預(yù)算單位成本核算的必要性及有效實(shí)施

遼寧省軍區(qū)裝備部 熊曉堂

65731部隊(duì)保障處 孫建文

對(duì)于軍隊(duì)中的預(yù)算單位不管是在管理還是具體的成本核算上，都很大程度上顯示出中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)管理方法。在具體的成本核算中要要考慮到很多問(wèn)題，例如軍隊(duì)車輛以及艦船的維修等。但是不管是怎樣的環(huán)境，預(yù)算單位都要根據(jù)自己?jiǎn)挝粌?nèi)的實(shí)際情況合理分析才能夠很好的實(shí)現(xiàn)成本核算，使得資金的使用符合所在單位的實(shí)際需求，滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。在當(dāng)下我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)要實(shí)事求是，節(jié)約資源，減少內(nèi)部消耗等，所以預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算顯得非常有必要。

一、預(yù)算單位進(jìn)行內(nèi)部成本核算的必要性

軍隊(duì)中的預(yù)算單位屬于中央財(cái)政預(yù)算部門的重要組成部分，扮演者非常重要的角色。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的變化，預(yù)算單位在具體的工作中也要符合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)行自我的核算調(diào)整和優(yōu)化是必不可少的。在軍隊(duì)中預(yù)算單位主要實(shí)現(xiàn)的職能是對(duì)財(cái)務(wù)的管理以及各種裝備維修的前期預(yù)算。通過(guò)財(cái)務(wù)管理以及成本的核算可以反映出單位在實(shí)際管理中存在的問(wèn)題，可以及時(shí)的發(fā)下問(wèn)題尋找解決方案，起到節(jié)約成本的作用。進(jìn)行成本的核算可以反映出單位在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)際活動(dòng)成本的流向，可以檢驗(yàn)預(yù)算單位的實(shí)際效果以及成本的使用效率。從成本合算的角度來(lái)看可以反映出成本的實(shí)際利用的效率。在核算中可以為單位節(jié)約開支，降低內(nèi)部消耗，對(duì)于一些不必要的經(jīng)濟(jì)流出做到及時(shí)的制止，家少經(jīng)濟(jì)損失，可以將的資金投入到其他有效的方面。事實(shí)上預(yù)算單位進(jìn)行成本的核算，不僅能夠提高單位內(nèi)部的資金流動(dòng)，同時(shí)在另一方面也提高了社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了以上兩個(gè)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、預(yù)算單位成本核算中呈現(xiàn)的問(wèn)題

(一)成本效益觀念有待提高

在過(guò)去預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理中往往只重視一項(xiàng)事物在資本投入后，達(dá)到的最終目的。沒(méi)有認(rèn)真考慮到合理的成本預(yù)算，使得成本的投入和實(shí)際的效果成正比或者是以最小的成本投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。過(guò)去預(yù)算單位對(duì)于成本效益的觀念還比較保守沒(méi)有體現(xiàn)出一定的機(jī)動(dòng)靈活性，對(duì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化要求不是很高。事實(shí)上由于預(yù)算單位對(duì)成本的投入不需要過(guò)多的考慮經(jīng)濟(jì)效益，所以往往對(duì)經(jīng)費(fèi)的消耗以及經(jīng)費(fèi)的支出認(rèn)識(shí)還不夠到位，所以在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)該相應(yīng)的做好核算管理制度。

(二)采取的是收付實(shí)現(xiàn)制為主的會(huì)計(jì)核算模式

對(duì)于財(cái)務(wù)狀況分析中由于總總原因出現(xiàn)了不透明的現(xiàn)象，在實(shí)際的成本支出中就會(huì)出現(xiàn)信息失真以及存在水分的情況。在進(jìn)行收付實(shí)現(xiàn)制的過(guò)程中不能夠很好的反映出當(dāng)前的實(shí)際財(cái)務(wù)支付情況，現(xiàn)金的流動(dòng)情況可以反映出支出的實(shí)際效率。進(jìn)行合理的成本核算可以最大程度的滿足預(yù)算管理的需求，但是在實(shí)際操作中往往會(huì)出現(xiàn)一定的誤差，這里誤差主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面一個(gè)是成本不實(shí)，導(dǎo)致實(shí)際的支出不平衡，另一方面成本利用中資金流向不完整，很難反映出成本支出的實(shí)際效益。

三、預(yù)算單位成本核算有效實(shí)施

(一)明確單位的成本核算范圍和對(duì)象

對(duì)于成本核算的有效實(shí)施必須要有一定的監(jiān)督機(jī)制，不可以盲目的進(jìn)行。例如在軍隊(duì)中比較常見的支出就是裝備的維修和維護(hù)。要想使得成本核算落到實(shí)處就一定要了解實(shí)際上需要維修裝備具體數(shù)量以及裝備維修的程度，做好前期調(diào)查和分析，按比例進(jìn)行財(cái)務(wù)的支出，同時(shí)做好財(cái)務(wù)支出后的渠道追蹤保證成本核算的落到實(shí)處。在日常消耗中，要嚴(yán)格做到不浪費(fèi)任何資源，合理規(guī)劃資金流向。對(duì)于一些固定的支出要進(jìn)行額度的限制，對(duì)于超出的部分，進(jìn)行審核只有這樣才能真正的實(shí)現(xiàn)成本的控制。同時(shí)預(yù)算單位根據(jù)超出部分做出相應(yīng)的調(diào)整，再次進(jìn)行合理規(guī)劃，保證成本核算符合單位內(nèi)部的實(shí)際需求。

(二)建立內(nèi)部成本考核制度

保證成本核算體系的真實(shí)可靠運(yùn)行，就要建立起成本管理責(zé)任制度，在單位內(nèi)部建立起相關(guān)的管理機(jī)制，對(duì)不管是財(cái)務(wù)人員還是其他職位都要做好監(jiān)督和管理，讓然們充分的認(rèn)識(shí)到成本管理的必要性以及和自身的厲害關(guān)系。在單位的內(nèi)部管理上適當(dāng)?shù)慕⑵饐挝怀杀驹u(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部成本的核算，定期對(duì)一些具體事物支出進(jìn)行考核。找出不合理的部分，及時(shí)的做出修改，對(duì)于某些環(huán)節(jié)個(gè)別人出現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格處理，絕不姑息。使得對(duì)成本的核算實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)使用的合理科學(xué)性。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式的調(diào)整，各個(gè)單位進(jìn)行自己成本核算顯得尤為重要，同時(shí)進(jìn)行成本的核算在預(yù)算單位中的作用也在不斷地凸顯。內(nèi)部成本核算的逐步完善可以達(dá)到節(jié)約成本、科學(xué)管理以及規(guī)范管理的目的，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位的重要職能。

[1]汪丹梅.基于醫(yī)院成本核算、全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理探討[N].南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2007,7(4):305-309

[2]曾鐳.試論基建財(cái)務(wù)管理與成本核算存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2007,(9):87-88