河北港口集團股權管理工作實踐與探索

河北港口集團有限公司投資管理中心　齊娜

河北港口集團股權管理工作實踐與探索

河北港口集團有限公司投資管理中心齊娜

摘要:本文通過介紹河北港口集團股權管理組織體系、制度體系及具體管理方法，試圖對國有企業在股權管理工作方面提供一些可以借鑒的經驗。同時，對股權管理動態管理、分類管理、增進與企業聯系互動、推進管理信息化等方面做了有益探索。

關鍵詞:股權管理實踐探索

一、河北港口集團基本情況

河北港口集團是集港口建設、開發，國有資產運營、管理以及投融資功能于一身的綜合性企業集團，是當今世界最大的干散貨港口運輸企業。集團在“12358”戰略思路引領下，實施轉型升級、多元發展。現有全資和控股、參股投資企業42家，業務涉及港口經營、港口物流、港機制造、港口建設、港口服務、港口地產、資源開發和資本運作等多個領域。日益龐大的投資企業規模，使得股權管理成為集團一項重要工作，如何行使好出資人權利，維護好集團利益，促進國有資產保值增值，成為一項重要課題。

二、河北港口集團股權管理工作實踐

(一)股權管理組織體系

集團董事會是股權管理最高決策結構，涉及股權投資及股權變動事項均需提交董事會決策。

集團黨政聯席會、總經理辦公會是股權管理議事機構，投資企業股東會、董事會、監事會（以下簡稱“三會”）議案及其他經營管理過程中的重大事項須提交會議審議。

股權管理工作機構由股權管理主管部門（投資管理中心）和其他專業部室組成。投資管理中心負責投資企業股權管理和日常聯絡，其他部室按照職責參與股權管理工作，提供專業意見和專項咨詢。投資管理中心內部實行項目負責人制，跟蹤盯辦具體項目。

(二)股權管理制度體系

在集團層面，先后出臺《股權投資管理辦法》、《投資企業議案審核管理規程》、《委派董事、監事工作規程》等制度文件，基本建立起比較完善的股權管理制度體系。編印《投資制度規范匯編》，為股權管理工作提供了制度指引。

在投資企業層面，指導投資企業建立健全各項議事規則和規章制度。通過制度指引，加強投資企業治理。

(三)推進多維度管理

1、加強議案審核管理

投資企業“三會”是研究企業重大經營管理事項的平臺，也是行使出資人權利、履行監管職責的主要途徑。河北港口集團嚴把議案審核流程，實行議案聯審制度，充分征求相關部室和委派人員意見后，形成集團意見，再由股東代表帶到投資企業會上發表，強化了集團對投資企業重大事項的把控。

2、加強委派人員管理

集團委派到投資企業的董事、監事和高管人員擔負著維護集團權益和促進所在企業發展的雙重職責。河北港口集團把委派人員的選任和管理作為一項重要工作來抓。一是根據投資企業行業特點、崗位職責選派合適人員，按照職數要求配齊，并根據工作變動，及時調整委派人員。二是通過制度建設，明確委派人員職責和工作程序。三是加強委派人員培訓，增強其責任意識和履職能力。四是定期召開委派高管人員座談會，搭建起集團和投資企業溝通聯系的平臺。

3、加強投資收益管理

在股權管理中貫徹資本成本理念，注重投資回報。一是在支持投資企業發展的基礎上，指導其建立中長期分紅規劃，為集團提供持續、穩定的現金回流。二是通過投資企業股東會、董事會平臺，提出我方合理分紅訴求。三是指派專人盯辦分紅進度，確保每筆款項按期到賬。通過努力，近幾年港口集團投資收益屢創佳績。

4、加強日常管理，注重分析評價

一是及時收集投資企業經營數據和項目動態，對其經營狀況進行跟蹤分析，若發現異常波動，及時做出應對方案。二是對具備條件的股權投資項目開展后評價，依據后評價結果，推進項目全過程監管。三是做好投資企業檔案管理，股權管理部門建立日常檔案管理臺賬，每年整理歸檔，納入集團檔案管理系統。

三、深化股權管理的探索

(一)推進股權動態管理

要化被動為主動，在股權管理上實現有進有退，重點在于“盤活存量”和“做強增量”。

“盤活存量”，就是要對一些效益不佳、前景暗淡的投資企業及時進行整改和清退；對前景向好的投資項目，通過持有或增加投資，擴大收益；對效益顯現的參股投資項目尋求最佳退出渠道，鎖定收益。

“做強增量”，就是要積極尋求投資機會，大力發展主業投資項目，增強企業競爭優勢；積極拓展資本運營項目，追求投資回報，實現權益增值。

(二)探索股權分類管理模式

隨著投資領域的拓展，如何因企制宜，實現高效管理，是擺在股權管理部門的一個難題。

要實現因企制宜，首先要分類管理，依照所投資公司組織形態采用不同的模式：對于下屬的全資、控股公司，采用戰略導向型管理模式，審查批準其戰略規劃、投資計劃、財務指標、重大人事任免等事項，并對其日常業務予以指導，達到戰略協同和經營管控目的。對于參股企業的管理模式，采用財務導向型管理模式，重點關注股權財務收益。在分類管理模式下，再根據企業所處行業等不同特點，建立個性化的管理方法，最終實現“一企一策”。

(三)增進與投資企業的聯系互動

要建立走訪調研機制，打破以往管理工作只是看材料、聽匯報的局限，去投資企業走一走、看一看，實地了解經營情況，傾聽企業所反映的問題及建議，也可以充分利用投資企業平臺，增進股東間的友好合作關系，尋求新的合作機會。

(四)推進股權管理信息化

隨著集團對外投資規模的不斷擴大和投資范圍的不斷拓展，股權結構越來越復雜，信息資料越來越繁雜，對管理工作也提出了更高要求。如何高效準確地錄入、更新和使用信息資料是一項長期而艱巨的任務。為此，應探索建立股權管理信息系統，在實現對集團股權信息的統一管理的基礎上，實現數據的采集、信息查詢、統計分析等功能。

參考文獻：

[1]劉武鋒.開灤(集團)有限責任公司股權管理的實踐與探索[J].全國商情（理論研究），2010（1）：47-49

[2]方棟良.大型企業集團出資人管理模式研究[D].中國石油大學.碩士論文