通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理難點(diǎn)與解決辦法

桂林銀行股份有限公司梧州分行　楊琳琳

通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理難點(diǎn)與解決辦法

桂林銀行股份有限公司梧州分行楊琳琳

摘要:通信企業(yè)屬于高技術(shù)行業(yè)，具有資產(chǎn)密集、更新?lián)Q代快的特點(diǎn)。在產(chǎn)品升級(jí)速度逐步加快的背景下，通信行業(yè)在固定設(shè)備上的投入在逐年增加，對(duì)通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求。本文首先簡(jiǎn)要介紹了固定資產(chǎn)管理的基本內(nèi)涵及其對(duì)通信行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義，然后重點(diǎn)論述了當(dāng)前我國(guó)通信行業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題，最后就如何進(jìn)一步提升通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理通信行業(yè)對(duì)策建議

固定資產(chǎn)在通信企業(yè)資產(chǎn)總量中占有十分重要的地位，對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有可以不可替代的作用。通信行業(yè)固定資產(chǎn)具有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：一是通信行業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)分布范圍較為廣泛，由于通信運(yùn)營(yíng)商普遍屬于分散型企業(yè)，具有覆蓋面很廣的通信網(wǎng)絡(luò)，需要建立大量的諸如基站、光纜等固定設(shè)備來支撐企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)。二是通信運(yùn)營(yíng)商固定資產(chǎn)種類較為繁多，通信行業(yè)的技術(shù)更新速度很快，從2G、3G再到當(dāng)前的4G，技術(shù)的進(jìn)步必然伴隨著固定設(shè)備上的更新?lián)Q代，包括通信線路設(shè)備、有線∕無線傳輸設(shè)備和辦公設(shè)備等。就固定資產(chǎn)的管理來說，主要是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等全過程的管理，其根本目的是要從優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)配置、存量和使用等方面出發(fā)，來提高企業(yè)固定資產(chǎn)的運(yùn)行效益，最大限度地減少固定資產(chǎn)流失。

一、當(dāng)前我國(guó)通信行業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的主要問題

(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)較為淡薄

首先是企業(yè)決策層對(duì)固定資產(chǎn)管理工作往往不是很重視。受傳統(tǒng)思維模式的影響，通信行業(yè)企業(yè)決策層普遍存在“重投資、輕管理”的現(xiàn)象，只知道根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的需要，來及時(shí)地進(jìn)行各種投資，擴(kuò)大企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模和總量，但是對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的分布情況和運(yùn)行實(shí)際卻缺乏一個(gè)清晰的掌握，在制定各種發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)也難以加以重視和考量。其次是企業(yè)普通員工對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作參與的積極性不高。固定資產(chǎn)管理工作紛繁復(fù)雜，需要企業(yè)員工的全員全程參與。由于管理工作不到位，企業(yè)員工對(duì)于固定資產(chǎn)管理存在較為普遍的“不了解、不關(guān)心”現(xiàn)象，沒有以積極主動(dòng)的心態(tài)和意識(shí)配合、支持企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)于制度和措施的落實(shí)不積極、不嚴(yán)格。這些都是當(dāng)前影響我國(guó)通信行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作整體質(zhì)量的不利因素，需要下大力氣加以解決和克服。

(二)固定資產(chǎn)管理機(jī)制不夠健全

固定資產(chǎn)管理機(jī)制是保障企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量的前提。當(dāng)前我國(guó)通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全的問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力不夠。很多通信運(yùn)營(yíng)商都能夠結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和固定資產(chǎn)現(xiàn)狀，制定出一套行之有效的固定資產(chǎn)管理辦法。然而，在實(shí)際工作中卻存在較為普遍和嚴(yán)重的不落實(shí)問題。尤其是在固定資產(chǎn)的登記方面，當(dāng)企業(yè)采購(gòu)新的設(shè)施設(shè)備之后，未能根據(jù)制度規(guī)定及時(shí)建立起設(shè)備檔案，將固定資產(chǎn)的各項(xiàng)信息全面地記錄下來。這就為之后的固定資產(chǎn)流失和使用效率低下等問題留下了巨大的隱患。二是固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制尚未達(dá)到完全精細(xì)化的要求。眾所周知，通信行業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步快，固定資產(chǎn)更新?lián)Q代也較快，因此往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)不但數(shù)量大，且在用、變動(dòng)、停用、報(bào)廢等狀態(tài)隨時(shí)可能發(fā)生變化，這樣對(duì)于固定資產(chǎn)的管理工作量就非常繁重。而在通信行業(yè)，資產(chǎn)的管理往往直接由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部門除了處理日常大量的賬務(wù)、材料明細(xì)、往來等業(yè)務(wù)外，安排管理固定資產(chǎn)的專職會(huì)計(jì)人員非常有限，雖然市縣公司都有專人對(duì)接固定資產(chǎn)管理事宜，但這些人員往往都是以實(shí)物資產(chǎn)管理為主，并非財(cái)務(wù)角度的賬務(wù)管理或監(jiān)督職能，因此在固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查、監(jiān)督等方面難以做到精細(xì)化的程度。

