營改增對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響及對(duì)策分析

貴州省機(jī)場集團(tuán)有限公司 朱云

一、現(xiàn)階段交通運(yùn)輸業(yè)營改增的概況

交通運(yùn)輸業(yè)作為我國的支柱型產(chǎn)業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著十分重要的作用，而營改增是近年來政府為了降低各個(gè)產(chǎn)業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)而出臺(tái)的一項(xiàng)新政策，營改增在交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施首先以上海的交通運(yùn)輸業(yè)為試點(diǎn)，之后普及到我國的各個(gè)城市的交通運(yùn)輸業(yè)中，通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，營改增在交通運(yùn)輸業(yè)試行以來避免了交通運(yùn)輸業(yè)的重復(fù)征稅、促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合、完善了交通運(yùn)輸業(yè)的稅務(wù)管理，在一定程度上促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但是由于營改增有其自身的規(guī)定和制度規(guī)范，所以在實(shí)施過程中不能全面的減少交通運(yùn)輸業(yè)的稅務(wù)壓力，而且還在其他方面給交通運(yùn)輸業(yè)帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，引起了交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)管理人員的關(guān)心和重視。

二、營改增對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的影響

(一)增加了交通運(yùn)輸業(yè)的短期賦稅

通過對(duì)上海交通運(yùn)輸業(yè)營改增實(shí)施效果的分析研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)施營改增后，上海交通運(yùn)輸業(yè)的賦稅明顯下降，降幅超過了40%，但是從整體來看，交通運(yùn)輸業(yè)的整體賦稅呈上升的趨勢(shì)，就這種情況來看，營改增增加了交通運(yùn)輸業(yè)的短期賦稅，不利于交通運(yùn)輸業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步，擴(kuò)大一般納稅人的比重和范圍，完善營改增的運(yùn)行機(jī)制，最大程度的降低交通運(yùn)輸業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)是我國在交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施營改增的最初目標(biāo)，也是需要我們一直努力的方向和目標(biāo)。

(二)改變了交通運(yùn)輸業(yè)的納稅申報(bào)環(huán)節(jié)

營改增后交通運(yùn)輸業(yè)的納稅環(huán)節(jié)相比傳統(tǒng)的納稅環(huán)節(jié)有了一定的改變，即交通運(yùn)輸業(yè)相關(guān)的納稅人需要用專用的發(fā)票對(duì)納稅人繳納的稅款進(jìn)行認(rèn)證，而且需要在當(dāng)月進(jìn)行抵扣，對(duì)于沒有通過認(rèn)證不能進(jìn)行抵扣，增值稅的專用發(fā)票以及交通運(yùn)輸費(fèi)用的結(jié)算單據(jù)及其他相關(guān)的稅務(wù)發(fā)票需要在180天內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證和抵扣，超過期限的不能進(jìn)行抵扣，這是營改增后納稅程序最大的改變。

(三)降低了交通運(yùn)輸業(yè)的核心競爭力

眾所周知，交通運(yùn)輸業(yè)不僅是勞動(dòng)密集型的企業(yè)也是資金密集型的企業(yè)，然而在交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和發(fā)展的過程中確實(shí)完善的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，市場狀態(tài)不規(guī)范，而增值稅的規(guī)定是比較嚴(yán)格的，這樣一來就使得交通運(yùn)輸業(yè)難以獲得增值稅的發(fā)票，不僅降低了增值稅的抵扣額度，而且增加了交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和損失，再加之人為罰款現(xiàn)象的增加，降低了交通運(yùn)輸業(yè)的利潤空間和交通運(yùn)輸業(yè)的盈利水平，從而降低了交通運(yùn)輸業(yè)的核心競爭力不利于交通運(yùn)輸業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

三、交通運(yùn)輸業(yè)面對(duì)營改增政策應(yīng)采取的對(duì)策

(一)提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)

提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)能夠從根本上減輕交通運(yùn)輸業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，這就要求及時(shí)的跟新相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，使其充分的了解和掌握新的納稅政策，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核的力度，使其能夠在按相關(guān)的規(guī)章制度繳納一定的稅款后可以利用稅收政策合理的避稅，進(jìn)一步減輕交通運(yùn)輸業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

(二)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

政府實(shí)施營改增政策的根本目的就是通過結(jié)構(gòu)性減稅來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而優(yōu)化業(yè)務(wù)流程能夠從根本上優(yōu)化交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這就要求交通運(yùn)輸業(yè)合理的規(guī)劃運(yùn)載路線、整合上下游布局、降低相關(guān)的成本費(fèi)用，這樣一來能夠減少交通運(yùn)輸業(yè)不必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)資源再分配，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

(三)政府加大相關(guān)的服務(wù)力度

由于營改增是近年來推出的新政策，好多交通運(yùn)輸部門對(duì)其還不是很了解，在施行過程中就導(dǎo)致了很多新問題的出現(xiàn)，所以及時(shí)的完善相關(guān)的服務(wù)與制度是十分重要和必要的，政府部門可以設(shè)立營改增服務(wù)咨詢點(diǎn)，明確相關(guān)的稅費(fèi)征收制度，這樣一來能夠及時(shí)的額解決交通運(yùn)輸業(yè)在實(shí)施營改增政策時(shí)遇到的問題好困惑，推動(dòng)營改增政策更好更快的運(yùn)行和發(fā)展。

四、結(jié)束語

眾所周知，營改增政策是近年來政府為了減輕各個(gè)產(chǎn)業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)納稅，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)而推出的新稅收政策，營改增政策的實(shí)施雖然從長遠(yuǎn)來看能夠有效的減輕交通運(yùn)輸業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，但是在短期內(nèi)在一定程度上增加了交通運(yùn)輸業(yè)的稅務(wù)壓力，所以及時(shí)的采取相關(guān)的政策和對(duì)策優(yōu)化交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕營改增給交通運(yùn)輸業(yè)帶來的稅務(wù)壓力是需要相關(guān)的工作人員一直努力的方向和目標(biāo)。

[1]淺談營改增對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)務(wù)的影響及應(yīng)對(duì)策略[J].財(cái)經(jīng)界,2014

[2]“營改增”對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的影響及對(duì)策研究--以江西省JJ市為例[J].浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015