防范化解高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究

陜西中醫(yī)藥大學(xué) 王芳

一、現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

(一)高?；I資的風(fēng)險(xiǎn)

隨著近年來(lái)學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，學(xué)校就需要有大量的資金來(lái)用于學(xué)校的建設(shè)和相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置以及其他相關(guān)費(fèi)用的支出，這就需要高校通過(guò)籌資的方式來(lái)使自己擁有更多的資金來(lái)用于學(xué)校規(guī)模的建設(shè)和擴(kuò)大，近年來(lái)高校銀行貸款的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，但是一些高校并不能及時(shí)的所借貸的資金，這樣一來(lái)就產(chǎn)生了一定的利息，據(jù)相關(guān)的資料顯示近年來(lái)高校貸款的金額已經(jīng)高達(dá)20億元，而年末尚未償還的本金產(chǎn)生的利息就在3億元以上，巨大的貸款壓力無(wú)疑超過(guò)了高校財(cái)務(wù)的承受能力，而且也在很大程度上增加了高?；I資的風(fēng)險(xiǎn)，不利于高校的發(fā)展和進(jìn)步。

(二)高校投資的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段高校投資的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和外在風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面，內(nèi)在的投資風(fēng)險(xiǎn)就是指高校為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高學(xué)校的知名度會(huì)不斷的擴(kuò)大自己的辦學(xué)規(guī)模，建設(shè)新校區(qū)、引進(jìn)各種先進(jìn)的設(shè)備和高精尖的人才，而這些活動(dòng)的順利進(jìn)行都離不開(kāi)大量的資金做基本的保障，這就容易導(dǎo)致高校資金周轉(zhuǎn)困難現(xiàn)象的發(fā)生，甚至?xí)霈F(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)；而外在的投資風(fēng)險(xiǎn)是一些高校近年來(lái)舉辦了很多的公司和企業(yè)，比如以學(xué)校的土地做抵押建設(shè)休閑場(chǎng)所、為公司和企業(yè)投資大量的資金作為股東的現(xiàn)象是普遍存在的，這就需要高校承擔(dān)公司虧損和倒閉的風(fēng)險(xiǎn)以及投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)高校財(cái)務(wù)支出的風(fēng)險(xiǎn)

高校財(cái)務(wù)支出的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于高校在與相關(guān)的合作單位進(jìn)行合作時(shí)，由于相關(guān)的合同條約不夠細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)或者對(duì)方缺少誠(chéng)信等因素造成財(cái)務(wù)支出的風(fēng)險(xiǎn)，比如學(xué)校相關(guān)的貨款已經(jīng)支付但是沒(méi)有按照合同規(guī)定的時(shí)間獲得應(yīng)有的貨物，或者是相關(guān)的貨物已到而學(xué)校由于資金周轉(zhuǎn)困難不能及時(shí)的支付貨款而需承擔(dān)的違約風(fēng)險(xiǎn)等。

(四)高校財(cái)務(wù)核算的風(fēng)險(xiǎn)

高校核算存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于相關(guān)的財(cái)務(wù)核算人員的綜合素質(zhì)不夠高，不能熟悉的掌握核算的技巧和方法而導(dǎo)致的核算業(yè)務(wù)的錯(cuò)誤，還有就是財(cái)務(wù)核算工作缺乏完善的制度規(guī)范和監(jiān)管工作導(dǎo)致高校的成本費(fèi)用列支不規(guī)范，造成的財(cái)務(wù)信息失真等現(xiàn)象，從而嚴(yán)重影響了高校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員的決策工作，給高校的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

(五)高校生源的風(fēng)險(xiǎn)

高校每年必須有足夠的生源才能保證高校相關(guān)工作的順利開(kāi)展和運(yùn)行，才能使高校獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是隨著近年來(lái)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校的生源在不斷的擴(kuò)大，而據(jù)相關(guān)的資料顯示，近年來(lái)我國(guó)高等教育適齡人數(shù)在不斷的減少，而且出國(guó)接受高等教育的學(xué)生在不斷的增加，由此看來(lái)高校維持生源的風(fēng)險(xiǎn)在不斷的增加，不利于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、高校產(chǎn)生這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

通過(guò)上述對(duì)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在形式的研究和分析發(fā)現(xiàn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的推進(jìn)，高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在不斷的增加，及時(shí)的研究高校產(chǎn)生這些風(fēng)險(xiǎn)的原因，提出防范和緩解高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施是十分必要和重要的，也是需要相關(guān)的工作人員一直努力的方向和目標(biāo)，所以筆者就產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單的剖析。

