內蒙古京能康巴什熱電有限公司 王小偉
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,要求電力企業(yè)必須對企業(yè)的管理進行相應的調整和改進,尤其是企業(yè)的財務管理,是對企業(yè)內控的最關鍵部門,企業(yè)內控對企業(yè)財產(chǎn)安全具有安全保障作用,保證企業(yè)會計信息資料的真實有效性,同時也確保電力企業(yè)財務收支情況的準確性與合法性。因此本文將對電力系統(tǒng)企業(yè)財務管理存在的問題以及產(chǎn)生問題的原因進行分析探討,并提出有效的解決對策。
電力企業(yè)在建立健全完善的內部財務管理制度,并切實將制度的相關規(guī)定落實到實際的會計財務工作中去,可以起到對電力企業(yè)物資采購、物資檢驗以及庫存管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理作用,并確保電力企業(yè)中的公共財產(chǎn)和物資的完整性與安全性,避免出現(xiàn)內部企業(yè)人員的虛假私利行為的問題發(fā)生。
電力企業(yè)在根據(jù)國家相關法律法規(guī)進行依法經(jīng)營的過程中,通過制定針對企業(yè)內部財務會計工作的管理制度,不僅可以使企業(yè)會計控制朝著更為規(guī)范化和制度化的方向發(fā)展,同時還能切實提高電力企業(yè)內部會計工作人員的工作質量,保證會計為企業(yè)做出的財務信息資料的真實有效性,從而在規(guī)范的企業(yè)會計管理制度的建立下,企業(yè)高水準的會計從業(yè)人員能夠對電力企業(yè)的經(jīng)營情況和財務狀況有著較為準確的分析和反映,并協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者通過財務控制中的相關信息內容作出對企業(yè)今后經(jīng)營方向的分析和決定,從而提高整個電力企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營效率,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展的形勢下,也加快了我國電力企業(yè)發(fā)展的速度,電力體制的改革步伐也隨之加快,通過建立電力企業(yè)內部會計財務控制制度,一方面提高了電力企業(yè)發(fā)展的獨立自主性,另一方面也從根本上降低了電力企業(yè)的經(jīng)濟成本,同時這種會計財務管理控制制度的建立,加強了企業(yè)對內部的監(jiān)督管理的力度,并減少相關工作人員做出對企業(yè)不利的經(jīng)濟犯罪行為,并在很大程度上有效防治國有資產(chǎn)的流失,提高國有資產(chǎn)的管理水平,并提高電力企業(yè)的發(fā)展水平。
目前很多電力系統(tǒng)企業(yè)在企業(yè)的發(fā)展過程中,更加注重企業(yè)經(jīng)營狀況及成果,忽略了對企業(yè)管理的關注和重視,這種現(xiàn)象的存在是長期以來電力企業(yè)內部沒有建立有效的內控制度,同時在電力企業(yè)的財務管理工作中,企業(yè)領導者也缺乏一定的內控意識。在我國目前眾多的電力系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展中,從企業(yè)的領導層到下級各部門都嚴重缺乏財務管理內控的良好意識,使得很多企業(yè)的內控制度都成為擺設,并沒有切實落到實處。部分電力企業(yè)由于財務內控制度的意識淡薄,使很多物資保管和采購所造成的積壓與短缺問題都是因為財務管理工作的漏洞,導致電力企業(yè)在發(fā)展的一定階段出現(xiàn)財政虧空的現(xiàn)象,嚴重影響企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。
很多電力企業(yè)在企業(yè)費用支出方面存在著制度上的不規(guī)范性,同時企業(yè)嚴重缺乏企業(yè)規(guī)范統(tǒng)一的管理與監(jiān)督機制,造成電力企業(yè)在實際的費用支出方面存在很多不合理的問題。例如,部分電力公司的電力部門經(jīng)理在使用業(yè)務費用過程中并沒有充分發(fā)揮費用的有效使用率同時也沒有意識對費用的節(jié)制觀念,導致電力企業(yè)的費用支出存在很大的浪費現(xiàn)象。同時,很多電力企業(yè)為了更好地發(fā)展,對企業(yè)內部的財務信息管理并沒有引起重視,使得內部工作人員謀取私利,做出對企業(yè)發(fā)展不利的不法行為,包括對企業(yè)資金的挪用,最終造成電力企業(yè)財務出現(xiàn)虧空的狀況。
