提高經濟效益，因此我們要加強對水資源的開發利用，加強管理與水資源相關的管理項目，例如漁業、旅游業以及水域管理，必須要適應市場經濟的發展，把關每一個生產環節，盡量科學控制成本和制定價格，提高商品的競爭能力。

綜上所訴，水利經濟作為國家經濟建設的重要組成部分，為我國的經濟發展做出了突出的貢獻，然而在發展的過程中仍存在著諸多的缺陷與不成熟，在此情況下，我們要采取一系列的措施，加大人才的培養，逐步完善管理制度，轉換思想觀念，與時俱進，推動水利經濟的快速發展。

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