淺析建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

宿州市中煤第三建設(shè)集團(tuán)安徽地質(zhì)測(cè)量工程有限責(zé)任公司 王華玲

建筑企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)中占有非常重要的作用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展與建筑市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，建筑施工企業(yè)取得到較快的發(fā)展，然而與此同時(shí)建筑企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨加大，其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制也逐漸顯露出諸多問(wèn)題，要想企業(yè)能夠在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步并取得一定的發(fā)展，加強(qiáng)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制勢(shì)在必行。

一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的概念及對(duì)建筑施工企業(yè)的重要性

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是內(nèi)部控制的重要組成部分，它是指企業(yè)為了提高會(huì)計(jì)質(zhì)量，較好的保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，在確保相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的基礎(chǔ)上運(yùn)用會(huì)計(jì)及相關(guān)的方法而制定的控制方法和措施。

與其他行業(yè)不同，建筑施工企業(yè)施工時(shí)間及操作比較復(fù)雜，施工工作中對(duì)人員素質(zhì)的要求也要高于其他行業(yè)，所面臨的不確定風(fēng)險(xiǎn)因素比較多。除此之外，建筑施工企業(yè)所需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，使得核算工作的難度大大增加。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能夠規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量；可以加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，進(jìn)而能夠在很大程度上減少問(wèn)題的出現(xiàn)，降低企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)；能夠促進(jìn)建筑施工企業(yè)形成科學(xué)完善的內(nèi)部控制體系，確保施工企業(yè)對(duì)各項(xiàng)目的預(yù)算得到有效控制，進(jìn)而提高建筑企業(yè)管理水平，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義，因此建筑施工企業(yè)必須要高度認(rèn)重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作。

二、建筑施工企業(yè)中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制所存在的主要問(wèn)題

(一)建筑施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制認(rèn)識(shí)度不夠

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)企業(yè)具有非常重要的意義，然而很多建筑施工企業(yè)管理者并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的重要性認(rèn)識(shí)不足。近年來(lái)，隨著建筑施工企業(yè)的規(guī)模日益增大，作為建筑施工企業(yè)的管理者必須要及時(shí)更新企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法措施，只有這樣才能夠保障建筑施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下能夠快速穩(wěn)定的發(fā)展。然而，當(dāng)前我國(guó)相當(dāng)部分的建筑施工企業(yè)管理者往往缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，建筑企業(yè)往往會(huì)把工作的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的效益和施工進(jìn)度上，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不重視，甚至把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制僅僅看做是財(cái)務(wù)部門的事情；一些人員認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制只是單單的為了應(yīng)付上面有關(guān)部門的檢查，相關(guān)規(guī)定也只是僅僅停留在文件上，形同虛設(shè)，進(jìn)而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不完善

在我國(guó)，目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系尚未健全。首先，當(dāng)前建筑施工企業(yè)往往采用的依舊是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理方法和預(yù)算控制手段，會(huì)計(jì)控制方法比較落后；其次，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，呈現(xiàn)出管理機(jī)構(gòu)繁多、多重領(lǐng)導(dǎo)和無(wú)人領(lǐng)導(dǎo)的局面，不利于會(huì)計(jì)信息的及時(shí)傳遞，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無(wú)法順利開(kāi)展，進(jìn)而影響到會(huì)計(jì)控制的有效性；第三，崗位權(quán)責(zé)不夠規(guī)范，企業(yè)崗位之間職責(zé)界定模糊，削弱了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的部門間相互監(jiān)督的作用。最后，建筑施工企業(yè)尚未建立完善的考核制度、成本核算體系及規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)人員工作沒(méi)有積極性。

(三)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督不嚴(yán)

