山東省濱州市血站 范其章
現行血戰財務管理中存在的突出問題之一就是財務管理人員整體素質不高,缺乏專業的會計核算知識和先進的財務管理理念,無法滿足現代化血站管理與發展的需要。現階段,從事血站財務管理工作的門檻普遍偏低,只需要工作人員取得相應的會計從業資格證書即可,對工作人員的財務管理知識、財務素養及其職業道德沒有很大的要求,進而導致了部分財務管理工作人員只能處理簡單的業務活動,如記賬、算賬、帳表處理等等。另外,部分血站財務人員的培訓教育較為缺位,喪失了利用培訓教育的機會向全體財務人員推行先進的管理方法、知識,不利于會計人員專業知識的更新,及其業務能力的提高。
資金管理是財務管理工作的重難點,特別是針對于血站類似的事業單位而言,由于其資金主要來源是財政收入和日常經營業務收入,即預算內資金和預算外資金。一般而言,預算內資金因為是財政統籌安排,工作人員在使用和處置該筆資金時往往有明確的標準和程序,使其控制在一個明確的開支范疇。最重要的是經營業務收入的多少決定其支出的多少。通常情況下,血站每年的預算外資金不會有太多結余,基本上是有多少就花了多少,沒有進行合理的運行分析評價,這就造成了資金來源和運用配置的不合理及其盲目性的后果。
人才是二十一世紀的核心競爭力。筆者認為,要想改變現行血站財務管理的現狀,提高財務管理工作的有效性,重中之重的就是加強財務管理隊伍的建設,得過且過、不求上進的狀況得到改善,激發財務管理人員工作的熱情與動力,提升整個財務隊伍人員的專業素養、業務能力。加強財務管理隊伍建設需要實施“引進來走出去”的科學戰略,“引進來”即是引進大量具有先進管理理念的財務人員,提高血站用人的標準和制度。“走出去”是要為財務人員提供進一步學習的機會,定期對其進行財務領域知識的教育與培訓等等。加強財務管理隊伍建設,除了使財務管理人員精通專業知識,熟悉相關的財政稅收法規之外,還應當注重財務人員的職業道德操守、計算機運用能力等,不斷提升服務于血站的財務管理人員的綜合素質。
資產管理與預算管理兩者緊密聯系,相互促進。隨著市場經濟的變化發展,血站這樣一個具有特殊性的新型行業,應當在考慮本行業特點的基礎上,結合單位的收支狀況、發展目標,實行資產管理與預算管理相統一的管理方式,嚴格按照預算編制進行資產運行管理,實行合理的采購支出。對于血站這樣的事業單位,由于其行業的特殊性,所使用的儀器設備較為貴重,造成固定資產的構建資金數額較大,占據著資金運行管理的很大一部分。因此,實行全面預算管理,優化資產管理,就需要加大固定資產的管理。在固定資產的購置前,確保固定資產采購預算的合理性、科學性;對于后期固定資產的處置形式,如挑撥、轉讓、租賃、報廢等等,要嚴格按照固定資產處置的管理規定,明確資金運行的來源,及其固定資產的管理狀況等等。
血站采血時會消耗各種各樣的檢驗試劑、采血器材。為了確保血液的質量通常情況下會嚴格要求這些材料的質量,在經過每個批次的檢驗,合格后才會使用這些材料、設備。因此,血站在購買這些日用材料時,既要考慮到如何降低成本費用,又要保證材料的質量標準。這時,用招標方式采購是大部分血站會選擇的,根據材料的交貨期、價格、付款期、以及質量等等來完成與供貨商的合同簽訂。這種采購方式往往出現先收貨后付款的結算方式,而供貨商在貨款未收到前勢必不會給血站簽發發票,造成血站購貨材料沒有入賬憑證,無法入賬。待到血站后期補交貨款收到發票方可入賬結算,但這往往與材料驗收使用存在一定的時間差,進而直接影響到材料采購、血液的成本核算,影響到財務信息的真實性。因此,針對于這一現象,在材料采購會計處理時,可結合實質重于形式的原則,在材料入庫時就進行會計入賬業務處理。
為資金集中、監督控制、規避風險提供可靠保障,應該逐步推薦血站管理信息化。血站財務信息是各類信息的交匯點,也是經營決策的基礎。財務管理軟件的推廣使用,重要的是推廣一種科學、先進的管理理念、管理方法和管理技術。迅速、迅速熟練掌握信息系統操作技能,適應新的工作方式,同時還要注重培養一批既懂管理又懂信息化的財務信息復合型人才,保障信息系統的正常運轉。
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