如何加強改革中的地勘單位財務管理

河南省地礦局第四地質礦產調查院 高耀廣

一、當前我國地勘單位財務管理中存在的問題

(一)相關財務人員綜合素質低下

多年來，地勘單位的財務人員的引進與招聘沒有得到重視，總的來說，來源十分復雜，有的是半路出家，有的是其他單位轉行出身，有的是剛剛畢業的學生出身，很少一部分是原單位專業人員，這樣參差不齊的人員很少有懂得相關地勘業務，同時他們也很少學習新的會計法律法規，尤其是對相關會計制度的學習，這樣以來本來就沒有專業理論知識，再加上后天的不努力從而就更是缺乏專業技術能力，這種狀態下的財務人員整體素質遠遠落后與市場體制下的財會隊伍的要求，常常是知其然不知其所以然，重復的工作還可以應付，面對新問題就不知所措，這就使地勘財務管理工作滯后于地勘單位的事業單位分類改革。

(二)財務信息薄弱

由于地勘單位過去一直是計劃下經濟體制，所以在財務信息管理上一直十分薄弱，因為計劃下財務管理只停留在報銷、記賬、匯總、報表這種簡單又機械的原始工作狀態，其主要財務職能是對內提供數據而已，對外能提供統一報表，從來不進行數據的綜合分析與監督等其他信息管控活動。這種只能提供數據但還不能保證其真實可靠，沒有分析與監督，更談不上評價與利用的財務信息是沒有指導性作用。這種方式已經不適合現代化財務管理的需要。

(三)原材料成本核算管理薄弱

由于地勘單位的工作地點流動性大，不確定性因素多，再加上計劃下遺留下來的許多弊端，就導致了材料的管理松懈，無計劃，總是按照使用多少再統計理念去管理，這就有了材料已經支付，就做帳，沒有使用的也不退回，隨意堆放，最后造成浪費；工地臨時需要材料隨意采購，最后造成鋪張浪費；野外作業臨時用電、用水隨意使用，最后白條入賬等等。這種不規范的事物管理方式無疑增大了地勘單位的成本，最終導致地勘單位虧損。從而也影響了職工的積極性和單位的經營效益。

(四)對二級單位的財務管理松懈

我國地勘單位基層單位多，工作地點凌亂，這樣給大院的總的財務管理工作帶來不便，這是客觀事實。所以現在許多地勘單位總的財務管理指標攥在基層單位的手里，基層單位在實際工作條件好的時候，少報收入，多報成本，最終達到減少利潤的目的；在實際條件不佳時再多報收入，少報成本，最終達到收支平衡，這種始終與集團玩著“貓捉老鼠的游戲數據”對大院沒有任何使用價值，最終導致大院的財務管理工作失去了它的意義及存在的價值。

二、針對當前我國地勘單位財務管理過程中存在的問題應采取的措施

(一)全面提高相關財務業務人員的綜合素質

針對地勘單位的財務人員的專業素質問題，應該特別引起有關領導的注意，單位應該加強財務管理人員愛崗敬業、盡職盡責的責任心和使命感的教育工作，應該鼓勵他們去學習相關理論知識，學習新的法律法規政策，使他們融入當今社會潮流之中，同時還督促他們進行職稱考試以及成考、函授等與本職工作有關的繼續教育工作，并將其結果與個人的工資、績效、崗資掛鉤，以促進他們學知識、學業務的積極性。最后將財務人員應該具有德才兼備，以德為先的職業道德和業務素質修養作為人力資源部位招聘財務人員的標準，這樣有助于全面提高地勘單位的財務人員的綜合素質。

(二)建立健全財務管理體系

有了專業素質合格的人員，就要充分發揮人的主觀能動性，單位要打破那種只停留在原始的、簡單的、機械操作水平。單位組織領導小組與相關業務骨干一起商討，引進先進的軟件設備，并去先進的同行單位去學習工作經驗，再結合本單位的工作實際，制定出一套科學完整的財務管理體系，使財務工作不僅是單純的數據反映，而是在真實反映的基礎上進行科學的分析并加以利用，真正地體現財務管理的重要性，對于財政項目專項要做好財務分析，使預算能得到有效執行，同時也應注意對人員的操作水平的培養與軟件的更新及維修保密工作。加強單位內部控制，不相容職務相分離，控制大額現金使用，把財務風險降低到最小。

(三)加強原材料的成本核算工作

財務管理搞的好與壞，成本是關鍵；成本管理的好與壞，原材料管理是關鍵。所以單位應該從最基本的原材料管理做起，抓好成本管理工作。首先讓全體職工轉變觀念，杜絕在計劃體制下那種大手大腳的工作態度，原材料的考核實行權責發生制，不管基層是否使用，領用就進入基層成本核算。其次對野外臨時用料，如果不是急用，應該有監督人員在內3人以上共同采購，并出具合法發票，同時將責任落實到人。最后對野外的用電、用水也實行定額考核制度。總之對材料應該實行全面量化管理工作，杜絕隨意性的發生。

(四)加強對二級單位的財務管理工作

我們都知道地勘財務工作的重點應該放到對基層的管理中，針對二級單位財務核算的不準確性，大院財務人員應該定期和不定期地去基層單位，去現場看實物，做到心中有數，同時也充分發揮財務的監督作用，并且對上報虛假數據的基層單位進行嚴格的處理，同時將其結果進行公布，做到獎懲分明，絕不手軟。這也是為基層單位進行跟蹤與反饋提供有利依據，同時也是堵塞財務管理漏洞，完善地勘單位內控的有利手段。

三、結束語

總之，在當前事業單位分類改革下，抓好單位財務管理是關鍵，所以我們要努力地做好地勘單位的財務管理工作，使之促進地勘單位更快更好適應社會經濟發展的需求。

[1]紀玉娥.地勘單位轉企業財務狀況問題與對策探討[J].財經界，2012.03