目前,眾多電力系統(tǒng)企業(yè)存在會計核算制度的不合理性,給企業(yè)帶來會計信息的不真實性的后果。電力企業(yè)會計核算的不合理使企業(yè)經(jīng)營的相關賬目模糊,不能切實有效反映出電力企業(yè)實際經(jīng)營發(fā)展的情況,部分會計工作人員對核算結果并沒有認真檢查和審核,同時缺乏定期對企業(yè)存留貨物情況進行盤點,這些缺乏合理性的會計核算工作導致了會計信息情況的不真實性。同時近年來還有部分電力企業(yè)利用不法行為做虛假的會計賬目,來應付外界的監(jiān)督和調查,這種報假賬的行為摻雜了某些謀取私利的個人不法行為,擅自對企業(yè)會計賬目進行隨意修改,導致企業(yè)會計賬目失去真實有效性,并私自挪用和轉移企業(yè)內部的資金,并在使用企業(yè)會計費用上報虛假賬目,這些行為都嚴重違背了相關法律法規(guī)的規(guī)定,同時也造成了企業(yè)會計信息的失真,阻礙了企業(yè)的長遠健康發(fā)展。
電力企業(yè)在財務集約化體系建設過程中,經(jīng)過長時間的不斷深化發(fā)展應用,在企業(yè)內部財務管理的相關體制建立過程中,逐步開始從分權式管理轉化為集權式的財務管理,將財務管理的權限更加集中化,并確立對資金的集中管理體系。但各個不同電力企業(yè)在財務集約式管理工作中存在著嚴重的不平衡性,不同的電力系統(tǒng)存在著業(yè)務性質的區(qū)別,而且不同的電力企業(yè)所具備的管理水平不相同,在同樣的發(fā)展平臺上進行財務管理工作,有一定的難度,同時部分電力企業(yè)的企業(yè)管理制度還處于比較落后和封閉的狀況,企業(yè)內部管理相對混亂,人員工作崗位職責界定和管理制度都存在模糊不清的現(xiàn)象,導致企業(yè)長期發(fā)展處于比較低迷的狀況。
電力企業(yè)在長期以來處于財務管理發(fā)展較為緩慢的趨勢,財務管理信息化建設也始終處于比較初級的階段,當前我國眾多電力企業(yè)的財務管理的基礎工作都沒有堅實的基礎,這一方面是因為電力企業(yè)的各個業(yè)務部門的信息關系并沒有整合形成統(tǒng)一性,其只是相互獨立存在,缺乏信息融合貫通的形式,無法使得有效的資源得到共享和信息的聯(lián)合統(tǒng)一,同時在ERP的建設方面,不同的電力企業(yè)所發(fā)展的速度不一樣,這種不同企業(yè)的不同步,嚴重阻礙了電力企業(yè)財務集約化的整體推進進程,部分電力企業(yè)的財務部門結構相對落后,這些都嚴重影響了企業(yè)內部會計信息的質量,使得企業(yè)經(jīng)營者在進行企業(yè)發(fā)展決策時不能依照有效的財務信息資料作為參考,這種缺乏科學先進的管理模式的財務管理現(xiàn)象,同時也沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代的管理手段,利用互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境對財務核算、分析和控制,從很大程度上影響了企業(yè)財務管理發(fā)展應用的速度。
在電力企業(yè)中,為了促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,領導者必須重視對財務內控制度的管理觀念,并對企業(yè)內部所有的相關管理人員建立內控意識,增強財務從業(yè)人員在企業(yè)財務工作中樹立正確積極的財務觀念。同時企業(yè)經(jīng)營者要根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展需要,對企業(yè)的財務管理制度進行完善和調整,尤其是在電力企業(yè)具體的經(jīng)營活動過程中,應該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要建立與之對應的成本支出費用、預算管理和資產(chǎn)管理等制度,并協(xié)調統(tǒng)籌這些制度的切實實施效果。