灤縣交通運輸局 李守軍
財務部門內部職責劃分及其人員配合合理化的研究
灤縣交通運輸局李守軍
摘要:事業單位的財務會計工作是保障事業單位順利運行的基本條件。事業單位的會計核算主要包括核算與監督,在會計核算中財務制度是否完善?財會內部職責劃分是否合理?財務人員的配備是否到位,是否符合事業單位的要求?這些工作的效果直接對事業單位的財務管理工作產生影響。本文將就我國行政事業單位財務部門內部職責的劃分與財務人員的配備是否合理進行分析與探討。
關鍵詞:財務部門內部職責劃分人員配備合理化研究
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,我國各企事業單位都在激烈的競爭中得到了長足的發展。在各企業事業單位中,財務管理作為企業事業單位中經濟活動、各種事項的重要內容,對企業事業單位的發展起著積極的促進作用。經濟雖然發展了但是隱含在人們那陳舊的、過時的、滯后的、頑固的思想與認識,使得很多人對企業事業單位的財務部門存在著諸多誤解。很多人,甚至包括單位的領導都認為財務部門的工作并不重要。企業單位的領導認為財務工作不能為企業創造任何價值,事業單位的領導認為財務部門也就是管管錢、記記賬、做做預算工作。可見,這些錯誤的認識使得各企事業單位領導人員都認為財務部門是本單位中可有可無的部門。這種錯誤的認識使得各單位的財務管理工作效率不高、流于形式。可見,正確了解各單位的財務會計的職能,合理的配置單位的財務人員,才能使各企業在經營活動中獲得競爭優勢,使得事業單位保持正常的業務行為。
財務部門的設置將直接影響到企業事業單位的發展狀況,在傳統的財務工作中,各單位將重點集中在會計核算部門,因此,科學的、合理的進行會計崗位的設置將大大提高事業單位財會部門的管理職責,從而改進傳統的財會部門的職責。
(一)會計核算部門的內部職責
這一部門是財會部門的基礎環節,很多財務管理的后續工作都是以此為基礎的。因此,會計核算部門需要根據我國相關的財經法律法規的相關規定,認真的、科學的、詳細的審核各種原始憑證,認真填寫記賬憑證,并登記會計賬簿等。通過認真的會計核算工作將會計資料提供給需要的部門,以便其他稚嫩各部門能夠良好的開展工作。它不僅僅能夠正確的反應事業單位的財務狀況,更是對本單位會計信息的一種收集。
(二)財務預算部門的內部職責
財務預算主要是用來估計事業單位在未來一年度中資金收入與支出的指標。財務預算時事業單位各部門職能的統一,代表著事業單位的財政資金支出的情況與目標。科學的、合理的、可行的財務預算目標可以有效的激勵本單位的員工,并成為員工奮斗的目標。通過有效的財務預算,事業單位可以及時發現實際工作中存在的問題,并及時對偏差做出調整。為事業單位的健康、穩定發展奠定基礎。
(三)資金管控部門的內部職責
資金管理與控制能夠有效的實現抑制腐敗的功能。對事業單位的資金進行管理并不是簡單地完成對資金流動的監督,更多的是對事業單位的資金來源、使用狀況等進行計劃、控制、考核,對資金的管理牽涉到事業單位的發展與公共事業的順利完成,有效的資金管理是提高財務預算精準度的保證,是提高資金管理部門的統籌能力的基本保障,更是實現事業單位內部資金使用效率的堅強后盾。
(四)審計監督部門的內部職責
事業單位內部的審計監督部門主要是通過對本單位內部的審計與監督,在促進本單位資金使用合法性的同時,維護國家財政資金的安全。審計監督部門是獨立于其他職能部門的。一定要保持審計部門的權威性、獨立性、有效性。審計部門能夠針對本單位的財務信息的真實性、完整性等進行嚴格的監督,進一步促進內部控制的完善。