(三)固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象比較嚴(yán)重

固定資產(chǎn)的閑置和流失主要表現(xiàn)一下兩個(gè)方面：一是由于無人管理導(dǎo)致的固定資產(chǎn)閑置，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和更新?lián)Q代需求，通信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)在不同階段會(huì)有不同的發(fā)展特點(diǎn)和設(shè)備需求。由于企業(yè)生產(chǎn)調(diào)整致使某些固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線條上發(fā)揮作用，如果不及時(shí)將這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用和清查處理，就會(huì)造成資產(chǎn)閑置。二是由于維修不及時(shí)導(dǎo)致的固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，固定資產(chǎn)在發(fā)生損耗和損壞現(xiàn)象后，如果不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行維修處理，就會(huì)影響固定資產(chǎn)的使用壽命和作用發(fā)揮，最終導(dǎo)致其被徹底閑置。

二、進(jìn)一步提升通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的幾點(diǎn)措施

(一)提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)

通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、復(fù)雜度高的大型工作，需要各方面力量的協(xié)同參與，才能夠從根本上保證固定資產(chǎn)管理落實(shí)的末端落實(shí)和最終質(zhì)量。然而，當(dāng)前我國(guó)通信行業(yè)還普遍存在固定資產(chǎn)管理意識(shí)較為淡薄的問題，這在很大程度上成為了通信行業(yè)固定資產(chǎn)管理工作需要面臨的主要難點(diǎn)之一。對(duì)于通信行業(yè)來說，當(dāng)前4G通信技術(shù)已在我國(guó)全面啟動(dòng)和普及。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年11月份，中國(guó)的4G用戶數(shù)已經(jīng)突破7500萬，成為僅次于美國(guó)的全球第二大4G國(guó)。在這發(fā)展趨勢(shì)的助推下，通信運(yùn)營(yíng)商必將加大投入來發(fā)展自身的4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，其中最為主要的是各種新設(shè)備的投入使用。為此，企業(yè)應(yīng)該積極提升自身的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，相應(yīng)的管理工作應(yīng)該納入到企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)中來。在考核評(píng)價(jià)機(jī)制中，將固定資產(chǎn)的價(jià)值效益與個(gè)人的總體成績(jī)直接掛鉤，建立健全監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)督促和激勵(lì)企業(yè)員工積極主動(dòng)地做好固定資產(chǎn)管理工作，避免發(fā)生閑置和流失現(xiàn)象。