在成本控制方面,通過建立較為完善全面的成本控制機制,形成規(guī)范的成本預算規(guī)劃,尤其是在年月日的成本預算控制方面,要實行責任明確制,從而達到成本控制效果的最優(yōu)化。并在企業(yè)經(jīng)營過程中,建立合理有效的監(jiān)督體系,保證電力企業(yè)相關制度的形成能夠得到切實的實施運行,并對實施過程中的不合規(guī)范以及不合法行為進行及時的發(fā)現(xiàn),并根據(jù)問題的存在進行糾正。同時,為了保證電力企業(yè)工作人員在財務工作上的責任心,同時提高業(yè)務人員的業(yè)務處理能力,可以成立專門的內控委員會,及時對財務業(yè)務人員的管理工作進行審核和測評。
在當前社會主義市場經(jīng)濟如此激烈的形勢下,電力公司要對市場信息的變化和發(fā)展有著較為及時的跟蹤和了解,并對來自各方面的信息有著較為準確、全面的把握,從而作為企業(yè)進行管理和控制的市場參照,在這個情況下,必須建立高度集中、高效管理的財務管理信息系統(tǒng)。首先必須加快對財務管理的信息化發(fā)展速度,提高電力企業(yè)財務管理的質量和效率,電力企業(yè)所涉及的部門和事務較為繁雜且范圍廣,工作分量很重,加強電力企業(yè)的財務管理的信息化建設,能夠為公司減少人力和物力的損耗。其次是對財務計算模式的優(yōu)化調整,在科學技術進步的過程中,大部分電力企業(yè)已經(jīng)進入了電子信息技術化的會計電算化,因此作為現(xiàn)代電力企業(yè),必須以財務管理信息化為發(fā)展方向,并把價值鏈作為最基礎的導向進行信息化的建設工作,促進企業(yè)的現(xiàn)代化進程。另外,對電力企業(yè)財務軟件的信息標準進行統(tǒng)一完善,確保整個財務系統(tǒng)具備統(tǒng)一規(guī)范的財務管理軟件的標準,這樣更有利于提高財務軟件對企業(yè)財務工作的使用效率。
電力企業(yè)集約化管理的構建,并加強對電力企業(yè)基礎工作的重視,做好細節(jié),并大力進行資本集中,做好集約化的管理工作。與此同時,也要對企業(yè)財務管理的集約速度進行提升,對財務業(yè)務流程進行更好的管理,對電力企業(yè)的財務業(yè)務流程的管理平臺進行優(yōu)化構建。在進行電力企業(yè)集約化的過程中,不要求急,穩(wěn)定、有序的開展,并在實際的電力工作處理中按照財務計劃嚴格執(zhí)行,確保企業(yè)整體規(guī)劃的順利進行。企業(yè)內部要做好對企業(yè)工作人員的管理,盡量精簡領導人員,確保企業(yè)在縱向職責上有著較為明確的認識,從而提高企業(yè)管理的水平,并逐步實現(xiàn)從分權管理到集權管理的形式,使得企業(yè)集約化水平得到不斷提升。
現(xiàn)代企業(yè)為了尋求更為長遠的發(fā)展,必須對預算管理進行較為完善的構建。尤其是在企業(yè)發(fā)展過程中在財務管理的內控管理上,要加強足夠的重視力度,實行精細化的管理,并對公司發(fā)展的相關預算工作做到全面而完善。但在這個過程中一定要重視對人這個主體性的重視,綜合考慮企業(yè)員工的立場。并鼓勵和支持發(fā)揮企業(yè)員工在工作中的主觀能動性,積極參與到企業(yè)的預算管理中去,并逐步改變員工相對保守而傳統(tǒng)的預算管理觀念,企業(yè)也要做好對工作人員普及預算管理重要性的宣傳,讓企業(yè)員工切實認識到財務管理預算建設的重要性。
綜上所述,隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)要想得到長遠的可持續(xù)發(fā)展,必須做好財務的內控管理和整體發(fā)展的整合統(tǒng)一,尤其是針對電力企業(yè)中目前財務管理中存在的問題現(xiàn)狀進行相關財務管理制度的完善和優(yōu)化,更好的促進企業(yè)的高效、健康穩(wěn)定發(fā)展。
[1]楊軍.電力企業(yè)財務管理重點探索[J].經(jīng)濟論叢,2014.01:190
[2]郝轉權.財務管理在電力系統(tǒng)企業(yè)內控的有效應用[J].管理縱橫,2011.11.032:137
[3]張根文,曾行運,陳娜.電力企業(yè)財務管理現(xiàn)狀及對策分析[J].財務與管理,2011.(11)中:78-80
[4]鄧建明.分析財務管理在電力企業(yè)內控的有效應用[J].財經(jīng)縱橫,2014:265-267