通過(guò)相關(guān)的分析研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段高校產(chǎn)生上述財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一方面，學(xué)校過(guò)快的擴(kuò)大自己的招生規(guī)模，沒(méi)有切實(shí)的考慮到自身的財(cái)務(wù)水平的實(shí)際的運(yùn)行能力，一味地?cái)U(kuò)大規(guī)模，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)和設(shè)備的引進(jìn)，導(dǎo)致高校的債務(wù)不斷的增加，增加了高校的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

從另一方面來(lái)看，高校現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度規(guī)范不夠完善和健全，尤其是我國(guó)政府近年來(lái)實(shí)行了零基預(yù)算后，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷的增加，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度用學(xué)校年末對(duì)外負(fù)債總額占學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)收入的比重、暫付款占年末流動(dòng)資金比重等指標(biāo)來(lái)判斷學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而現(xiàn)行的復(fù)雜的財(cái)務(wù)活動(dòng)除了需要考慮到上述的指標(biāo)后還需要考慮高校債外事實(shí)負(fù)債因素等其他方面的指標(biāo)，所以說(shuō)現(xiàn)行的虧會(huì)計(jì)制度往往高估了高校的償債能力，低估了高校的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

三、防范和化解高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

通過(guò)上述對(duì)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)原因的剖析發(fā)現(xiàn)，及時(shí)的采取有效的措施來(lái)防范和化解高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅能夠減少高校不必要的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還能促進(jìn)高校其他相關(guān)工作的順利開(kāi)展和運(yùn)行，對(duì)于高校的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步都有著十分重要的作用，所以筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查研究總結(jié)出以下幾點(diǎn)防范和化解高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

(一)嚴(yán)格高校的投融資方式和規(guī)模

嚴(yán)格高校的投融資方式和規(guī)模能夠有效的預(yù)防高校的盲目擴(kuò)大規(guī)模，不斷的進(jìn)行投融資而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求高校在擴(kuò)大學(xué)校的規(guī)模、進(jìn)行投資和融資時(shí)一定要充分的考慮到學(xué)校的實(shí)際發(fā)展能力和運(yùn)作水平以及學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)，既要考慮貸款的成本，籌資結(jié)構(gòu)，也要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，采用綜合成本低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小的貸款方式和投資方式，這樣一來(lái)能夠在一定程度上減少高校發(fā)展過(guò)程中不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

(二)健全健全高校風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制

建立健全高校風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制能夠從源頭上緩解高校的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求高校要構(gòu)建專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，構(gòu)建專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系，包括資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)、累計(jì)借款總額指標(biāo)以及投融資最高限度指標(biāo)等，還要及時(shí)的擬定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警包括，采用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)分析法及時(shí)的分析其中的風(fēng)險(xiǎn)，并研究相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，從而將高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中，提高高校的財(cái)務(wù)管理能力，促進(jìn)高校的發(fā)展和進(jìn)步。

(三)完善高校的內(nèi)部控制體系

完善的內(nèi)部控制體系能夠在根本上提高高校資金的利用率，減少高校運(yùn)行過(guò)程中不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失，這就要求高校要對(duì)籌資采購(gòu)、支付、基本建設(shè)、對(duì)外投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部控制，建立健全相關(guān)的制度規(guī)范，增加相關(guān)工作制度規(guī)范的實(shí)用性和適用性，嚴(yán)格的對(duì)高校的預(yù)算、審批、執(zhí)行、調(diào)整以及后期的評(píng)價(jià)工作做好相關(guān)的控制工作，從而在有效的防范和緩解高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

(四)加強(qiáng)高校內(nèi)部監(jiān)督和評(píng)價(jià)的力度

加強(qiáng)高校的內(nèi)部監(jiān)督和評(píng)價(jià)的力度不僅需要高校完善相關(guān)的制度規(guī)范，而且要構(gòu)建專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)和審計(jì)評(píng)價(jià)部門(mén)，提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，提高其專業(yè)知識(shí)的專業(yè)技能，除此之外還要積極的與高校其他相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，從而能夠獲得有效的財(cái)務(wù)信息，在為高校的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的決策者提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上減少高校不必要的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)高校更好更快的發(fā)展和進(jìn)步。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著近年來(lái)越來(lái)越多的人對(duì)高校教育問(wèn)題的關(guān)心和關(guān)注，對(duì)高校投資的力度在不斷的擴(kuò)大，相應(yīng)的高校規(guī)模的也在不斷的發(fā)展和擴(kuò)大，而面對(duì)現(xiàn)在復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，隨之而來(lái)的就是越來(lái)越復(fù)雜的財(cái)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也變得越來(lái)越突出，嚴(yán)重的影響了高校的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，所以及時(shí)的分析高校產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因，提出切實(shí)可行的解決高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施是十分必要和重要的，只有這樣才能夠在提高高校財(cái)務(wù)管理能力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高校又好又快的發(fā)展和進(jìn)步。

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[2]王梓涵.高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2015