高速公路經濟效益與社會效益分析

東營市公路管理局 徐曉清

高速公路經濟效益與社會效益分析

東營市公路管理局 徐曉清

隨著市場經濟的發展，高速公路不僅承擔著交通運輸業基礎設施的作用，在國民經濟的發展中也承擔引領周邊區域經濟發展的作用。高速公路企業如何為社會各行業的發展提供支持和服務，如何實現經濟效益和社會效益的的最佳優化配置已成為社會關注的焦點問題，因此筆者對高速公路經濟效益和社會效益進行分析，以便促使高速公路企業為社會各產業持續提供優質服務的同時最大化的提升高速公路的經濟效益和社會效益。

高速公路 經濟效益 社會效益

新時期中國高速公路發展速度快速，目前已經初具規模。高速公路已然在很大程度上促進了中國經濟的快速發展。但是距離高速公路運營管理的終極目標即實現經濟效益和社會效益最大化還有距離。因此筆者對高速公路經濟效益和社會效益進行分析，以便促使高速公路企業為社會各產業持續提供優質服務的同時最大化的提升高速公路產業的經濟效益和社會效益。

一、為什么要提升高速公路的經濟效益和社會效益

(一)提升中國際地位的需求

目前國際上對一個國家的經濟發展水平和經濟實力進行衡量的重要標準之一就是高速公路。因此發展高速公路提升高速公路企業經濟效益和社會效益是提升中國國際地位的需要。

(二)利于提升中國經濟的發展

首先，建設高速公路利于推動建筑業的改革與進步。建設高速公路是一項大工程，需要使用較多的建筑原材料如黃沙、水泥、鋼筋等，這給建筑業帶來了市場和經濟效益。其次，利于吸引外資。隨著中國對外開放進程，在良好的、健康的市場經濟環境下，中國高速公路網的形成為物流提供的便利，中國吸引了較多的外商，這為提升高速公路周邊區域的經濟做出了很大的貢獻。

(三)利于提升人民生活質量

首先，建設高速公路增加就業需求。建設高速公路需要一大批人才，從建筑設計到實施建設，這就增加就業需求，從而提升了人民經濟收入。其次，促進物流業的發展，保證了貨物流通的速度。高速公路的縱向和橫線發展，實現中國與世界、中國北方和南方貨物的快速流通，使得人民足不出戶即可享受全國各地美食。

二、如何提升高速公路的經濟效益和社會效益

(一)轉變管理模式，由“停車收費”轉向“不停車收費”

據調查資料顯示，目前在中國很多城市的高速公路實行“停車收費”管理模式，這種管理模式不但會增加高速公路企業的成本投入并且存在安全隱患。這種停車收費的管理模式如果發生在客流量較大的路線，造成堵車是必然的。堵車現象的發生，高速公路企業必須有工作人員指揮現場，這無形中增加了人工成本，而且給消費者造成易堵車等不良印象。更嚴重的是如果由堵車引發交通事故，這就給高速公路企業造成了巨大的不便，而且給消費者帶來了安全隱患。因此高速公路企業應轉變管理模式由“停車收費”轉向“不停車收費”。現代社會信息技術知識已經應用于各行各業，高速公路企業也可引用。高速公路企業可以采用ETC（Electronic Toll Collection）技術。所謂ETC就是電子不停車收費系統，其不停車收費功能的實現是通過安裝在汽車擋風玻璃上的車載電子標簽與收費站ETC車道的短程通訊器傳輸信息，并通過計算機與銀行系統后臺結算。不停車收費的管理模式降低高速公路企業的人工成本，而且減少了因收費而堵車的概率，更重要是減少安全隱患，為消費者安全出行奠定了基礎。

(二)建立與時俱進的管理制度

任何一個企業實施工作都應該依據相應的管理制度，高速公路企業也不例外，必須建立與高速公路企業相適應的管理制度。為了適應快速發展的現代社會，高速公路企業必須建立與時俱進的管理制度。管理制度首先要具備科學性、嚴密性和權威性，其次高速公路企業管理制度要堅持公平、公正、公開的原則，最后高速公路企業管理制度要做到規范化和數據化。從而保證高速公路企業的規范運營，為實現最大化的經濟效益和社會效益奠定基礎。建立了完善的與時俱進的管理制度的同時還要對高速公路工作人員進行培訓，使其掌握管理制度并按照制度辦事，從根本上保證制度的實施，進而保證高速公路企業的經濟效益。

(三)提升高速公路養護管理，以保證安全

高速公路企業是新型的以收取費用來還貸款的服務企業，因此高速公路企業要想取得經濟收益必須時刻對企業所提供的產品和服務進行升級，以滿足消費者的需求。在高速公路建設期結束后，高速公路企業要對高速公路按照科學的原理和方法進行養護，主要包括：針對高速公路路面特殊損壞等特殊情況進行維修；為保證消費者安全，對已經損壞的安全設施必須及時更換或維修；對高速公路沿線區域多功能綠化帶進行管理。對高速公路管理還可以通過監控的方式，以避免人為破壞高速公路及公共設施的情況。這些養護及管理從根源上減少了因高速公路質量問題而引發的安全事故，保證了行車安全，提升高速公路完整的服務的水平，進而獲得消費者的滿意。

(四)以服務為抓手提升經濟效益

在市場經濟環境下，服務業獲勝法寶就是優質服務。高速公路企業這個新型的服務企業要保證消費者的出行的便利，同時也要滿足消費者對服務質量的要求。而高速公務的服務人員直接接觸消費者，其能否提供優質的服務直接關系著整個企業的形象。因此高速公路企業培訓部門應組織服務人員定期的進行關于如何提供優質服務為主題的培訓。在實際管理工作中，管理部門應對服務人員實行績效管理，服務標準化和服務質量要作為崗位關鍵評價標準，以保證優質的服務進而提升經濟效益。

三、結束語

高速公路企業是一種通過收取過路費等費用來還貸款的一種新型服務業，因此高速公路企業要想提升效益必須為消費者提供舒適的、快捷的、安全的優勢服務。

[1]張偉忠.淺談我國高速公路管理及其社會經濟效益[J].經營管理者,2011,(11)

[2]曹鐵軍.論我國高速公路管理及其社會經濟效益[J].科技創新導報,2011(12)

[3]袁丁.提高高速公路經濟效益與社會效益研究[J].現代商業,2011 (09)