事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

杭州市計(jì)劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站 黃曉燕

所謂事業(yè)單位主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)出資國(guó)有企業(yè)所創(chuàng)辦的組織類型，主要包括的內(nèi)容有教育、醫(yī)療等。其中，事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作作為極其重要的組成部分，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有著重要的作用。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作之中，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是其發(fā)展對(duì)象，通過(guò)記錄數(shù)據(jù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)其主要目的。總而言之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作決定了單位發(fā)展的好與壞，決定了事業(yè)單位的成與敗。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理，將其中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析與解決，針對(duì)性的提出解決措施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位的有效發(fā)展。

一、現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀

(一)缺乏完善的會(huì)計(jì)管理制度

在任何企業(yè)的發(fā)展中都離不開(kāi)制度，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理活動(dòng)作為事業(yè)單位的后盾力量，其管理制度是保證管理活動(dòng)的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展的核心。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理之中只有具備完善的管理制度，才能改善混亂的局面，才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理工作的穩(wěn)定性與有序性。其中，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度不夠完善的形式表現(xiàn)在兩點(diǎn)，分別是核算基礎(chǔ)不足、固定資產(chǎn)核算方法不到位。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》得知，在會(huì)計(jì)核算中主要財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)方式為收付實(shí)現(xiàn)制，這種核算方法比較簡(jiǎn)單、快捷，但是卻難以將單位的收支余額以及負(fù)債情況進(jìn)行體現(xiàn)。除此之外，根據(jù)我國(guó)《會(huì)計(jì)法》，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理人員需要遵循資本制支出以及收益性支出兩種原則，但是從現(xiàn)階段我國(guó)會(huì)計(jì)部門固定核算方式來(lái)看，不僅核算方式不正確，并且還會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)缺失現(xiàn)象的出現(xiàn)，實(shí)際價(jià)值與賬目?jī)r(jià)值存在誤差，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生損害。

(二)忽略會(huì)計(jì)管理的重要性

會(huì)計(jì)管理在事業(yè)單位中占據(jù)了十分重要的地位，并且具有一定的推動(dòng)作用，但是現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人員和單位會(huì)計(jì)人員，均缺乏對(duì)會(huì)計(jì)管理的重視，甚至部分事業(yè)單位緊緊重視經(jīng)濟(jì)效益，卻在一定程度上忽略了會(huì)計(jì)管理，這不僅導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到損失，并且也對(duì)事業(yè)單位整體實(shí)力的提高造成嚴(yán)重阻礙。

(三)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真

造成我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的原因非常多，主要分為內(nèi)部原因與外部原因兩種類型。外部原因：政府缺乏監(jiān)督與管理，公共會(huì)計(jì)主管部門沒(méi)有將評(píng)價(jià)職能、預(yù)測(cè)職能進(jìn)行引入，甚至部分政府監(jiān)督人員知法犯法，從中獲取高額利潤(rùn)，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。內(nèi)部原因：事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏法制觀念，對(duì)國(guó)家政策不了解，濫用職權(quán)；會(huì)計(jì)人員對(duì)業(yè)務(wù)技能不熟悉，無(wú)法依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)賬戶進(jìn)行分類與整理，導(dǎo)致錯(cuò)賬、不合理帳層出不窮。比如，很多款項(xiàng)沒(méi)有得到及時(shí)更新導(dǎo)致出現(xiàn)壞賬與呆賬、會(huì)計(jì)記錄的時(shí)候搞不清楚借貸的方向，所編制的會(huì)計(jì)分錄不符合相關(guān)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策有所阻礙。

二、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理問(wèn)題的措施

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位所涉及到的業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)增，并且會(huì)計(jì)管理工作也一改傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單局面，呈現(xiàn)出復(fù)雜性，上文中提出是事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理存在非常多的問(wèn)題，那么則需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)與及時(shí)解決，采取相應(yīng)的措施，避免在會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)各類違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，只有如此，才能真正維護(hù)會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益，才能促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展。

(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度

會(huì)計(jì)管理制度是保證會(huì)計(jì)管理工作有序發(fā)展的關(guān)鍵，也是保證我國(guó)事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展的重要元素，能夠推動(dòng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)利益不會(huì)受到損害。其中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員需要對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，真正做到統(tǒng)籌大局，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要根據(jù)國(guó)家所頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)工作的完整性，保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性。除此之外，還要積極協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)部門以及管理部門的關(guān)系，在部門與部門之間的相互監(jiān)督與相互配合之中，爭(zhēng)取為事業(yè)單位的發(fā)展獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

(二)積極加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理監(jiān)督工作

事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督以及會(huì)計(jì)人員自身的監(jiān)督，我國(guó)事業(yè)單位需要嚴(yán)格按照國(guó)家的政策開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，[要根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)對(duì)不合理的工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整[3]。另外，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作還要接受國(guó)家財(cái)政部門的監(jiān)督與管理，不斷規(guī)范管理制度，調(diào)整管理方式，對(duì)于檢查與監(jiān)督中所出現(xiàn)的各種違反法律法規(guī)的行為，要追究到個(gè)人，采取有效的懲罰措施，從而促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位能夠得到有序發(fā)展。

(三)積極強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率

在我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作之中需要進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理，實(shí)施有效的現(xiàn)金管理、金融資產(chǎn)管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理等，對(duì)固定資產(chǎn)以及低值易耗品進(jìn)行強(qiáng)化與固定，從根本上提高資產(chǎn)的使用效率。其中需要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：在購(gòu)置設(shè)施時(shí)需要進(jìn)行注冊(cè)，明確購(gòu)置員的基本責(zé)任；要對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展定期與不定期的檢查，保證會(huì)計(jì)資料具備完整性，對(duì)于超過(guò)期限的會(huì)計(jì)資料需要進(jìn)行維修，方便日后對(duì)資料進(jìn)行查閱。

(四)積極培養(yǎng)一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍

作為我國(guó)事業(yè)單位中的重要組成人員，會(huì)計(jì)人員是保證事業(yè)單位利益不會(huì)受到損害的關(guān)鍵人員，也是促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的重點(diǎn)人物。在事業(yè)單位的發(fā)展之中，要依據(jù)自身基本情況，針對(duì)性的開(kāi)展會(huì)計(jì)人員考核活動(dòng)，積極培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高技能的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。首先要做好會(huì)計(jì)人員入職工作，要保證所選撥人員的優(yōu)秀；其次，還要對(duì)已經(jīng)上崗的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，要加強(qiáng)該類人員對(duì)自身工作的認(rèn)知，使其能夠掌握會(huì)計(jì)知識(shí)；最后，需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員法律培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的法制意識(shí)以及道德意識(shí)，保證在日后工作中誠(chéng)實(shí)守信，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

[1]李曉翠.事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家,2014,11:61-62

[2]吳建新.事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012,12:130-131

[3]畢曉輝,王云志.事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012,12:174-175

[4]任旭梅.事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理存在問(wèn)題與解決對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2013,20:212-213