對于單位的財會部門的人員配置必須根據單位自身的實際情況,再結合本單位的崗位設置、事業編制、崗位的實際需求等進行合理的分配、設置、優化。一般聞言,財務部門人員的安排一定要符合相互牽制、一崗一人或者一崗多人的基本原則。同時還必須設置財會的主管部門,對本單位內部各部門人員的管理情況進行統籌安排,一定要切忌這不同于傳統的人事管理部門。
(一)會計核算部門人員的配備與合理化設計
目前,隨著事業單位改制的不斷深入,有的事業單位逐漸向企業化方向發展。另外,隨著現代信息技術的迅速發展與網絡技術的徐蘇普及,很多事業單位都采取了財務管理信息化的方式。因此,必須根據本單位的實際情況來設置會計核算人員、電算化會計人員這兩個崗位。會計核算人員必須具備財務人員的基本工作技能、職業道德、崗位職能,并熟知我國相關的各項法律法規的規定;電算化會計人員除了要具備以上會計核算人員的基本素質外,還必須熟知計算機知識、會計電算化的基本操作、會簡單的計算機維修、能夠完成簡單地網絡病毒的處理等,以保證單位財務工作的順利進行。
(二)財務預算部門人員的配備與合理化設計
單位的財務預算部門的工作是十分重要的,不僅涉及到國家財政資金使用效率的高低、更能夠有效的防止個別貪腐現象的發生,是值得各事業單位高度重視的一個部門。在財務預算部門的工作中,不僅僅會涉及到對本單位財務數據的詳盡的分析,更需要結合本單位的實際情況對財務數據進行合理的、科學的、可行的分析,積極地、客觀的、切合實際的編制本單位的財務預算,因此,財務預算部門的工作人員可以設置預算資料的收集人員、財務預算管理人員這兩個崗位。對于預算資料的收集人員必須根據國家政策的變化、本單位內部各部門的需求、本單位未來的發展方向等為財務預算人員進行預算分析提供詳實的數據資料。當然,如果事業單位的編制較小,可以將這兩個崗位合并為一個崗位,并有專門的工作人員來負責擔任這兩項工作。財務預算部門工作人員的職責不僅要求掌握相關的財務預算的基本技能,還必須具有統籌的精神、上下級進行良好溝通的能力、與外界進行聯系的公關能力。
(三)資金管理部門人員的配備與合理化設計
事業單位的資金流動,會使安歇意志不堅定、別有用心、禁不住金錢誘惑的人迷失方向,很多人在大量的資金面前迷失了自我,貪污、挪用、擠占、不專款專用,最終給國家帶來了巨大的經濟損失,自己也鋃鐺入獄。因此,在利益面前、在金錢面前,事業單位的資金管理人員必須保持高度的警惕性、必須具有良好的職業道德和思想素質,使自己在金錢面前不受利誘。因此,事業單位的資金管理部門應設置資金預算管理、針對銀行與庫存現金等具體的資金管理與使用工作的崗位,這兩個工作崗位是相互監督、相互牽制的,以此來確保資金的安全性。對于資金管理部門的工作人員不僅要具備良好的資金管理、現金流量管理、現金周轉率管理等專業的財務理論知識與實踐經驗,還必須具備良好的職業道德和過硬的思想素質。
(四)審計監督部門人員配備與合理化設計
事業單位應根據自身的編制、規模、特點、國家相關的規定等選擇專職人員進行本單位的內部審計工作,作為財務部門工作的保障部門,審計監督部門最好設置三個工作崗位。作為審計監督部門的工作人員不僅要具備會計理論知識、審計知識等專業性知識,還必須熟練地運用內部審計的標準、審計的程序、審計技術、較強的邏輯判斷能力、高度的語言概括與總結能力、調查分析能力、綜合運用能力等。
總之,財務部門的工作對于任何一個事業單位而言就像是一個人的心臟,任何血液的流動都需要經過心臟的控制,因此,任何與資金有關的事項都必須由財務部門的涉入與管理。因此,合理的發揮財務部門的重要作用、合理的劃分財務部門的崗位職責、嚴格的控制財務部門人員的選擇與配備,對于事業單位的發展有著中啊喲的作用。
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