淺析建筑業“營改增”的影響和應對策略

海川建設集團有限公司 李楠

近年來，為適應我國當前社會的發展，我國的財稅體制實現了一系列的變革，營業稅改增值稅也就是“營改增”作為其中最重要的一項改革內容，先是在交通運輸業與服務業建立了改革試點，然后推行到各個省市與行業，取得了鮮明的成效，在這種體制的影響下，建筑業實行“營改增”已經成為一種必然趨勢。

一、營改增體制的實施現狀

由于我國的社會發展的限制，我國在財稅方面一直實行的是增值稅與營業稅并存的體制，相對于增值稅來說，營業稅實施起來更為方便、簡潔，僅僅需要對企業的營業額進行計征便可得以實現，同時它也是各地政府稅收的主要來源，所以營業稅在財稅制度中得以長期存在。隨著我國財政部營改增方案的實施，這種體制才逐漸得到深化改革，并且由最開始的交通運輸業與服務業推行到各個現代行業，其實施效果十分明顯，我國開始積極將其推行到建筑行業中，為建筑行業的發展創造機遇。從某種程度上來說，增值稅能夠有效地降低企業的運營成本，減輕企業在財稅方面的經濟負擔，為企業增添生機與活力，保障了稅務公平，營造了一個和諧、平等的競爭環境，從我國各大營改增企業試點來看，這種體制具有鮮明的優越性。

二、營改增對建筑業的影響

建筑業與其他行業有所不同，建設周期較長、耗費資金較大、生產和流轉環節多，營改增財稅制度的改革對建筑業來說既是機遇也是挑戰，建筑業要抓住這個機遇，充分發揮營改增帶來的優勢，找出合理的方式消除不利因素，才能最終實現建筑業的有效發展。

一是傳統的營業稅體制下，對建筑業稅務的征收一般包括了設備、原料等物資，而這些在企業的流轉過程中已經繳納過增值稅，這就造成了重復性征稅，使建筑業面對著巨大的稅收壓力，而營改增財稅體制將有效改善這種狀況，保障對建筑行業財稅征收的合理性。二是營改增能夠促進新設備以及先進技術的引進和設備更新，使建筑業得到長期有效的發展。企業的稅負得到減輕，便有了更多的實力將資金投入到設備的更新以及先進技術的引進上，這一方面使建筑業的施工效率得到大幅度提高，另一方面可以減少對能源的過度依賴，從而使我國的建筑業在激烈的國際競爭中形成自己的優勢。三是營改增后有助于提升專業能力，擇優選擇供應商供應材料，提高了企業的專業化水平和服務能力。同時營改增體制能夠合理規范我國的稅收管理，目前，一些建筑業已經實現了稅收發票管理，使整個財稅管理走向了正軌，有利于我國的財稅制度與國際接軌。四是伴隨著營改增稅制的實行，建筑業在當前的發展過程中也出現了一些問題。首先，進項稅抵扣較困難，建筑工程是一項繁瑣、量大且復雜的長期工作，即工程施工、勞務分包、材料采購、設備安裝和裝飾裝修等業務于一體。一些款項的收支具有不確定性，不同行業不同應稅勞務之間的進項稅抵扣存在較大差異。這也是營改增帶來的負面影響。特別是建筑業是屬于勞動密集型行業，人工的勞務費用占總成本的比例較高，約為30%，此項因素在營改增后可能會導致稅負上升很多。另外，一些材料如：砂石、磚等以及一些鐵絲、扣件等輔料可能會向小規模納稅人或個體經營者采購，難以取得增值稅抵扣發票，也將可能導致建筑業營改增稅負增加。其次，營改增是價外稅，經過企業測算，營改增將會導致企業的收入和利潤減少。而且價外稅稅收負擔最終由消費者來承擔，營改增后也會顛覆了以前的產品定價的模式，將導致產品定價發生變化。

三、建筑業營改增的應對策略

(一)樹立危機意識，深化營改增體制

我國積極推行營改增的稅收體制，將其作為當前財稅改革的重中之重，必然有其先進性與可行性。多次實踐證明，這種營改增稅收體制有利于企業長期有效的發展。建筑行業應充分認識到當前營改增體制的重要性與科學性，積極學習國家下發的有關營改增的各項政策制度，形成對營改增財稅體制的正確認識，并落實到建筑行業的各項工作中。這一體制對建筑業的發展也會有一定的負面影響，因此，建筑業必須樹立危機意識，認真分析營改增體制的實質，充分考慮其可能出現的后果，做到未雨綢繆，克服消極影響，關注國家的財務政策變化，從容應對營改增帶來的影響。

(二)加強財務管理，創新管理手段

財稅體制的改革對建筑業的財務管理系統也提出了新的要求，以往的財務管理體制已經不能夠適應當前的財稅政策，因此，建筑業要在財務管理方面進行相應的調整，以適應當前建筑行業的發展。建筑企業在對財務進行改革的同時，要注意營業稅向增值稅過度期的銜接與轉變，并做好相應的記錄，對于發票的管理要更為嚴格，盡量由專人負責財務的登記、報銷與抵扣等。另外，建筑企業要引進先進的技術與設備，從長遠看，可以有效降低企業生產成本，提高企業的生產效益。

(三)提高人員素質，規范稅收征管

伴隨著一系列的財稅制度改革，建筑企業的相關管理人員以及財務人員也要進行適時的學習與自身的完善，認真學習國家的各項稅收政策，尤其是近年來實行的營改增體制，要從各大試點的發展進行深入分析，借鑒其他行業的發展模式，并對營改增實施過程中出現的問題進行探討，在建筑行業實施營改增體制的時候，找出有效的解決措施，有效避免其消極消極影響。

四、結束語

實踐證明，營改增財稅體制的實施具有鮮明的優越性，是當前社會發展的一個必然趨勢，對于建筑行業來說，受行業性質特點的限制，建筑企業在落實營改增政策的同時，要從實際出發，充分考慮當前建筑業的發展現狀，使營改增政策在建筑行業中有效發揮優越性，促進我國建筑事業的發展。

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