目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制：一是建筑施工企業(yè)缺乏獨(dú)立的審計(jì)部門，或者雖然建立了審計(jì)部門但是審計(jì)往往流于形式，只是走走過(guò)場(chǎng)，根本沒(méi)有辦法對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，不能真正起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。二是缺乏完善的評(píng)估體系，導(dǎo)致沒(méi)有辦法對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作進(jìn)行有效的評(píng)估。三是缺乏完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，各崗位部門之前沒(méi)有形成良好的相互監(jiān)督，加之外部監(jiān)督體系也不夠完善，不能及時(shí)準(zhǔn)確的掌握企業(yè)信息，會(huì)計(jì)信息得不到有效的傳遞，監(jiān)督不能達(dá)到預(yù)期的效果。

(四)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作者素質(zhì)有待提高

建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)工作者的素質(zhì)高低直接影響到企業(yè)的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，目前建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)人員往往缺乏監(jiān)督意識(shí)和法律觀念，職業(yè)判斷能力低，專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)跟不上施工企業(yè)的發(fā)展，對(duì)工程技術(shù)及設(shè)備知識(shí)的了解不足，單獨(dú)處理工程結(jié)算業(yè)務(wù)的結(jié)算能力較差，進(jìn)而使得其在做會(huì)計(jì)核算時(shí)達(dá)不到應(yīng)有的效果。

三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施策略

綜合上述建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中所存在的問(wèn)題分析，提出以下應(yīng)對(duì)措施建議：

(一)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視

作為建筑施工企業(yè)管理者，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性和必要性，提高自身對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作。只有企業(yè)管理者的思想認(rèn)知得到提高，企業(yè)施工人員的思想才能得到進(jìn)一步的提高，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要充分發(fā)揮帶頭表率作用并以身作則，積極通過(guò)各種活動(dòng)做好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制重要性的宣傳工作，加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度發(fā)揮的優(yōu)越性的重視力度，確保建筑施工企業(yè)的各成員、領(lǐng)導(dǎo)者均樹(shù)立較強(qiáng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)。

(二)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系

合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，能夠提高建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作效率，因此應(yīng)該要不斷對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系進(jìn)行完善，進(jìn)而為建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)工作提供依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作能夠有效進(jìn)行。建立一個(gè)合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行不相容職務(wù)分離控制；明確各崗位及部門的職責(zé)與權(quán)力，建立崗位責(zé)任機(jī)制；確保施工企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)資料的真實(shí)性和完成性，保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性；充分運(yùn)用法律和技術(shù)等手段，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，進(jìn)而為建筑施工企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

(三)完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督

首先，要建立健全建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)。建筑施工企業(yè)要建立專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，并保證其獨(dú)立性和權(quán)威性，確保其作出客觀真實(shí)的審計(jì)報(bào)告，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督作用；完善內(nèi)部審計(jì)制度，配備專門的內(nèi)部審計(jì)人員，不定期的開(kāi)展對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)找出可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)并提出合理建議；進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，使其適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況；豐富內(nèi)部審計(jì)工作形式，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)可靠性。其次，建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督體系，強(qiáng)化外部監(jiān)督，尤其是群眾監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度的制定、監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，建立崗位責(zé)任制，形成上有效的監(jiān)督合力，進(jìn)而不斷完善建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。

(四)提高內(nèi)部會(huì)計(jì)工作者的綜合素質(zhì)

高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員能夠在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中發(fā)揮著重要的作用，因此企業(yè)要重視會(huì)計(jì)人員的選拔聘用，通過(guò)考核、獎(jiǎng)懲等方法，提升會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建筑施工企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和技能學(xué)習(xí)，豐富其專業(yè)知識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)；加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想教育及法制觀念的培養(yǎng)，從而提高會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)道德；建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、職業(yè)操守等進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，進(jìn)而激發(fā)會(huì)計(jì)工作人員的工作積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)建筑施工企業(yè)所面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的保障作用，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一項(xiàng)十分必要和緊迫的工作，是擺在每個(gè)建筑企業(yè)管理者面前的首要問(wèn)題。因此，建筑施工企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平，進(jìn)而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使建筑施工企業(yè)在復(fù)雜激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠占有一席之地。

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