進一步做好規模上工業統計工作的思考分析

東營市統計局 農林

在我國經濟持續發展的過程中，工業在其中發揮著非常重要的作用。最近幾年，國民經濟持續上漲，作為國民經濟增長的支撐性產業，工業統計數據受到各級政府與社會的高度重視。在各級統計部門工作開展的過程中，客觀、真實的反映地區工業企業狀況，尤其是規模以上工業狀況是統計工作的重點內容。最近幾年，在工業經濟持續上升的情況，規模以上工業企業數量不斷增加，在經濟市場體制不斷發生變化的過程中，規模以上工業統計工作的開展將面臨著新的問題與困難。針對此有必要研究分析規模以上工業統計工作的開展。

一、規模以上工業統計工作面臨的困境

就當前規模以上統計工作開展的實際情況來看，社會經濟快速發展為統計工作開展帶來新局面的同時，也面臨著新的發展問題。經過系統的分析總結，規模以上工業統計工作面臨的困境主要有以下幾種。

(一)統計方法不夠完善

就當前規模以上統計工作開展的方法來看，統計方法不完善表現的比較突出。首先，年度數據缺乏一定的可比性。就目前使用的統計制度，規模以上工業年末報表單位數與12月份快報單位并不一致，并且和上半年的單位數也不一樣[1]。在年報報表處理程序的時候，并沒有與去年的同期數目比較，這樣直接導致年報數據缺乏相應地對比性，無法計算增長率。其次，統計指標存在重復的現象。在統計工作開展的過程中，統計內容重復交叉、資源浪費等多種情況經常出現。這種現象不僅僅體現在政府綜合統計調查和統計調查與部門統計調查中，還存在統計內部各專業之間指標中。同時部分科技報表中指標與工業專業統計報表存在重復的情況。這樣就導致不同專業數據需要核對，在增加基層企業工作負擔的同時，影響了統計部門自身工作效率。

(二)統計基礎薄弱

統計部門各項工作的順利開展需要與之相應的統計基礎。就當前統計工作的實際情況就可以了解到，統計基礎相對薄弱。首先，結構設置不夠完善。最近幾年，在各方共同努力下，鄉鎮已經建立統計中心，但是處于有名無實的狀況，辦公場所、經費與人員編制等方面仍舊存在著不同程度的問題。沒有工業企業具備獨立的統計機構，大部分規模以上的工業企業沒有設立明確的職能部門與統計工作崗位，規范的企業統計制度更是沒有建立。其次，統計隊伍不穩定。目前工業統計工作的開展依賴公辦統計，在公辦停收管理費用后，經費就出現來源斷絕的情況，公辦統計隊伍年齡老化。同時鄉鎮的統計工作人員不僅要做好本職工作，還要服從中心的各項工作。從這就可以很明顯看出，統計工作的基礎比較薄弱，致使統計工作的開展受到一定影響。

二、做好規模以上工業統計工作的思考

在社會經濟快速發展的過程中，規模以上工業統計工作在開展的過程中面臨著新的困境。這些問題的存在不僅影響工作開展的效果，同時還會對統計工作的順利實施產生影響。

(一)建立數據共享平臺

在規模以上工業統計工作開展的過程中，為了保證數據的真實性，避免統計報表指標出現重復的現象，需要建立數據共享平臺。在統計工作開展的過程中，可以使用“一套表”的制度，這樣就能夠有效減輕基層企業統計工作，減少不同專業之間指標重復收集的情況。并且在統計工作開展的過程中可以打破專業之間的局限性，應用相對統一的數據處理平臺集中處理各項數據，共享平臺內的數據。因此，建立數據共享平臺，是改革統計工作的一種新模式。

(二)做好實名錄庫動態維護

統計工作的開展，實名錄庫是基礎。普查工作的開展是建立實名錄庫的基礎，針對新登記的企業應當展開動態化的維護。為保證該項工作得以順利地開展，在政府部門設立相應的統計窗口。該統計窗口的設立服務對象主要針對的新辦企業，同時根據統計工作開展的實際情況將信息反饋給專業的統計人員。通過這樣的方式就可以及時掌握統計工作的相應情況，避免統計單位出現漏報的情況發生。實名錄庫動態維護可以保證規模以上統計工作的順利實施，避免出現不必要的錯誤。

(三)實行統計代理制度

就當前實際情況而言，規模以上企業仍舊不是非常的大，并且缺乏專業的統計人員。基于此，可以講民間統計力量集中到一起，展開代理統計制度。統計代理工作的實施，需要根據市場運行的原則，可以收取相應的代理費用，并且可以從民間的統計機構抽調部分的統計人員到企業單位中展開統計工作，協助企業完成相應的統計報表任務[2]。如果企業要走市場，應當如實的上報。在統計工作開展的過程中，可以允許財稅部門數據不一致，但是需要如實的上報統計資料。代理統計工作按照這樣的程序工作，不僅能夠減輕企業的附帶，還能夠提高統計數據質量，促使企業與政府達到雙贏的局面。

(四)建設統計隊伍

統計工作開展的過程中，不同區域的鄉鎮統計人員需要將將設統計中心為機會，盡可能的爭取到有效的編制，提高自身薪資待遇。唯有如此，方可吸引更多、更優秀的人才。為建設完善的統計隊伍，統計人員在開展工作的時候應當持證上崗，這樣有助于對統計人員的管理，有助于保持統計隊伍的穩定性。并且為了提高統計人員的工作能力，需要市場性、有規劃性的展開培訓工作。利用培訓活動有助于提高統計工作人員的業務素質與綜合能力。

三、結束語

總而言之，做好規模以上工業統計工作，有許多需要完善的地方。而要想切實做好該項工作，就需要立足于根本，就當前規模以上工業統計工作的實際情況，采取有效的方式提高工作效率。

[1]曾五一,苗曉宇,游家興,等.關于進一步完善我國工業企業統計調查制度的研究[J].統計與信息論壇,2011,16(04):46

[2]謝德祿.如何看待我市工業經濟的較快增長[N].重慶郵電學院學報(社會科學版),2013,13(01):31