礦業企業參與上市公司資產重組在可持續發展中的意義

新疆維吾爾自治區地質礦產勘查開發局第一地質大隊 張江艷

由于受到傳統經濟效益開發模式的影響,我國礦業企業的可持續發展面臨著嚴重的困難,如何克服這些困難,改善礦業的發展局面，已成為各級政府部門及礦產企業高度關注的問題。當前，我國部分礦業企業進行了上市資產重組，希望能夠順應經濟持續發展的大潮，獲得突破與創新。

一、礦業上市公司與資產重組

(一)礦業上市公司概述

礦業，是指從事礦產資源地質勘察、開發、采選及相關中介服務的產業。2012年修訂后的《上市公司行業分類指引》指出，采礦業包含了煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、有色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、開采輔助活動和其他采礦業。為了更好的了解礦業上市公司發展現狀，筆者對國內不同地區的62家礦業上市公司，按上市時間進行了統計，分析這62家樣本公司上市時間分布的情況，可以發現從1990年到2013年的24年時間里，當年上市公司數量最多的年份分別是2007年、2003年、1998年和1996年，分別占所有礦業企業上市公司的12.90%，9.68%，8.06%，8.06%，其中2007年至2008年共有12家礦業公司上市，數據表明，這與國內礦業發展的繁榮時期相一致。

(二)資產重組的含義

目前在國內所使用的“資產重組”的概念,是一切與上市公司重大非經營性或非正常性變化的總稱。可概述為：企業資產的擁有者、控制者與企業外部的經濟主體所進行的,對企業資產的分布狀態進行重新組合、調整、配置,或對企業資產上的權利進行重新配置的過程。另外，多數學者因研究的需要對資產重組形式進行了詳細的分類，大致可分為收購兼并、股權轉讓、資產剝離和所擁有股權的出售、資產置換、其他（債務重組、國有股回購、托管、公司分拆、租賃等）五種類型。

二、礦業企業存在的問題

(一)礦產資源的供求矛盾日益突出

隨著經濟的發展，我國對礦產資源的需求也持續增長，礦產資源的供需矛盾更加突出，形勢十分嚴峻。我國是一個資源大國,同時又是一個資源弱國，據統計，到2010年，我國45種主要礦產品中能保證需要的只有24種，且呈逐年下降之勢。究其原因，主要是礦業企業過度負債，資金短缺。缺少發展資金就會使得礦業企業，特別是一些中小礦業企業難以正常運營，甚至會因此而帶來安全、環境等問題。

(二)礦產資源浪費現象嚴重

由于人們普遍缺乏可持續發展的觀念,在礦產開采中，為了追求短期經濟效益,大批礦產企業和項目使用的是高投入、高消耗的傳統生產模式,不僅造成了環境的污染也帶來了資源的極大浪費。國家調查統計局對全國1845個礦山企業的資源綜合利用率情況進行了調查，數據顯示：僅有2%的礦山企業的資源綜合利用率達到了70%以上,卻有75%的礦山企業的礦產資源綜合利用率不到2.5%。目前，我國礦產資源總回收率僅為45%,而資源開發利用率更是比世界平均水平低了15個百分點，這與可持續發展的目標嚴重背道而馳。

三、礦業進行資產重組的重要意義

(一)收購兼并，減少資源浪費

大批礦產企業特別是一些中小型企業，由于技術水平和產業模式比較落后，在礦產開采中使用比較落后的單一生產模式,造成了環境的污染和資源的浪費。為了符合上市企業的嚴格要求標準，上市企業不斷壯大實力，加大科學技術的投入，使本企業的生產流程、經營機制與世界接軌，隨著一些礦業公司的上市，一些實力和資歷比較小的企業就會被大規模的企業兼并重組，這在一定程度上又增強了上市公司的原有資產實力，給大公司注入了新的動力，同時減少了礦產的不正規開采量，減少了礦產資源浪費的現象。

(二)股權轉讓，延續企業生命

股權轉讓實質上公司外部控制機制的一種形式，通過這種方法可以把公司的無形資產顯示出來，為投資者所認識，并能夠重新評價公司的價值。其實這也是一種無形的激勵手段，使新股東不僅擁有一定比例的股權還可以直接介入到公司的管理當中來，將外部企業新的管理理念和管理機制移入到企業中。特別是在當今我國礦業普遍面臨管理水平低下的局面，很多情況下都是因為經營者經驗不善或者是資金短缺而使企業無法生存，而股權轉讓，就很好的緩解了這一問題，使得礦業公司能夠繼續成長。

(三)高標準嚴要求，促進和諧發展

企業只有具備強大的實力，并同過證監會等相關部門的嚴厲檢驗、核實才能夠獲得上市資格。在上市的大環境當中，每一個環節的檢驗、每一道程序的審批都非常的嚴格，不容忽視。成熟的資本市場環境，不僅為企業提供一條融資渠道，而且提供了一種規范企業順利運行的嚴格機制。例如在礦業權方面，主管部門會重點關注礦業權的取得在程序上是否存在不規范、是否全額繳納價款、價款實際繳納情況與礦業權出讓協議約定是否相符等。在安全生產方面，中國證監會會特別關注，企業在最近三年是否存在超能量生產和重大安全事故，并且企業需獲得安全主管部門開具的無事故證明。諸如此類，在超核定能力生產、環保核查等項目上都要這樣嚴格執行。在這樣的高標準、嚴要求下，才能營造出一個健康有序的市場競爭環境，為企業的經營發展提供一個穩定、和諧、公平的發展平臺。

四、結束語

礦業企業的發展歷程漫長，現在已經處在了一個歷史變革的轉折點，現有礦業上市公司應注重公司的整體運營體系，建立科學的管理體制，培養專業化的管理團隊，增強自身和項目的綜合競爭力，使其向著規模化、專業化、品牌化的方向發展。另外一定要利用好上市的這個時機，積極推進資產重組、安全規劃，建立以全球重要礦產資源供應為核心的礦業經濟可持續發展戰略與金融支持體系，實現經濟騰飛和我國礦業企業的均衡持續發展。

[1]方芳.中國上市公司并購績效的經濟學分析[M].中國金融出版社,2012

[2]袁國良.上市公司股權激勵的實證分析及其相關問題[M].社會科學文獻出版社,2010