基于可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系及方法研究

東營市公路管理局 成玉環(huán)

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，只有不斷完善可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系，確定有效的評價(jià)方法，才能促進(jìn)公路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從而提高公路產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系

在可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系中，各種指標(biāo)多代表的含義不同，可以從各種角度反映公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，以為公開產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展提供可參考依據(jù)。現(xiàn)代化建設(shè)中，可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)，必須注重各項(xiàng)指標(biāo)的合理性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可行性、全面性、動(dòng)態(tài)性和未來性等，只有以動(dòng)態(tài)的眼光對公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況進(jìn)行全面的分析，才能確保公路產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系更加完善、系統(tǒng)。目前，可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系主要包括如下幾個(gè)指標(biāo)：

(一)社會(huì)效益方面的指標(biāo)

市場經(jīng)濟(jì)體制下，公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展有效密切聯(lián)系，會(huì)對社會(huì)不同方面造成一定影響。一般情況下，社會(huì)效益方面的指標(biāo)主要是指文化教育指標(biāo)和服務(wù)類的指標(biāo)。其中，文化教育指標(biāo)和當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)情況有直接聯(lián)系，可以充分反映公路建設(shè)完成后給當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)率帶來的影響。在文化交流過程中，公路建設(shè)施工會(huì)使文化交流發(fā)生一定變化，同時(shí)，影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員受教育的文化水平；在服務(wù)類指標(biāo)中，交通事故的發(fā)生率可以充分體現(xiàn)公路建設(shè)完成后的使用情況，并且，交通事故的處理效率可以充分體現(xiàn)相關(guān)部門的應(yīng)急能力。在實(shí)踐過程中，交通管理服務(wù)類的指標(biāo)是反映交通部門綜合服務(wù)水平的重要內(nèi)容。

(二)項(xiàng)目技術(shù)方面的指標(biāo)

在公路經(jīng)濟(jì)中，項(xiàng)目技術(shù)方面的指標(biāo)主要是指交通效率和交通功能。其中，交通效率指標(biāo)主要包括交通車速變化指標(biāo)和交通擁擠指標(biāo)兩個(gè)部分，交通車速變化指標(biāo)可以充分體現(xiàn)整個(gè)公路的交通系統(tǒng)現(xiàn)目前的運(yùn)行效率，而交通擁擠指標(biāo)可以對公路的整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷能力進(jìn)行指導(dǎo)，從而反映公路網(wǎng)在整個(gè)運(yùn)行過程中的實(shí)際情況。在公路經(jīng)濟(jì)的評價(jià)體系中，交通功能指標(biāo)是反映各道路之間聯(lián)通的情況和便捷程度的重要指標(biāo)。道路節(jié)點(diǎn)可達(dá)性指標(biāo)主要是指在一定區(qū)域內(nèi)，從某個(gè)地點(diǎn)出發(fā)去往相應(yīng)目的所需的時(shí)間、平均行駛距離和相關(guān)費(fèi)用等。在實(shí)踐過程中，會(huì)對公路網(wǎng)鏈接的程度產(chǎn)生一定影響，在公路網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通較好的情況下，公路的暢通性也會(huì)較好。

(三)經(jīng)濟(jì)效益方面的指標(biāo)

現(xiàn)代化建設(shè)中，公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系中經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)主要是指物流發(fā)展情況指標(biāo)和項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)狀況。其中，公路促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，可以充分體現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的積極作用和給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的良好影響；項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)狀況是指財(cái)務(wù)收益和投資回收情況等，通過合理分析這個(gè)指標(biāo)，可以為公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有利條件，從而推動(dòng)公路產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(四)環(huán)境影響方面的指標(biāo)

在公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中，環(huán)境影響方面的指標(biāo)主要有如下三個(gè)方面：一是，大氣污染指標(biāo)。在公路建設(shè)過程中，各階段的施工都會(huì)給環(huán)境帶來一定影響，特別是在進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)和大型機(jī)械設(shè)備的操作過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵和廢氣，使大氣受到嚴(yán)重污染，從而影響人們的身體健康。與此同時(shí)，公路建設(shè)完成后，大量車輛來往產(chǎn)生的廢氣，也會(huì)嚴(yán)重影響空氣的質(zhì)量，造成大氣污染；二是，水污染指標(biāo)。在公路建設(shè)和使用過程中，各種有害物質(zhì)會(huì)隨著雨水流入河流和湖泊中，使公路周圍的水體受到污染，造成飲用水不達(dá)標(biāo)情況，從而影響居民的正常生活，致使公路周圍居民的生活質(zhì)量得不到可靠保障；三是，垃圾污染指標(biāo)。公路建設(shè)和運(yùn)行的過程中，會(huì)產(chǎn)生部分垃圾，在長期堆積情況下，使公路的環(huán)境受到污染，從而影響公路的整體形象。因此，必須及時(shí)清理公路上存在的垃圾，以保證公路的環(huán)境質(zhì)量。

二、可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)中，評價(jià)方法主要有如下兩種：

(一)定性分析方法

在公路經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，有很多指標(biāo)不能通過確定的數(shù)量進(jìn)行衡量，因此，通過定性進(jìn)行分析，可以使可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法更加合理、科學(xué)。在實(shí)踐過程中，定性分析方法的形式比較多，如對比分析法、比較法等，是定性分析的基礎(chǔ)方法，而公路經(jīng)濟(jì)中比較常用的方法是前后對比法，以對公路經(jīng)濟(jì)中的不同指標(biāo)進(jìn)行對比分析，為公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供可參考依據(jù)。

(二)定量分析方法

在公路經(jīng)濟(jì)中，定量分析方法是同具體的計(jì)算來反映各種指標(biāo)，在不同情況下具有一定難度，但是，可以更清楚、更準(zhǔn)確的評價(jià)公路經(jīng)濟(jì)中的各種指標(biāo)，從而做出直接的結(jié)論。與定性分析方法相比，定量分析方法更實(shí)用，在實(shí)踐過程中，將兩種方法綜合運(yùn)用，可以使可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)更完整、全面，從而提高可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)的真實(shí)性和可靠性。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，基于可持續(xù)發(fā)展的公路經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系和評價(jià)方法，必須不斷完善和創(chuàng)新，才能更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，使公路建設(shè)的成本得到有效控制，從而提升公路產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效率，推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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