施工企業(yè)中工程項目的財務(wù)成本管理以及內(nèi)部控制的分析

中石化江蘇油建 劉亞玲

一、工程項目財務(wù)成本管理范圍及特性

(一)工程項目財務(wù)成本管理范圍

工程項目財務(wù)成本管理主要是研究高效完成工程項目的手段和措施，所謂的高效是指工程成本、質(zhì)量和工期之間的平衡模式，在財務(wù)成本管理過程中涉及到資源的計劃、組織與控制。要指出的是：財務(wù)成本控制不是以降低工程成本為目標(biāo)，而是要考慮到項目的質(zhì)量與工期等因素，因為質(zhì)量成本與工期成本的管理控制本身具有很大的經(jīng)濟價值。

(二)工程項目財務(wù)成本管理特性

1、動態(tài)性

工程項目具有獨特性,沒有任何現(xiàn)成的財務(wù)成本管理模式可以適用于所有工程項目,某個項目中總結(jié)出的財務(wù)成本管理方面的經(jīng)驗不一定對其他項目有效，這就造成了財務(wù)成本管理的動態(tài)性。

2、系統(tǒng)性

財務(wù)成本管理具有的動態(tài)性不影響其體系的形成，相反，正是動態(tài)性特征客觀上要求系統(tǒng)的考慮財務(wù)成本管理活動的過程。建立完善的財務(wù)成本管理體系可以有效提高成功管理工作的質(zhì)量和效率，淡化其動態(tài)性特征產(chǎn)生的管理費用，充分發(fā)揮成本管理共性經(jīng)驗的作用。

二、財務(wù)成本管理工作中存在的問題

(一)缺乏足夠的管理意識

有些施工單位雖然認(rèn)識到成本管理工作的重要性，但是因為認(rèn)識比較片面、沒有足夠的管理意識，造成了許多的財務(wù)成本管理問題。例如，有些施工單位中相關(guān)人員將成本管理工作作為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者是財務(wù)人員需要負責(zé)的事情，無法形成企業(yè)全員以及全程的成本管理系統(tǒng)，無法發(fā)揮財務(wù)成本管理應(yīng)有的作用。

(二)財務(wù)成本管理工作不夠精細化

從財務(wù)成本管理的特性可以看出：要想保證財務(wù)成本管理的成功，必須實現(xiàn)管理的精細化、制定精細化的管理體系。如果企業(yè)其他環(huán)節(jié)的管理不夠精細化，那么也無法達到財務(wù)成本管理精細化的要求，如果對于項目資金的管理不夠精細化，那么就無法實現(xiàn)對項目成本核算以及收支控制的精細化。

(三)相關(guān)工作人員專業(yè)技術(shù)水平較低，培訓(xùn)力度不夠

施工建設(shè)單位具有流動性大、工作環(huán)境艱苦的特征，造成人員的流動性較大，人員不夠穩(wěn)定。這種情況導(dǎo)致施工企業(yè)財務(wù)成本管理相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，同時對于財務(wù)人員的培訓(xùn)力度不夠，這種情況嚴(yán)重影響了成本管理工作的事前、事中以及事后的成本管理以及核算環(huán)節(jié)。

三、提高財務(wù)成本管理質(zhì)量的措施

(一)加強對財務(wù)成本管理工作的認(rèn)識

就現(xiàn)階段許多企業(yè)對于財務(wù)成本管理工作的認(rèn)識誤區(qū)，建設(shè)施工單位要加大對財務(wù)成本管理工作的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)力度，同時對于既有成本管理理論和經(jīng)驗進行改造和創(chuàng)新。建設(shè)單位要積極地建立成本控制管理體系，總結(jié)歸納成功經(jīng)驗，在企業(yè)內(nèi)部加強成本控制知識的積累和儲備，從而應(yīng)對競爭日益激烈的市場。

