價值工程理念在油田施工項目成本控制中的應用

長慶油田分公司第十一采油廠 王軍 李香娟

一、工程施工項目的成本控制的主體

在工程施工的過程中，成本的控制主體很重要，也就是指成本控制的對象，建筑施工企業一般是把對成本的核算作為控制成本的對象，然而，在工程進行施工時，能夠把一些消耗的生產資料有效的轉移到勞動成果上，從而給企業帶來經濟效益，其中，施工直接成本在項目成本中占有很大的比例。

二、工程施工項目成本控制的現狀

(一)成本內在控制

企業在成本控制方面，有3個具體的控制層次，首先，第一個層次，它能夠使企業中的相關人員相互的制約，以便給企業的成本建立一套有效的控制防線，其次是，第二個層次，這一層次的有關人員，在企業成本控制的工作時，要清楚的知道這些事物處理的相關權限，還要承擔的起相關責任。最后，也就是第三個層次，它有稽核、審計、紀律檢查的功能，以這些為基礎，設立一個小組，為企業成本做審計。這3個層次，對發生的經濟項目，有著監督的作用，可以有效的控制企業成本，還可以預防經濟項目的風險，強有力的保護企業成本。

(二)動態風險性

工程項目建設中存在很多不確定因素，這將對工程在施工上的成本預算造成直接影響，例如，市場上的原材料的價格變動，工程設計的修改和原計劃的相抵觸，資金投資的變動等，根據這些因素，工程建設的施工問題要有一套預防此等事故發生的解決方案，能夠在工程施工發生變動時及時處理，使得工程項目正常運行，并保證工程施工的成本損失達到最小。

(三)成本控制的有效方法

工程項目管理一般是隨著工程施工的進行而進行的，也就是說，施工過程的質量、工期和工程項目的管理就是同時進行的。為此，為了保證企業成本的核算范圍正確，就要嚴格要求工程項目的管理措施，從工程管理的實際情況做起，給企業制定一個切實可行的方案。

三、油田施工項目成本控制的問題

(一)成本控制意識不足

油田建筑施工企業具有石油行業特殊性和建筑施工企業一般性的雙重屬性，因受行業政策保護，總是按照通常的習慣，去完成上級給的任務，這種被動的狀態使得對項目的投資問題不關心。隨著外部市場施工企業不斷增多，市場競爭日益激烈，才開始注重內部精細化管理增效，加強項目成本控制。然而，這種觀念和意識的全面轉變的長時間性與實踐控制滯后造成了企業利潤率下降的結果。

(二)組織管理不到位

在工程施工項目中，缺少一些具有權利還能承擔相關責任的有關成本管理的部門。時至今日，成本的核算與成本的控制都是交給財務部門進行處理。這樣一來，加重了財務部門的負擔，實際上，財務部門的工作，僅僅只是做成本核算而已，如果企業的成本控制出現問題，財務部門沒有相關的制度承擔相應的責任。通過對企業成本的控制研究表明，它不僅涉及到財務方面的問題，它還對施工項目的各個方面有牽連，從這里可以看出它是一項綜合指標，所以，不能把成本控制的問題交給財務部門，這樣是不能有效控制企業成本的。

(三)成本控制方法與手段缺乏系統性

財務的主要職能是進行成本核算與實施成本控制，是嚴格按照財務財經制度和相關財政法規進行掌控的，但是，在實施過程中沒有能夠得到有效發揮，究其根因，是在財務監管職能中缺少科學系統的成本控制方法和先進的監控手段。企業成本需要一些手段進行控制，但是成本控制的相關手段還不夠完善，致使項目施工過程中所需要的數據和信息不夠清晰，數字資源無法得到有效的、及時的傳遞、處理和儲存，在這種無序化的、散亂的數字資源狀態下，使財務的數據資料變化情況無法及時追蹤，也無法進行財務調整和監控，致使財務在盲目的臆測中無法得到可靠的數據依據，更不能保證企業的成本利益最大化效應。

四、價值工程理念分析與應用

(一)理念的涵義

價值工程（Value Engineering）是一種應用技術，它比較系統化，一些產品和服務功能通過分析，利用自己的相關功能成立了一個貨幣價值模型，保證其價值。為此，對價值工程的應用進行研究，發現應用價值工程只有在研究經濟和研究技術都存在的情況下，才能發揮其功能，保證企業成本穩定，實現成本與功能的有效結合，使其狀態發揮到最佳。組織各專業人員對產品或作業進行系統性功能分析是價值工程理念的核心，這樣才能達到預定的目標。

(二)案例分析

價值工程的使用使成本控制的范圍大大的增加，可以有效的保證控制項目的壽命周期，從而可以結合實際施工情況，在建設項目的決策、實施以及運營的全壽命過程中應用價值工程，關注各個階段成本管理，而不是僅僅局限在成本降低的問題上，還要對前期后期成本階段的挖掘問題進行研究。

結合油田企業施工企業特點，我們可以從四個方面重點考慮：優化施工組織方案；尋求最經濟合理技術方案；對人、材、機實行量價分離控制；嚴把質量關；強化施工中合同管理等。

某新建產站內土建施工工程，涉及到的分部工程項目有：地基基礎、主體結構、裝飾工程和屋面防水。按照甲方要求，確定提高價值最優施工方案，具體分析如下:

(1)明確價值分析對象，即涉及的分部工程項目。

(2)功能定義。主要體現在結構牢固、造型美觀、平整光潔及隔熱防水四個方面。

(3)功能系數定量分析。組織各專業人員對功能重要程度和分部工程對各功能的要評比打分，計算分部工程功能系數。

作為油田施工企業，最終目的是追求經濟效益最優化。成本控制的目標也是為效益，因此采用合理有效的方法和手段穩健控制成本是確保效益空間的重要決定因素，我們應積極推廣價值工程先進管理理念和方法推進施工企業管理水平提升。

[1]周群.價值工程在施工管理中的應用[J].工業工程,2005(1)

[2]俞珊,邱菀華.在項目管理中利用價值工程進行成本控制,北京價值工程學會,《價值工程與價值管理的發展：中國與世界》[M].機械工業出版社,2004