(二)完善固定資產(chǎn)管理制度

應(yīng)該說，監(jiān)督機(jī)制和管理制度是兩個(gè)缺一不可的方面，監(jiān)督機(jī)制是保證制度規(guī)定加以落實(shí)的關(guān)鍵。一旦監(jiān)督機(jī)制缺失，就使得各種管理上的漏洞成為了可能。比如，固定資產(chǎn)權(quán)責(zé)不清的問題，出現(xiàn)問題之后很難追究到具體的人身上。同時(shí)，通信運(yùn)營(yíng)商沒有將固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量納入到考核評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，也相關(guān)責(zé)任人的切身利益直接結(jié)合起來，使得固定資產(chǎn)長(zhǎng)期得不到盤點(diǎn)和維護(hù)。對(duì)于通信行業(yè)企業(yè)來說，其固定資產(chǎn)分布廣、規(guī)模大的特點(diǎn)，為固定資產(chǎn)的閑置和流失造成了很大的隱患。當(dāng)前固定資產(chǎn)在通信運(yùn)營(yíng)商中的運(yùn)行過程主要包括了采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維修、調(diào)撥和清查等環(huán)節(jié)，其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有相應(yīng)的管理核算制度，用以確保整個(gè)管理流程的流暢性和規(guī)范性。首先是要指定企業(yè)所擁有的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的具體責(zé)任人，并明確相關(guān)責(zé)任人的權(quán)力和義務(wù)，將固定資產(chǎn)的管理過程精細(xì)化和透明化，這是從根源上杜絕固定資產(chǎn)管理乏力局面的根本舉措。其次是要在固定資產(chǎn)管理的全過程中，都有重點(diǎn)做好盤點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作制度，避免“前清后亂”現(xiàn)象。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作的頻率應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量來確定，一般來說一年至少應(yīng)該對(duì)企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全方位的盤點(diǎn)工作。在具體的工作中，應(yīng)該成立專門的工作小組，并由具備專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)工作人員和建設(shè)、維護(hù)人員參與實(shí)施。

(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)運(yùn)行效率

強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)的運(yùn)行效率是提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量最為直接的舉措之一。首先應(yīng)該全面完善企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置的工作制度，使得固定資產(chǎn)在企業(yè)的運(yùn)行過程形成一個(gè)有效的閉環(huán)。對(duì)固定資產(chǎn)要做到物盡其用，對(duì)于使用成本過大的固定資產(chǎn)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行相關(guān)報(bào)廢處理，包括使用年限過久、性能上不能滿足要求和無法做出有效修復(fù)的固定資產(chǎn)要果斷進(jìn)行處置。對(duì)于那些不符合時(shí)代發(fā)展要求的低環(huán)保、高耗能固定資產(chǎn)，要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策要求進(jìn)行整改或報(bào)廢處理。其次是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)工作，首先結(jié)合企業(yè)固定資產(chǎn)的存在現(xiàn)狀和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定維護(hù)和保養(yǎng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，在定期盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)出現(xiàn)的損壞和損耗現(xiàn)象，對(duì)其作出科學(xué)合理的可維修性評(píng)估，制定專門人員實(shí)施檢查和維護(hù)工作。最后是要逐步開展計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，運(yùn)用信息技術(shù)和手段對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施系統(tǒng)化和精細(xì)化管理。借助先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)運(yùn)行全過程產(chǎn)生的信息進(jìn)行記錄和存儲(chǔ)，便于實(shí)施進(jìn)一步的信息統(tǒng)計(jì)和挖掘處理。

(四)采用物聯(lián)網(wǎng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理

引入物聯(lián)網(wǎng)對(duì)通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理具劃時(shí)代的意義。物聯(lián)網(wǎng)主要指的是把各種信息傳感設(shè)備，包括射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)、全球定位以及激光掃描等裝置或設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來，方便對(duì)相關(guān)物品進(jìn)行識(shí)別與管理。通俗地講，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就是將相關(guān)軟件與硬件進(jìn)行“捆綁”，以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)物、信息狀態(tài)、位置及變動(dòng)即時(shí)的跟蹤與反映。通信行業(yè)屬于高技術(shù)行業(yè)，具有實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的相關(guān)基礎(chǔ)與條件。但要真正應(yīng)用這一技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，首先要建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的固定資產(chǎn)管理平臺(tái)，同時(shí)在固定資產(chǎn)中嵌入FRID標(biāo)簽，這樣固定資產(chǎn)的變動(dòng)就能夠?qū)崟r(shí)地在系統(tǒng)中得到反映。其次，基于物聯(lián)網(wǎng)終端，應(yīng)開發(fā)適用于不同操作系統(tǒng)的客戶端平臺(tái)，使相關(guān)信息也能夠得到更快的錄入。再次，對(duì)于一些無法嵌入電子標(biāo)簽的固定資產(chǎn)，如機(jī)房、光纜則必須通過人工加注的方式進(jìn)行相關(guān)處理。

三、結(jié)束語

通信行業(yè)固定資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展具體不可替代的重要作用，通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該在積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備換代的同時(shí)，加大對(duì)于固定資產(chǎn)管理工作本身的投入，著力提高固定資產(chǎn)運(yùn)行效率，嚴(yán)防固定資產(chǎn)流失，努力提升固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，將其作為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要突破口。

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