(二)加強預(yù)算管理工作

科學(xué)規(guī)范的預(yù)算管理對不同生產(chǎn)部門提出了合理有效的成本管理目標(biāo)，可以將全員納入成本控制體系。要實現(xiàn)這種全面預(yù)算管理，需要有相應(yīng)的信息共享平臺的支持，所以在預(yù)算管理工作中要引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，同時要協(xié)調(diào)好公司人力資源系統(tǒng)，為預(yù)算管理工作提供高素質(zhì)人才。

四、強加財務(wù)成本內(nèi)部控制的措施

(一)實現(xiàn)成本控制的全員參與和全程控制

在進行工程項目成本控制時，不但財務(wù)人員需要參與，同時也應(yīng)將管理、材料、統(tǒng)計等各部門都納入到成本控制體系中來，從而實現(xiàn)成本內(nèi)部控制的目標(biāo)。另外，要建立完善的項目經(jīng)理績效考核制度，項目經(jīng)理對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、成本以及安全施工等環(huán)節(jié)進行全面負責(zé)，尤其要將成本控制環(huán)節(jié)放在首位，提高認(rèn)識與重視程度。

(二)加強對工程項目施工過程中的授權(quán)管理

在工程建設(shè)項目施工前期，對于項目經(jīng)理和其他人員權(quán)限和職責(zé)進行核定并實施有效控制措施，這樣可以有效保證工程項目成本的真實性。在沒有合法授權(quán)的情況下，沒有權(quán)利行使相應(yīng)的職權(quán)，對于已經(jīng)授權(quán)的業(yè)務(wù)相關(guān)人員必須保質(zhì)保量地完成。

(三)加強對工程項目預(yù)算管理的控制

必須在得到相應(yīng)授權(quán)后實施相應(yīng)的預(yù)算管理工作，從而實現(xiàn)工程項目前期以及施工過程的成本控制的精細化。依據(jù)工程項目預(yù)算結(jié)果以及施工情況進行全面的、全程的預(yù)算管理控制，加強工程項目預(yù)算中對于企業(yè)資金的控制能力，這樣才能實現(xiàn)對施工中的成本與資金使用情況的有效監(jiān)督和考察，從而及時地發(fā)現(xiàn)工程成本的偏差情況，并作出及時的調(diào)整。

(四)加強對項目資金的控制

資金是工程項目的生命線，有效的資金控制措施是工程項目順利實施的保障。所以，施工企業(yè)要加強對項目資金的管理和控制，實現(xiàn)資金的合理利用并降低項目資金投入，這是施工企業(yè)成本控制的重要內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)對工程項目作出合理的現(xiàn)金流量預(yù)測、編制科學(xué)的資金預(yù)算，并且將二者進行對比與分析，加強對工程項目進度款的控制和管理。

(五)工程項目會計主管要實行委派制

工程項目會計主管實行委派制可以對會計工作進行有效的監(jiān)督，確保會計信息的質(zhì)量。企業(yè)委派的會計主管人員被賦予了監(jiān)督者的地位，在成本管理控制工作中，可以對項目經(jīng)理進行有效的監(jiān)督和制約，對工程項目日常經(jīng)濟活動進行有效的監(jiān)督和控制，避免出現(xiàn)項目經(jīng)理利用權(quán)限和會計資源對會計報告進行粉飾以謀取私利的行為。

五、結(jié)束語

現(xiàn)階段我國工程建設(shè)對于財務(wù)成本管理以及內(nèi)部控制質(zhì)量不高，存在許多亟待解決的問題，為了實現(xiàn)施工企業(yè)的健康有序發(fā)展，必須要提高相關(guān)單位工程項目財務(wù)成本管理的質(zhì)量和效率。

[1]喻友良.施工企業(yè)中工程項目的財務(wù)成本管理以及內(nèi)部控制的分析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012;2

[2]許新明.項目工程加強財務(wù)成本管理研究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2013;13